ORDIN   Nr. 226 din 29 aprilie 1999

privind aprobarea Regulamentului pentru desemnarea si calificarea profesionala a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare, al marfurilor periculoase

ACT EMIS DE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 378 din  9 august 1999

    Ministrul transporturilor,
    in temeiul art. 11 lit. j) si k) din Ordonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, aprobata si modificata prin Legea nr. 197/1998, si al art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 263/1999 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor,
    avand in vedere prevederile Acordului european instituind o asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de alta parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin Legea nr. 20/1993, ale art. 2 pct. 4 din Hotararea Guvernului nr. 263/1999 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor si ale Directivei 96/35 a Consiliului C.E.E., referitoare la desemnarea si calificarea profesionala a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare al marfurilor periculoase,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul pentru desemnarea si calificarea profesionala a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare al marfurilor periculoase, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER, Inspectoratul Navigatiei Civile - I.N.C. si Directia de reglementari si calitatea serviciilor pe Dunare si caile navigabile vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si va intra in vigoare incepand cu data de 1 ianuarie 2000.

                        Ministrul transporturilor,
                             Traian Basescu

    ANEXA 1

                                REGULAMENTUL
pentru desemnarea si calificarea profesionala a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare al marfurilor periculoase

    Art. 1
    (1) Persoanele fizice sau juridice romane care efectueaza transporturi rutiere, feroviare sau pe caile navigabile interioare ale marfurilor periculoase sau care desfasoara operatiuni de incarcare si/sau descarcare aferente acestor transporturi trebuie sa desemneze unul sau mai multi consilieri de siguranta.
    (2) Consilierii de siguranta au ca principala atributie prevenirea riscurilor care pot aparea in timpul desfasurarii activitatilor prevazute la alin. (1) pentru persoane, bunuri sau pentru mediul inconjurator.
    Art. 2
    In cuprinsul prezentului regulament se intelege prin:
    a) consilier de siguranta pentru transportul marfurilor periculoase, denumit in continuare consilier, persoana desemnata de o persoana fizica sau juridica pentru a indeplini atributiile prevazute in anexa nr. 1 la prezentul regulament si care este titular al certificatului prevazut la art. 5;
    b) marfuri periculoase - marfurile definite ca atare conform reglementarilor in vigoare si conventiilor internationale la care Romania este parte.
    Art. 3
    Prevederile prezentului regulament nu se aplica transporturilor militare.
    Art. 4
    (1) Consilierul urmareste ca operatiunile prevazute la art. 1 sa se desfasoare in conformitate cu reglementarile in vigoare si in conditii de deplina siguranta.
    (2) Responsabilitatea pentru actiunile consilierului revine persoanei fizice sau juridice care l-a desemnat.
    (3) Pentru persoanele juridice functia de consilier poate fi asigurata de catre conducatorul sau de unul dintre salariatii acestora ori de o alta persoana din afara persoanei juridice desemnate de aceasta.
    (4) In cazul persoanelor fizice functia de consilier poate fi asigurata de persoana fizica respectiva sau de alta persoana desemnata de aceasta.
    (5) Persoanele fizice sau juridice prevazute la art. 1 vor comunica Ministerului Transporturilor numele persoanelor care au fost desemnate drept consilieri.
    Art. 5
    (1) Consilierul trebuie sa fie titularul unui certificat de consilier de siguranta, eliberat de Ministerul Transporturilor prin Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau prin Inspectoratul Navigatiei Civile - I.N.C., dupa caz, in conformitate cu reglementarile in vigoare.
    (2) Certificatul de consilier de siguranta va avea forma si continutul prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
    (3) Pentru obtinerea certificatului prevazut la alin. (1) candidatul trebuie sa urmeze un curs de specialitate care se va finaliza prin examen sustinut in fata unei comisii desemnate de Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de Inspectoratul Navigatiei Civile - I.N.C., dupa caz.
    (4) Cursurile se vor organiza de catre Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de catre Centrul de Perfectionare a Personalului din Navigatia Fluviala Galati, dupa caz, care va elabora si programele acestor cursuri.
    (5) Cursul de specialitate va urmari sa asigure candidatului cunostintele necesare referitoare la reglementarile in vigoare privind modalitatile de transport al marfurilor periculoase, precum si riscurile inerente acestor transporturi.
    (6) Programele cursurilor vor cuprinde, in principal, tematica prevazuta in anexa nr. 3 la prezentul regulament.
    Art. 6
    Certificatul de consilier de siguranta este valabil pe o perioada de 5 ani. Valabilitatea acestuia se prelungeste pe perioade de 5 ani, daca in cursul ultimului an ce precede expirarea certificatului titularul acestuia a urmat cursuri de perfectionare complementare, finalizate prin examen, organizate de Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de Centrul de Perfectionare a Personalului din Navigatia Fluviala Galati, dupa caz.
    Art. 7
    In cazul producerii unui accident care afecteaza persoane, bunuri sau mediul inconjurator, consilierul este obligat sa stranga toate informatiile necesare si sa inainteze un raport celui care l-a desemnat. Acest raport nu se poate substitui raportului pe care autoritatile competente il solicita persoanelor fizice sau juridice care efectueaza operatiunile prevazute la art. 1, in timpul desfasurarii carora a avut loc accidentul. La solicitarea autoritatilor competente persoanele fizice sau juridice vor pune la dispozitie acestora si raportul consilierului.

