ORDIN Nr. 1998
din 28 iulie 2009
pentru aprobarea Normelor
tehnice privind autorizarea destinatarilor agreati în cadrul regimului de
tranzit sub acoperirea carnetelor TIR si a Normelor tehnice privind agrearea
vehiculelor rutiere si containerelor pentru transportul marfurilor sub
acoperirea carnetelor TIR
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 548 din 6 august 2009
Având în vedere dispoziţiile Regulamentului (CEE) nr.
2.913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal
Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului
(CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii
de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 664 din Regulamentul de
aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
707/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
în aplicarea prevederilor art. 454a din Regulamentul
(CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei, cu modificările şi completările ulterioare, şi
a prevederilor anexelor 3 şi 7, partea a II-a, din Convenţia vamală privind
transportul internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia
TIR, 1975), la care România a aderat prin Decretul nr. 420/1979 pentru aderarea
României la Convenţia vamală relativă la transportul internaţional al
mărfurilor sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR), întocmită la Geneva
la 14 noiembrie 1975, cu modificările şi completările ulterioare,
în vederea aplicării unitare a regimului vamal de
tranzit sub acoperirea carnetelor TIR,
în temeiul art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 110/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a
Vămilor,
vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Normele tehnice privind autorizarea
destinatarilor agreaţi în cadrul regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor
TIR, prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Se aprobă Normele tehnice privind agrearea
vehiculelor rutiere şi containerelor pentru transportul mărfurilor sub
acoperirea carnetelor TIR, prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă
din prezentul ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Radu Traian Mărginean
ANEXA Nr. 1
NORME TEHNICE
privind autorizarea destinatarilor agreaţi în cadrul
regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR
Art. 1. - Prezentele norme stabilesc procedura de
acordare a statutului de destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit sub
acoperirea carnetelor TIR.
Art. 2. - (1) Autorizaţia de destinatar agreat în
cadrul regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR se acordă, la cerere,
în condiţiile prevăzute la art. 454a alin. (2), (3) şi (5) din Regulamentul
(CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii
de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) In aplicarea art. 454a alin. (2) lit. b) din
Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei, cu modificările şi completările ulterioare,
se consideră că o persoană primeşte în mod regulat mărfuri care au fost plasate
sub regimul TIR atunci când acea persoană primeşte, în calitate de destinatar,
mărfuri transportate sub acoperirea carnetelor TIR, cel puţin 50 de operaţiuni
TIR într-un an calendaristic.
(3) In aplicarea art. 454a alin. (2) lit. c) din
Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei, cu modificările şi completările
ulterioare, autorizaţia nu se acordă operatorilor economici care:
a) au obligaţii bugetare restante reprezentând
impozite, taxe, contribuţii, inclusiv contribuţiile individuale ale
salariaţilor şi orice alte venituri bugetare, cu excepţia celor eşalonate
şi/sau reeşalonate la plată, precum şi a celor suspendate în condiţiile legii;
b) înregistrează debite faţă de autoritatea vamală.
Art. 3. - (1) Cererea de autorizare pentru acordarea
statutului de destinatar agreat se întocmeşte în scris de către operatorul
economic şi conţine următoarele date:
a) denumirea persoanei juridice şi sediul social al
acesteia, numărul de telefon şi fax, precum şi alte date considerate ca
necesare în vederea contactării;
b) codul unic de înregistrare;
c) datele de identificare ale persoanelor care
angajează legal persoana juridică: numele şi prenumele, data şi locul naşterii,
domiciliul;
d) adresa spaţiului în care sunt primite mărfurile în
vederea încheierii operaţiunii TIR.
(2) Cererea se depune la direcţia judeţeană pentru
accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în a cărei rază de activitate se află
spaţiul în care urmează să se primească mărfurile transportate sub regimul TIR,
împreună cu următoarele documente:
a) certificatul de înregistrare a operatorului
economic, în copie;
b) copia actului constitutiv al societăţii comerciale,
cu modificările şi completările ulterioare, după caz;
c) cazierul judiciar al persoanelor fizice care
reprezintă legal societatea comercială;
d) certificatul de atestare fiscală, eliberat de
autoritatea fiscală competentă;
e) cazierul fiscal;
f) declaraţie-angajament din care să rezulte că va
respecta reglementările vamale referitoare la procedura TIR;
g) documente doveditoare privind îndeplinirea
condiţiilor prevăzute la art. 454a din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al
Comisiei, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 4. - (1) Autorizaţia se eliberează de către
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal, conform
modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentele norme
tehnice.
