ORDIN Nr. 134
din 26 martie 2009
pentru modificarea si
completarea Regulamentului privind continutul si modul de întocmire a
documentatiilor cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciara, aprobat
prin Ordinul directorului general al Agentiei Nationale de Cadastru si
Publicitate Imobiliara nr. 634/2006
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 245 din 13 aprilie 2009
Având în vedere prevederile art. 4 lit. a) şi c) şi ale
art. 59 din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996,
republicată,
în temeiul art. 3 alin. (8) din Legea nr. 7/1996,
republicată, coroborat cu art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.
1.210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru
şi Publicitate Imobiliară, republicată,
directorul general al Agenţiei Naţionale de Cadastru
şi Publicitate Imobiliară emite prezentul ordin.
Art. I. - Regulamentul privind
conţinutul şi modul de întocmire a documentaţiilor cadastrale în vederea
înscrierii în cartea funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al
Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară nr. 634/2006, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.048 din 29 decembrie 2006, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. După articolul 1
se introduce un nou articol, articolul V, cu următorul cuprins:
„Art. 11. - Definiţii:
- planul cadastral de carte
funciară este un document tehnic, întocmit în
sistemul de coordonate stereografic 1970, care conţine limitele imobilelor şi
ale construcţiilor permanente înscrise în cartea funciară, numărul cadastral şi
se realizează pentru fiecare unitate administrativ-teritorială;
- extrasul de plan cadastral
de carte funciară este secţiunea din planul
cadastral de carte funciară, cu reprezentarea imobilului şi a imobilelor vecine
cu acesta, dimensiunile tuturor laturilor imobilului şi menţiunea datei ultimei
actualizări a bazei de date grafice cu privire la imobilul în cauză.
Extrasul de plan cadastral de carte funciară se va
elibera în format analogic, la o scară convenabilă, având ca suport
ortofotoplanul, pe care se vor reprezenta prin suprapunere imobilul în cauză,
precum şi cele vecine, dacă acestea există în baza de date.
Extrasul de plan cadastral de carte funciară se va
elibera în mod obligatoriu de către toate oficiile teritoriale unde este
implementată aplicaţia e-terra şi opţional de oficiile teritoriale care au baze
de date şi aplicaţii informatice care le permit acest lucru;
- procesul-verbal de
vecinătate este actul de
constatare încheiat între proprietarii imobilelor învecinate, întocmit de o
persoană autorizată, prin care se exprimă acordul cu privire la identificarea
corectă a limitelor comune recunoscute de către aceştia, în cazul în care
există limite fizice;
- persoana autorizată
să execute lucrări de cadastru este persoana care
realizează o activitate de interes public, împuternicită să constate situaţia
existentă la teren.
- documentaţia cadastrală constituie actul de constatare a situaţiei reale din teren, potrivit art. 258 alin. (8) din Codul fiscal."
2. La articolul 13,
litera g) se abrogă.
3. Articolul 25 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 25. - (1) Dacă suprafaţa din măsurători este
diferită de suprafaţa
înscrisă în cartea funciară, suprafaţa din cartea funciară se va modifica în
baza documentaţiei cadastrale de actualizare a suprafeţei. In cartea funciară
se va înscrie suprafaţa rezultată din măsurători, în condiţiile prezentului
articol.
(2) Pentru imobilele înscrise în cartea funciară:
a) dacă suprafaţa
determinată în urma efectuării măsurătorilor este mai mică decât cea
înscrisă în cartea funciară, documentaţia va fi recepţionată, iar suprafaţa
măsurată se va înscrie în
cartea funciară în baza declaraţiei proprietarului conform anexei nr. 5;
b) dacă suprafaţa determinată în urma efectuării
măsurătorilor este mai mare decât cea înscrisă în cartea funciară, documentaţia
cadastrală va fi recepţionată, iar suprafaţa măsurată se va înscrie în cartea
funciară cu condiţia prezentării procesului-verbal de vecinătate, întocmit
conform anexei nr. 18.
(3) Pentru imobilele neînscrise în cartea funciară,
dacă suprafaţa măsurată este diferită de suprafaţa din documentaţia cadastrală
precedentă pentru care nu s-a deschis carte funciară sau de cea din actele de
proprietate, se procedează astfel:
a) dacă diferenţa este mai mică sau egală cu 2%, documentaţia
se recepţionează şi suprafaţa din măsurători se înscrie în cartea funciară,
dacă cererea este însoţită de declaraţia pe propria răspundere privind
identificarea limitelor de proprietate şi de luare la cunoştinţă a suprafeţei
rezultate din măsurători a imobilului, întocmită conform anexei nr. 5;
b) dacă diferenţa este mai mare cu peste 2%,
documentaţia se recepţionează şi suprafaţa din măsurători se înscrie în cartea
funciară, dacă cererea este însoţită de declaraţia pe propria răspundere
privind identificarea limitelor de proprietate şi de luare la cunoştinţă a
suprafeţei rezultate din măsurători a imobilului, întocmită conform anexei nr.