    ANEXA 1
    la regulament

                   ATRIBUTIILE CONSILIERULUI DE SIGURANTA

    Consilierul are urmatoarele atributii:
    a) verifica respectarea reglementarilor in vigoare referitoare la transportul marfurilor periculoase;
    b) controleaza ca transporturile sa fie insotite de toate documentele prevazute de reglementarile in vigoare;
    c) supravegheaza operatiunile referitoare la transportul marfurilor periculoase;
    d) redacteaza un raport anual, destinat celui care l-a desemnat, referitor la activitatile de transport al marfurilor periculoase sau la cele de incarcare, descarcare sau de depozitare in incinta portuara, pe care persoana fizica sau juridica le-a efectuat. Raportul este pastrat timp de 5 ani si este pus la dispozitie autoritatilor, la cererea acestora;
    e) urmareste modul in care se desfasoara urmatoarele operatiuni:
    - identificarea marfurilor periculoase transportate;
    - verificarea mijloacelor de transport si a echipamentelor utilizate pentru transportul marfurilor periculoase si pentru operatiunile de incarcare sau descarcare;
    - instruirea salariatilor persoanei juridice pentru operatiunile de transport, incarcare sau descarcare a marfurilor periculoase;
    - punerea in practica a procedurilor de urgenta corespunzatoare eventualelor accidente ce pot afecta siguranta in timpul operatiunilor de transport, de incarcare sau descarcare a marfurilor periculoase;
    - efectuarea de analize si, daca este necesar, redactarea rapoartelor referitoare la accidentele sau incidentele constatate in cursul transportului de marfuri periculoase ori in timpul operatiunilor de incarcare sau descarcare;
    - aplicarea masurilor corespunzatoare pentru evitarea repetarii accidentelor sau incidentelor in cursul transporturilor de marfuri periculoase ori in timpul operatiunilor de incarcare sau descarcare;
    - dotarea cu echipamente de siguranta a mijloacelor de transport si a personalului;
    - respectarea regulilor referitoare la operatiunile de incarcare sau descarcare.

    ANEXA 2
    la regulament

 ______________________________________  ____________________________________
| MINISTERUL TRANSPORTURILOR           || Emis de Ministerul Transporturilor |
|                                      ||                                    |
|              CERTIFICAT              || la data de ......................  |
|    privind formarea profesionala a   ||                                    |
| consilierului de siguranta pentru    || prin ............................  |
| transportul de marfuri periculoase in||                                    |
| trafic rutier, feroviar si pe caile  || Valabil pana la data de .........  |
| navigabile interioare                ||                                    |
|                                      || Semnatura conducatorului unitatii  |
| Indicativul statului RO              || emitente                           |
|                                      || .................................  |
| Numele ...........................   ||                                    |
| Prenumele ........................   || Semnatura titularului              |
| Data si locul nasterii ...........   || .................................  |
| Nationalitatea ...................   ||                                    |
|                                      || Valabilitatea prezentului          |
|    Se certifica prin prezentul       || certificat se prelungeste pana la  |
| certificat ca titularul a absolvit   || data de ....................... .  |
| examenul prin care se atesta         ||                                    |
| calitatea de consilier de siguranta  || Semnatura conducatorului unitatii  |
| pentru transportul de marfuri        || emitente                           |
| periculoase in trafic rutier,        || .................................  |
| feroviar, pe caile navigabile        ||                                    |
| interioare, precum si pentru         ||                                    |
| operatiuni de incarcare sau          ||                                    |
| descarcare, legate de astfel de      ||                                    |
| transporturi.                        ||                                    |
|______________________________________||____________________________________|

    ANEXA 3
    la regulament

                     TEMATICA CURSULUI DE SPECIALITATE

    - Masuri generale de prevenire si de siguranta
    - Cunoasterea tipurilor de posibile consecinte ale unui accident care implica marfuri periculoase
    - Cunoasterea principalelor cauze ale accidentului
    - Dispozitiile referitoare la transportul marfurilor periculoase, cuprinse in legislatia nationala si in conventiile si acordurile internationale la care Romania este parte si care privesc, in special:
    1. clasificarea marfurilor periculoase:
    - procedura de clasificare a solutiilor si amestecurilor;
    - sistemul numerotarii materiilor;
    - clasele de marfuri periculoase si principiile clasificarii lor;
    - natura marfurilor periculoase transportate;
    - proprietatile fizico-chimice si toxicologice;
    2. conditiile generale de ambalare, inclusiv cisterne si conteinere:
    - tipurile de ambalaje, codificarea si marcajul;
    - prescriptiile referitoare la ambalaje;
    3. inscriptionarea cu etichete de pericol si de manipulare;
    4. mentiunile din documentul de transport:
    - informatiile din documentul de transport;
    - declaratia de conformitate a expeditorului;
    5. modul de expediere, restrictii de expediere:
    - incarcare completa;
    - transportul in vrac;
    - transportul in colete;
    - transportul in conteinere;
    - transportul in cisterne fixe sau demontabile;
    6. interdictiile si precautiile incarcarii in comun;
    7. separarea marfurilor periculoase pe clase si categorii;
    8. limitarea cantitatilor transportate si cantitatilor exceptate;
    9. manipularea si arimarea:
    - incarcarea si descarcarea;
    - arimarea si separarea;
    10. curatarea, degazarea inaintea incarcarii si dupa descarcare, dupa caz;
    11. instruirea personalului sau a echipajului, dupa caz;
    12. documentele insotitoare:
    - documente de transport;
    - instructiuni scrise;
    - certificat de conformitate a mijloacelor de transport;
    - atestarea referitoare la instruire in privinta navigatiei interioare;
    - exemplare ale oricarui document de derogare;
    - alte documente specifice;
    13. consemne de siguranta;
    14. obligatiile de supraveghere; oprirea si stationarea;
    15. regulile privind restrictiile de circulatie sau de navigatie;
    16. deversari operationale sau accidentale de substante poluante;
    17. conditiile tehnice referitoare la mijloacele de transport al marfurilor periculoase.