ORDIN Nr. 2
din 6 martie 2007
pentru aprobarea
Precizarilor privind incheierea exercitiului financiar 2006 la societatile din
domeniul asigurarilor
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 179 din 14 martie 2007
In temeiul prevederilor art. 4 alin. (27) din Legea nr.
32/2000 privind activitatea de asigurare şi
supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,
potrivit Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor din data de 27 februarie 2007 prin care s-au aprobat Precizările
privind încheierea exerciţiului financiar 2006 la societăţile din domeniul
asigurărilor,
preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Precizările privind încheierea
exerciţiului financiar 2006 la societăţile din domeniul asigurărilor, cuprinse
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Direcţia generală reglementări contabile din
cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor va lua măsuri pentru ducerea la
îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu
ANEXĂ
PRECIZĂRI
privind încheierea exerciţiului financiar 2006 la
societăţile din domeniul asigurărilor
1. Societăţile comerciale de asigurare, de
asigurare-reasigurare şi de reasigurare, denumite în continuare asigurători,
precum şi brokerii de asigurare, de asigurare-reasigurare şi de
reasigurare, denumiţi în continuare brokeri de
asigurare, au obligaţia să întocmească şi să
depună situaţii financiare anuale la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor şi
la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice.
Situaţile financiare anuale vor fi întocmite în
conformitate cu prevederile reglementărilor contabile conforme cu directivele
europene specifice domeniului asigurărilor, aprobate prin Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.187 şi 1.187 bis din 29 decembrie 2005.
2. Asigurătorii vor întocmi şi vor depune situaţii
financiare anuale individuale, având în vedere următoarele formate (cap. V „Formatul situaţiilor financiare anuale
pentru asigurători"):
a) Bilanţ (cod 01);
b) Contul de profit şi pierdere compus din:
- Contul tehnic al asigurării generale (cod 02);
- Contul tehnic al asigurării de viaţă (cod 03);
- Contul netehnic (cod 04);
c) Situaţia modificărilor capitalului propriu,
conform formatului de la cap. V secţiunea 4 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din
prezentele precizări;
d) Situaţia fluxurilor de
trezorerie, conform formatului de la cap. V secţiunea 3 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din
prezentele precizări;
e) Note explicative la situaţiile financiare anuale,
conform prevederilor cap. II secţiunea
8 pct. 269-307 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din prezentele
precizări.
De asemenea, asigurătorii vor întocmi şi următoarele
situaţii:
f) Date informative (cod 05);
g) Situaţia activelor imobilizate (cod 06).
3. Brokerii de asigurare vor întocmi şi vor depune situaţii financiare individuale care cuprind
următoarele formulare (cap. VI „Formatul situaţiilor financiare anuale pentru brokerii de
asigurare"):
a) Bilanţ (cod 01);
b) Contul de profit şi pierdere (cod 02);
c) Situaţia modificărilor
capitalului propriu, conform formatului de la cap. VI secţiunea
4 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din prezentele precizări;
d) Situaţia fluxurilor de trezorerie, conform
formatului de la cap. VI secţiunea
3 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din prezentele precizări;
e) Note explicative la situaţiile financiare anuale, conform
prevederilor cap. II secţiunea
8 pct. 269-307 din reglementările contabile menţionate la pct. 1 din prezentele
precizări.
De asemenea, brokerii de
asigurare vor întocmi şi următoarele situaţii:
f) Date informative (cod 03);
g) Situaţia activelor imobilizate (cod 04).
4. Notele explicative cuprinse în secţiunea 8 din
reglementările contabile menţionate la pct. 1 din prezentele precizări nu sunt
limitative, acestea urmând să conţină informaţiile cerute de această secţiune.
5. In „Situaţia activelor imobilizate" (cod 06,
respectiv cod 04) informaţiile sunt înscrise la costul istoric sau la valoarea
reevaluată a imobilizărilor, după caz.
6. Situaţiile financiare
anuale sunt semnate de persoanele în drept prevăzute la art. 10 alin. (1) din
Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cuprinzând şi numele în clar al
acestora.
Rândul corespunzător calităţii persoanei care a
întocmit situaţiile financiare se completează astfel:
- compartimente distincte financiar-contabile sau
personal calificat încadrat potrivit legii;
- contracte de prestări de servicii în domeniul
contabilităţii, încheiate cu PF sau PJ autorizate;
- răspunderea administratorului.
7. Forma de proprietate se va înscrie conform
nomenclatorului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentele
precizări.
Asigurătorii şi brokerii de asigurare vor completa
codul privind activitatea desfăşurată, potrivit Clasificării activităţilor din
economia naţională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997
privind aprobarea Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN, cu
modificările şi completările ulterioare.
8. Societăţile comerciale care au beneficiat de
prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2004 privind măsuri de
diminuare a arieratelor din economie vor prezenta într-o notă distinctă la
situaţiile financiare informaţii suplimentare referitoare la facilităţile
acordate în baza prevederilor acestui act normativ. Totalul acestor sume va fi
înscris la rândurile 47 şi 48 din formularul cod 05 pentru asigurători,
respectiv rândurile 30 şi 31 din formularul cod 03 pentru brokeri.