5, şi de procesul-verbal de vecinătate, întocmit conform anexei nr. 18;
c) în situaţia în care suprafaţa determinată prin
măsurători este mai mică cu peste 2% decât cea din actele de proprietate,
documentaţia se recepţionează şi suprafaţa din măsurători se înscrie în cartea
funciară, dacă documentaţia cadastrală va conţine declaraţia întocmită conform
anexei nr. 5.
(4) Prevederile alin. (2) şi (3) nu se aplică în cazul
terenurilor situate în extravilan, retrocedate conform Legii fondului funciar
nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.
1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
agricole şi celor forestiere solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, cu modificările şi completările
ulterioare, şi Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi
justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările
ulterioare.
(5) Convocarea părţilor se face după cum urmează:
a) proprietarii vecini vor fi
convocaţi de către persoana autorizată prin scrisoare recomandată, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 19, cu confirmare de primire, şi prin afişare ia
domiciliul/sediul proprietarului vecin, la locul situării imobilului, la sediul
primăriei sau prin publicare într-un ziar local, cu cel puţin 5 zile înainte de
data stabilită pentru identificarea limitelor;
b) absenţa proprietarului vecin, convocat în
modalitatea prevăzută la lit. a), va fi menţionată în procesul-verbal de
vecinătate şi nu este o piedică la întocmirea documentaţiei cadastrale; în
acest caz, dovada convocării se anexează procesului-verbal de vecinătate. La
cerere, în măsura în care sunt disponibile, oficiul teritorial va furniza
informaţiile privind domiciliul
proprietarului vecin, în vederea convocării acestuia, cu plata tarifelor
legale;
c) în cazul în care una sau mai multe vecinătăţi ale
parcelei sunt drumuri clasificate, căi ferate, ape, procesul-verbal de
vecinătate trebuie semnat şi ştampilat de reprezentantul instituţiei care le
are în administrare."
4. Articolul 26 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 26. - Pentru terenurile din extravilan retrocedate
conform Legii nr. 18/1991, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 1/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi Legii nr. 247/2005, cu modificările şi completările
ulterioare, se va proceda astfel:
a) în situaţia în care într-o tarla nu există niciun
imobil înscris în cartea funciară, atunci la prima înregistrare a unui imobil
din extravilan autorizatul are obligaţia de a stabili poziţia reală a acestuia
după măsurarea şi parcelarea întregii tarlale. Autorizatul are obligaţia,
înainte de a prezenta documentaţia cadastrală la oficiul teritorial, să
materializeze cu ţăruşi şi să indice proprietarului poziţia exactă a parcelei
în teren;
b) în situaţia în care suprafaţa rezultată din
măsurarea întregii tarlale este mai mică decât suprafaţa rezultată în urma
însumării suprafeţelor din toate titlurile de proprietate pentru toate
parcelele din tarlaua respectivă, atunci suprafaţa fiecărei parcele va fi
diminuată direct proporţional cu suprafaţa ei, astfel încât să se realizeze o
închidere exactă a suprafeţelor în toată tarlaua. Parcelele astfel diminuate
vor putea fi înscrise în cartea funciară, dacă toţi proprietarii lor dau
declaraţii potrivit anexei nr. 5.
Planul parcelar astfel întocmit, avizat de comisia
locală de fond funciar, va fi recepţionat de oficiul teritorial, dacă respectă
normele tehnice în vigoare;
c) în situaţia în care
suprafaţa rezultată din măsurarea întregii tarlale este mai mare decât
suprafaţa rezultată în urma însumării suprafeţelor din toate titlurile de
proprietate pentru toate parcelele din tarlaua respectivă, atunci surplusul de
teren va fi trecut ca o rezervă a comisiei locale de fond funciar şi se va
stabili poziţia acesteia de către comisia locală;
d) în situaţia în care surplusul de suprafaţă este mic
şi comisia locală de fond funciar consideră că poate fi redistribuit
proprietarilor imobilelor din tarlaua respectivă, suprafaţa rezultată va fi
înscrisă în cartea funciară;
e) în situaţia în care în tarla există imobile înscrise
în cartea funciară, ele pot fi modificate din punct de vedere al suprafeţei şi
dimensiunilor numai cu acordul proprietarului, conform
anexei nr. 5, la convocarea comisiei locale;
f) în situaţia în care pe imobilul respectiv nu există
construcţii sau alte investiţii, oficiul teritorial poate modifica coordonatele
imobilului, cu excepţia dimensiunilor, fără acordul proprietarului, dar
respectând planul şi registrul parcelar, vizate de comisia locală, în baza unui
referat întocmit de inspector şi aprobat de inginerul-şef. Această modificare
va fi adusă la cunoştinţa proprietarului prin încheiere de carte funciară;
g) în situaţia în care pe un imobil înscris în cartea
funciară există construcţii sau alte investiţii, atunci coordonatele nu pot fi
modificate fără acordul proprietarului."