(2) In autorizaţie se menţionează:
a) direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/ biroul de destinaţie competent pentru controlul vamal al mărfurilor
primite în spaţiul autorizat;
b) adresa spaţiului unde sunt primite mărfurile
transportate sub regim TIR;
c) termenul şi modalităţile în care destinatarul agreat
informează direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul de
destinaţie în legătură cu sosirea mărfurilor;
d) termenul de intervenţie, în cadrul căruia direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul de destinaţie ia decizia
privitoare la efectuarea controlului vamal al mărfurilor primite;
e) categoriile sau transporturile de mărfuri excluse de
la această procedură.
Art. 5. - (1) Autorizaţia de destinatar agreat se
întocmeşte în două exemplare şi se semnează de conducătorul direcţiei judeţene
pentru accize şi operaţiuni vamale/biroului vamal. Numărul autorizaţiei se
acordă în ordine cronologică şi crescătoare.
(2) Un exemplar al autorizaţiei se remite titularului
şi un exemplar se reţine de direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul
vamal. O copie a autorizaţiei se transmite la biroul centralizator din cadrul
Autorităţii Naţionale a Vămilor.
Art. 6. - (1) Autorizarea pe lângă alte direcţii
judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale/birouri vamale se face cu
respectarea procedurii de autorizare prevăzute la art. 2-5.
(2) Condiţia prevăzută la art. 2 alin. (2) se aplică
pentru fiecare direcţie judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/birou
vamal în parte.
Art. 7. - (1) In aplicarea art. 454a alin. (2) lit. d)
din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei, cu modificările şi
completările ulterioare, autorizaţia de destinatar agreat îşi produce efecte
numai după ce destinatarul agreat se conectează la aplicaţia NCTS/TIR -
procedura simplificată.
(2) Obligaţia privind conectarea la aplicaţia NCTS/TIR
- procedura simplificată poate fi îndeplinită şi de un comisionar în vamă care
are contract încheiat cu destinatarul agreat. In această situaţie destinatarul
agreat depune la direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul
vamal o copie a autorizaţiei pentru accesul la aplicaţia NCTS/TIR deţinută de
comisionarul vamal.
Art. 8. - (1) Direcţia judeţeană pentru accize şi
operaţiuni vamale/biroul vamal poate suspenda autorizaţia de destinatar agreat
în cadrul regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR, pe o perioadă de
până la 6 luni, atunci când titularul acesteia nu îşi îndeplineşte una dintre
obligaţii sau dacă săvârşeşte o abatere de la reglementările vamale.
(2) Autorizaţia poate fi revocată de direcţia judeţeană
pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal atunci când:
a) se constată săvârşirea repetată a unor abateri de la
reglementările vamale;
b) titularul autorizaţiei îşi încetează activitatea;
c) una sau mai multe condiţii avute în vedere la
eliberarea sa nu mai sunt îndeplinite.
(3) Decizia de suspendare sau de revocare a
autorizaţiei produce efecte din momentul comunicării titularului autorizaţiei.
Aceasta se transmite în scris titularului autorizaţiei şi în copie la biroul
centralizator din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor.
(4) Impotriva deciziei de suspendare sau de revocare se
poate formula plângere prealabilă în condiţiile art. 7 din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 9. - Direcţia judeţeană pentru accize şi
operaţiuni vamale/biroul de destinaţie efectuează periodic controlul ulterior
al utilizării procedurii simplificate privind statutul de destinatar agreat în
cadrul regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR, pentru a se asigura
de îndeplinirea obligaţiilor pe care operatorul economic şi le-a asumat la
depunerea cererii de autorizare.
Art. 10. - Dispoziţiile prezentelor norme tehnice se
completează cu prevederile Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului din
12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale Regulamentului (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei,
cu modificările şi completările ulterioare.
ANEXA la normele tehnice
ROMÂNIA
AUTORITATEA NAŢIONALA A VĂMILOR
DJAOV/Biroul vamal...........
AUTORIZAŢIE
pentru utilizarea procedurii simplificate în cadrul
regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR
nr...........din................
In baza prevederilor art. 454a din Regulamentul (CEE)
nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de
aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare,
Societatea Comercială
................................................, CUI
........................., cu sediul în
........................................., este autorizată în calitate de:
|_| destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit
sub acoperirea carnetelor TIR, beneficiind în acest sens de formalităţi
vamale simplificate la direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/biroul de destinaţie, pentru mărfurile pe care le primeşte şi care au
circulat în tranzit sub regimul TIR în ţările membre ale UE.