Informaţiile prezentate în nota explicativă cu privire
la facilităţile obţinute conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2004
vor cuprinde cel puţin:
- sumele care au făcut obiectul amânării - principal
şi penalităţi;
- natura obligaţiilor amânate;
- îndeplinirea obligaţiilor asumate;
- menţiuni cu privire la riscul de neîndeplinire a
obligaţiilor, ceea ce conduce la repunerea obligaţiilor în conturi bilanţiere
de datorii;
- alte menţiuni de natură să aducă informaţii
relevante referitoare la efectele viitoare, determinate de aceste facilităţi,
asupra situaţiei financiare şi performanţei unităţii.
9. Potrivit art. 30 din Legea contabilităţii nr.'
82/1991, republicată, situaţiile financiare anuale vor fi însoţite de o
declaraţie scrisă a persoanelor prevăzute la art. 10 alin. (1), prin care îşi
asumă răspunderea pentru întocmirea situaţiilor financiare anuale şi confirmă
că:
a) politicile contabile utilizate la întocmirea
situaţiilor financiare anuale sunt în conformitate cu reglementările contabile
aplicabile;
b) situaţiile financiare anuale oferă o imagine
fidelă a poziţiei financiare, performanţei financiare şi a celorlalte informaţii
referitoare la activitatea desfăşurată;
c) persoana juridică îşi desfăşoară activitatea în
condiţii de continuitate.
10. Situaţiile financiare anuale la 31 decembrie 2006
se întocmesc în lei. Această unitate de măsură se va trece pe fiecare formular
în parte.
11. Potrivit prevederilor art. 33 alin. (1) din Legea
contabilităţii nr. 82/1991, republicată, şi, respectiv, ale cap. II secţiunea 10 din Reglementările
contabile conforme cu directivele europene specifice domeniului asigurărilor, situaţiile
financiare anuale ale asigurătorilor vor fi auditate de auditori financiari,
persoane fizice sau juridice autorizate, potrivit legii.
12. Verificarea situaţiilor financiare anuale ale
brokerilor de asigurare care nu îndeplinesc criteriile de mărime prevăzute la
art. 4 din Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr.
3.129/2005 pentru aprobarea reglementărilor contabile conforme cu directivele
europene specifice domeniului asigurărilor se va efectua astfel:
- de către cenzori, pentru brokerii de asigurare care
au în actul constitutiv obligaţia numirii comisiei de cenzori;
- de către un expert contabil, pentru brokerii de
asigurare la care nu se aplică prevederile mai sus menţionate, conform
prevederilor art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea
activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, aprobată prin
Legea nr. 42/1995, cu modificările şi completările ulterioare.
Auditorii financiari/cenzorii/experţii contabili vor
avea în vedere responsabilităţile ce le revin potrivit prevederilor Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar,
aprobată şi modificată prin Legea nr. 133/2002, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv ale Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei
Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă
şi a contabililor autorizaţi, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit art. 4 alin. (5) din Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005 pentru aprobarea
reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, pentru situaţiile
financiare ale anului 2006, încadrarea în criteriile de mărime prevăzute la
art. 4 alin. (1) din ordinul mai sus menţionat se efectuează la sfârşitul
exerciţiului financiar al anului 2006 numai pe baza indicatorilor determinaţi
din situaţiile financiare ale anului 2005.
13. Situaţiile financiare anuale se depun astfel:
- un exemplar la Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor;
- al doilea exemplar, vizat
prin aplicarea ştampilei Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, la unităţile
teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice.
13.1. Asigurătorii şi brokerii de asigurare vor
depune situaţiile financiare anuale la registratura Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor şi a unităţilor teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice
sau la oficiile poştale, prin scrisori cu valoare declarată, potrivit
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 627/1995 privind îmbunătăţirea
disciplinei depunerii bilanţurilor contabile şi a altor documente cu caracter
financiar-contabil şi fiscal, de către agenţii economici şi alţi contribuabili,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 2 octombrie 1995. De asemenea, la depunerea situaţiilor
financiare se vor avea în vedere şi prevederile Hotărârii Guvernului nr.
1.085/2003 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 161/2003 privind unele
măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a
funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea
corupţiei, referitoare la implementarea Sistemului Electronic Naţional.
13.2. Asigurătorii şi brokerii de asigurare vor depune
în termen de 120 de zile calendaristice de la încheierea exerciţiului financiar
la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor situaţiile financiare anuale listate,
semnate şi ştampilate, împreună cu o copie a codului unic de
înregistrare/codului de înregistrare fiscală, raportul administratorului, declaraţia scrisă a
persoanelor răspunzătoare pentru organizarea şi conducerea contabilităţii,
raportul auditorului financiar (pentru situaţiile financiare pentru care
auditarea este obligatorie) ori raportul cenzorilor sau al expertului contabil,
după caz, o copie a procesului-verbal al adunării generale a acţionarilor sau
asociaţilor, precum şi o copie a balanţei de verificare a conturilor sintetice
şi analitice. Asigurătorii care practică cele două categorii de asigurări
(asigurări de viaţă şi asigurări generale) vor depune la Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor atât balanţele analitice şi sintetice aferente
fiecărei categorii de asigurări, cât şi pe cele centralizate. Situaţiile
financiare anuale vor fi transmise Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi
în format electronic, astfel:
- on-line, utilizându-se
aplicaţia CSA-EWS, pentru asigurătorii şi brokerii de asigurare înregistraţi ca
utilizatori;
- pe suport CD, pentru asigurătorii şi brokerii de
asigurare care nu sunt înregistraţi ca utilizatori ai aplicaţiei mai sus
menţionate.