5. Articolul 27 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 27. - (1) Dacă două sau mai multe planuri de amplasament şi delimitare ale imobilelor
recepţionate sau pentru care se solicită recepţia sunt reprezentate pe planul
cadastral de carte funciară în format digital, cu suprapunere totală sau
parţială a suprafeţelor imobilelor, se va proceda după cum urmează:
a) în situaţia în care este necesar pentru lămurirea
situaţiei, inspectorul poate convoca persoanele autorizate care au executat
documentaţiile, pentru verificarea la teren a situaţiei şi stabilirea tipului
de suprapunere, reală sau virtuală. In acest sens, suprapunerea virtuală,
existentă în baza de date grafică a oficiului teritorial, este o suprapunere
generată de erori de măsurare şi prelucrare a datelor, iar suprapunerea reală
este suprapunerea efectivă în teren datorată existenţei mai multor acte
juridice diferite pentru acelaşi amplasament, identificării diferite a limitei
comune sau lipsei materializării limitei la momentul identificării, fapt ce
conduce la nesemnarea procesului-verbal;
b) dacă în urma verificărilor la teren se constatată că
este o suprapunere virtuală, aceasta se soluţionează de către inspectorul de
cadastru. Imobilele se vor repoziţiona în baza unui referat întocmit de
inspector şi aprobat de inginerul-şef.
Referatul de constatare a suprapunerii descrie suprapunerea virtuală din planul cadastral de carte funciară,
propune modalitatea de corectare a acesteia, se înregistrează în registrul
general de intrare şi are anexate extrase din planul cadastral de carte
funciară, cu situaţia anterioară şi ulterioară îndreptării erorii de
poziţionare din planul cadastral de carte funciară. In baza referatului oficiul
teritorial va nota din oficiu în cartea funciară repoziţionarea imobilului.
Incheierea, extrasul de carte funciară de informare şi extrasul din planul
cadastral de carte funciară se comunică tuturor persoanelor interesate,
potrivit menţiunilor din cartea funciară.
(2) In cazul în care suprapunerea este reală, aceasta
se va soluţiona pe cale amiabilă prin declaraţie autentică şi documentaţie
cadastrală de actualizare sau de către instanţele de judecată şi nu face
obiectul prezentei reglementări. Oficiul teritorial va nota din oficiu
suprapunerea în cărţile funciare, în baza încheierii de carte funciară, a
referatului întocmit de inspector şi aprobat de inginerul-şef.
(3) Autorizaţii au obligaţia să se prezinte la oficiul
teritorial la data şi ora convocării. Autorizaţii care, din motive obiective,
nu pot fi prezenţi la data convocării la oficiul teritorial vor comunica în
scris, motivat, imposibilitatea de prezentare cu cel puţin două zile înainte de
data stabilită pentru întâlnire. Nerespectarea acestei prevederi se
sancţionează cu suspendarea autorizaţiei pe o perioadă de 3 luni."
6. După articolul
27 se introduce un nou articol, articolul 271, cu următorul conţinut:
„Art. 271.
-Inscrierea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară a terenurilor
din domeniul public al statului, amplasate în incintele unor imobile
proprietate a persoanelor fizice/juridice deja înscrise în cartea funciară, se
face în baza unei documentaţii cadastrale de dezmembrare a imobilului înscris
în cartea funciară. Documentaţia cadastrală se va întocmi conform prevederilor
art. 15 şi nu va conţine actul autentic de dezmembrare şi certificatul
fiscal."
7. Anexa nr. 5 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.
8. Anexa nr. 18 se modifică şi se înlocuieşte cu
anexa nr. 2 la prezentul ordin.
9. După anexa nr. 18 se introduce o nouă anexă,
anexa nr. 19, având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ordin.