1. Prezenta autorizaţie este valabilă pentru direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal
.............................................
2. Spaţiul autorizat pentru primirea mărfurilor este
situat la adresa:
.............................................................................................................
3. Modalitatea în care societatea informează direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în legătură cu
sosirea mijlocului de transport şi termenul prevăzut pentru intervenţia
autorităţii vamale:
........................................................................................................................................................................ ........................................
4. Categoriile de mărfuri excluse de la procedura
simplificată:.....................................................................................................................
Prezenta autorizaţie se aplică operaţiunilor TIR care
au ca loc de descărcare finală spaţiile stabilite în autorizaţie.
........................................................................................................................................................................ ........................................
(funcţia, numele, semnătura conducătorului şi ştampila
direcţiei judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale/biroului vamal)
ANEXA Nr. 2
NORME TEHNICE
privind agrearea vehiculelor rutiere şi
containerelor pentru transportul mărfurilor sub acoperirea carnetelor TIR
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezentele norme stabilesc procedura
aplicabilă la agrearea vehiculelor rutiere şi containerelor pentru transportul
de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR, în conformitate cu prevederile
anexelor nr. 3 şi 7, Partea a II-a, din Convenţia vamală privind transportul
internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975).
CAPITOLUL II
Agrearea vehiculelor rutiere
A. Agrearea individuală
Art. 2. - Certificatul de agreare individuală a unui
vehicul rutier pentru transportul de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR se
eliberează, la cerere, de direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale
în a cărei rază de competenţă îşi are sediul social proprietarul sau, după caz,
utilizatorul vehiculului rutier.
Art. 3. - Cererea de eliberare a certificatului de
agreare individuală a unui vehicul rutier pentru transportul de mărfuri sub
acoperirea carnetelor TIR se întocmeşte în scris de operatorul economic şi se
prezintă direcţiei judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale competente,
însoţită de:
a) formularul certificatului de agreare, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 4 la Convenţia vamală privind transportul
internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975);
b) copia autorizaţiei pentru utilizarea carnetelor TIR,
eliberată pe numele solicitantului;
c) cartea de identitate a vehiculului, eliberată de
Registrul Auto Român pe numele proprietarului;
d) certificatul de înmatriculare al vehiculului,
eliberat de organele de poliţie pe numele proprietarului;
e) contractul de utilizare (închiriere), după caz;
f) 3 fotografii color ale vehiculului rutier care
urmează a fi agreat, fixate pe un suport format A4 şi care prezintă vehiculul
rutier din faţă, lateral dreapta şi spate. La vehiculele rutiere prevăzute cu
uşă laterală, fotografia se realizează numai pe această parte.
Art. 4. - Lucrătorul vamal desemnat identifică
vehiculul rutier supus agreării şi verifică îndeplinirea, din punctul de vedere
al construcţiei şi echipamentului său, a condiţiilor tehnice prevăzute în
anexele nr. 2 şi 6 la Convenţia vamală privind transportul internaţional de
mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975).
Art. 5. - (1) Dacă toate condiţiile legale sunt
îndeplinite, direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale autentifică
fotografiile prezentate conform art. 3 lit. f) prin aplicarea ştampilei pe
colţuri şi eliberează certificatul de agreare, completat şi ştampilat în
conformitate cu prevederile anexei 3 la Convenţia vamală privind transportul
internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975).
(2) Certificatul de agreare se remite solicitantului
însoţit de fotografiile autentificate. O copie a certificatului de agreare şi a
fotografiilor autentificate se păstrează în evidenţele direcţiei judeţene
pentru accize şi operaţiuni vamale.
(3) In situaţia existenţei unui contract de utilizare
(închiriere), termenul de valabilitate a certificatului de agreare va fi
corelat cu durata contractului de utilizare (închiriere), fără a depăşi
termenul prevăzut la alin. (4) din anexa nr. 3 la Convenţia vamală privind
transportul internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia
TIR, 1975).
Art. 6. -Atunci când una dintre condiţiile legale nu
este îndeplinită, direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale
respinge cererea de eliberare a certificatului de agreare şi comunică în scris
solicitantului motivele respingerii cererii.