Pentru transmiterea în format
electronic a situaţiilor financiare anuale, asigurătorii şi brokerii de
asigurare neînregistraţi ca utilizatori ai aplicaţiei CSA-EWS vor utiliza
machetele existente pe site-ul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor www.csa-isc.ro.
Pentru asigurarea informaţiilor destinate sistemului
instituţional al statului, un exemplar al situaţiilor financiare anuale se
depune la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice în termen
de 120 de zile calendaristice de la încheierea exerciţiului financiar (www.mfinante.ro).
13.3. Asigurătorii şi brokerii de asigurare care nu au
desfăşurat activitate de la data înfiinţării până la sfârşitul exerciţiului
financiar nu întocmesc situaţii financiare anuale, urmând să depună în termen
de 60 de zile de la încheierea exerciţiului financiar o declaraţie pe propria
răspundere la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor şi la unităţile teritoriale
ale Ministerului Finanţelor Publice, care să cuprindă toate datele de
identificare a societăţii:
- denumirea completă (conform certificatului de
înmatriculare);
- adresa şi numărul de telefon;
- numărul de înregistrare la registrul comerţului;
- codul unic de înregistrare/codul de înregistrare fiscală;
- capitalul social.
O declaraţie similară vor depune şi persoanele juridice
care se află în curs de lichidare potrivit legii.
14. Nedepunerea situaţiilor financiare anuale sau,
după caz, a declaraţiilor la termenul prevăzut în prezentele precizări,
prezentarea unor situaţii financiare anuale care conţin date eronate,
necorelate sau nerespectarea unităţii de măsură înscrise la fiecare
formular/rând se sancţionează conform prevederilor Legii nr. 32/2000 privind
societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi ale Legii contabilităţii nr. 82/1991,
republicată.
15. Situaţiile financiare anuale, aprobate în mod
corespunzător, şi raportul administratorilor, împreună cu raportul de audit sau
raportul de verificare al cenzorilor, după caz, se publică în conformitate cu
legislaţia în vigoare.
16. Intocmirea situaţiilor financiare consolidate
16.1. Incepând cu situaţiile financiare ale anului
2006, entităţile care îndeplinesc condiţiile specificate în Reglementările
contabile conforme cu directivele europene privind situaţiile financiare
consolidate ale societăţilor din domeniul asigurărilor, aprobate prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005, au obligaţia de a întocmi şi
situaţii financiare anuale consolidate şi raport consolidat.
16.2. Pentru situaţiile financiare consolidate ale
anului 2006, determinarea criteriilor prevăzute la pct. 12 (1) din
Reglementările contabile conforme cu directivele europene privind situaţiile
financiare consolidate ale societăţilor din domeniul asigurărilor se face pe
baza situaţiilor financiare individuale întocmite la 31 decembrie 2006, prin
cumulare, după eliminarea rezultatelor interne înregistrate în cadrul grupului.
16.3. Situaţiile financiare anuale consolidate,
aprobate în mod corespunzător, şi raportul consolidat al administratorilor,
împreună cu opinia exprimată de persoana responsabilă cu auditarea situaţiilor
financiare anuale consolidate, se publică conform legislaţiei în materie şi se
depun la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor până la data de 30 septembrie
2007.
16.4. Nedepunerea situaţiilor financiare consolidate
se sancţionează conform prevederilor Legii nr. 32/2000 privind societăţile de
asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările
ulterioare.
ANEXĂ la precizări
NOMENCLATOR - FORME DE PROPRIETATE
|
Cod
|
Denumire
|
|
20
|
PROPRIETATE MIXTĂ (cu capital de stat şi privat)
PROPRIETATE MIXTĂ (cu capital de stat
sub 50%)
|
|
21
|
Societăţi comerciale cu capital de stat autohton şi de stat
străin
|
|
22
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat autohton şi
străin
|
|
23
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat autohton
|
|
24
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat străin
PROPRIETATE MIXTĂ (cu capital de
stat - 50% şi peste 50%)
|
|
25
|
Societăţi comerciale cu capital de stat autohton şi de stat
străin
|
|
26
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat autohton şi
străin
|
|
27
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat autohton
|
|
28
|
Societăţi comerciale cu capital de stat şi privat străin
|
|
30
|
PROPRIETATE INDIVIDUALĂ - PRIVATĂ (cu
capital: privat autohton, privat autohton şi străin, privat străin)
|
|
34
|
Societăţi comerciale pe acţiuni
|
|
35
|
Societăţi comerciale cu răspundere limitată
|