B. Agrearea pe tip de construcţie
Art. 7. - (1) Autorizaţia privind agrearea pe
tip de construcţie a vehiculelor rutiere se eliberează, la cerere, de către
Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal din cadrul Autorităţii Naţionale a
Vămilor.
(2) Cererea de agreare pe tip de construcţie a
vehiculelor rutiere se întocmeşte în scris de constructor şi se prezintă
Direcţiei tehnici de vămuire şi tarif vamal cu respectarea prevederilor alin.
(9)-(12) din anexa nr. 3 la Convenţia vamală privind transportul internaţional
de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975).
Art. 8. - Verificarea îndeplinirii din punctul de
vedere al construcţiei şi echipamentului a condiţiilor tehnice prevăzute în
anexele nr. 2 şi 6 la Convenţia vamală privind transportul internaţional de
mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975) se efectuează de
către direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale în a cărei rază de
competenţă îşi are sediul social sau punctul de lucru constructorul, la
solicitarea Direcţiei tehnici de vămuire şi tarif vamal.
Art. 9. - Prevederile art. 6 se aplică în mod
corespunzător.
Art. 10. - Dacă toate condiţiile legale sunt
îndeplinite, Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal eliberează certificatul
de agreare pe tip de construcţie a vehiculelor rutiere, păstrând o copie în
evidenţă.
Art. 11. - Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal
eliberează la cererea constructorului certificate de agreare pentru fiecare
vehicul construit în conformitate cu tipul de construcţie agreat, în
conformitate cu prevederile alin. (16) din anexa nr. 3 la Convenţia vamală
privind transportul internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR
(Convenţia TIR, 1975).
CAPITOLUL III
Agrearea containerelor
Art. 12. - Certificatele de agreare a containerelor se
eliberează, la cerere, de Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal din cadrul
Autorităţii Naţionale a Vămilor.
Art. 13. - Cererea de eliberare a certificatului de
agreare pe tip de construcţie a containerelor se întocmeşte în scris de
constructor şi se prezintă Direcţiei tehnici de vămuire şi tarif vamal cu
respectarea prevederilor alin. (8)-(11) din anexa nr. 7, partea a II-a, la
Convenţia vamală privind transportul internaţional de mărfuri sub acoperirea
carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975), însoţită de:
a) formularul certificatului de agreare pe tip de
construcţie conform modelului II prevăzut în apendicele 2 din anexa nr. 7,
partea a II-a, la Convenţia vamală privind transportul internaţional de mărfuri
sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975);
b) documentele prevăzute la alin. (10) şi (11) din
anexa nr. 7, partea a II-a, la Convenţia vamală privind transportul
internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975).
Art. 14. - Cererea de eliberare a certificatului de
agreare într-un stadiu ulterior fabricaţiei se întocmeşte în scris de
proprietar sau utilizator şi se prezintă Direcţiei tehnici de vămuire şi tarif
vamal cu respectarea prevederilor alin. (15) şi (16) din anexa nr. 7, partea a
II-a, la Convenţia vamală privind transportul internaţional de mărfuri sub
acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975), însoţită de:
a) formularul certificatului de agreare într-un stadiu
ulterior fabricaţiei, conform modelului III prevăzut în apendicele 2 din anexa
nr. 7, partea a II-a, la Convenţia vamală privind transportul internaţional de
mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975);
b) dovada proprietăţii asupra containerului sau, după
caz, contractul de utilizare (închiriere);
c) planuri şi specificaţii detaliate ale tipului de
container care urmează să fie agreat.
Art. 15. - Verificarea îndeplinirii, din punctul de
vedere al construcţiei şi echipamentului său, a condiţiilor tehnice prevăzute
în anexa nr. 7, partea I, la Convenţia vamală privind transportul internaţional
de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975) se efectuează de
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale în a cărei rază de
competenţă îşi are sediul social sau punctul de lucru constructorul,
proprietarul sau utilizatorul, după caz, la solicitarea Direcţiei tehnici de
vămuire şi tarif vamal.
Art. 16. - Dacă toate condiţiile legale sunt
îndeplinite, Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal eliberează certificatul
de agreare a containerelor, prevăzut la art. 13 şi 14, după caz, păstrând o
copie în evidenţă.
Art. 17. - Prevederile art. 6 se aplică în mod
corespunzător.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 18. - Dispoziţiile prezentelor norme tehnice se
completează cu prevederile Convenţiei vamale privind transportul internaţional
de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975), cu modificările
şi completările ulterioare.