Art. II. -Anexele nr. 1-3 fac
parte integrantă din prezentul ordin.
Art. III. - Prezentul
ordin intră în vigoare la 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Directorul general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi
Publicitate Imobiliară,
Mihai Busuioc
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 5 la regulament)
OFICIUL DE CADASTRU ŞI
PUBLICITATE IMOBILIARA.......................
BIROUL DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ..........................
DECLARAŢIE
Subsemnatul (a),................................................................,
domiciliat(ă)în localitatea............................,
str........................... nr......., legitimat(ă) cu CI/BI
seria...........nr........................, CNR.............................,
prin prezenta declar pe propria răspundere, în calitate de proprietar al imobilului situat..................................................................,
sub sancţiunile prevăzute de art. 292 din Codul penal, că:
- nu am înstrăinat bunul imobil (sau o parte a acestuia);
- nu am solicitat recepţia şi înscrierea în cartea
funciară/am solicitat anterior recepţia şi/sau înscrierea în cartea funciară,
dar solicitarea a fost respinsă prin...............(anexată în copie);
- am indicat persoanei autorizate limitele imobilului, în vederea întocmirii documentaţiei cadastrale;
- am fost informat(ă) şi sunt de acord cu suprafaţa
rezultată din măsurători de ..........m2, comunicată de persoana autorizată;
- suprafaţa iniţială a imobilului este de............m2.
Imi asum întreaga răspundere
pentru punerea la dispoziţia persoanei autorizate .................................................
a următoarelor acte
doveditoare ale dreptului de
proprietate......................................................., în vederea
identificării limitelor bunului
imobil măsurat, pentru executarea documentaţiei cadastrale, participând la
măsurătoare.
Data......................./..................../20......
Semnătura proprietarului
..............................................................
Numele şi prenumele persoanei
autorizate
..............................................................
Semnătura şi ştampila
..............................................................
ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 18 la regulament)
PROCES-VERBAL DE VECINĂTATE Incheiat la data................
In temeiul Legii cadastrului şi a publicităţii
imobiliare nr. 7/1996, republicată, în conformitate cu Regulamentul privind
conţinutul şi modul de întocmire a documentaţiilor cadastrale în vederea
înscrierii în cartea funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al
Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară nr. 636/2006, cu
modificările şi completările ulterioare, subsemnaţii. (numele
şi prenumele/denumirea)....................................................,
domiciliul/sediul..............................., act de identitate/CUI (seria,
nr. ).........................., am procedat la
recunoaşterea si stabilirea limitei si vecinătăţilor imobilului situat în. (UAT,
localitate).......................................................................,
identificat prin. (strada, număr, tarla, parcelă,
număr cadastral, număr carte funciară
)...........................................................................................şi
prezentat în schiţă:
|
Latura
(de la punctul până la punctul)
|
Lungimea
(m)
|
Felul materializării
|
Vecin
(numele şi prenumele/ denumirea)
|
Semnătura vecinului
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subsemnaţii, proprietari ai imobilelor învecinate
imobilului descris mai sus, recunoaştem limitele stabilite prin prezentul
proces-verbal şi prezenta schiţă, fiind de acord cu acestea.
Prezentul proces-verbal a fost încheiat
în.....exemplare (câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară şi unul
pentru documentaţia
cadastrală) şi conţine..........pagini.
Anexăm la prezentul proces-verbal
fotografii ale limitelor.
Proprietar,
....................................................
Numele şi prenumele persoanei autorizate.
....................................................
Semnătura şi ştampila.
....................................................
ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 19 la regulament)
Antetul persoanei fizice/juridice autorizate.........
Sediul persoanei fizice/juridice autorizate..........
Nr. telefon.........................
Nr............../Data..............
CONVOCARE
privind identificarea limitelor imobilului vecin
Doamnei/Domnului....................................
Domiciliu: str...............nr....., bl. ...,
sc......., et. ..., ap. ..., sectorul......, comuna/oraşul/municipiul......................,
judeţul........
Vă aduc la cunoştinţă faptul că la cererea doamnei/domnului ..........., în calitate de proprietar, am executat, în
calitate de persoană fizică/juridică autorizată,
măsurători pentru înscrierea/actualizarea limitelor imobilului situat în
judeţul......................., comuna/oraşul/municipiul........................,
str............................nr....., sectorul ..... tarla.....,
parcelă....., număr cadastral.......
După executarea măsurătorilor am constatat că acest
imobil are o suprafaţă mai mare decât cea din actele de proprietate, motiv pentru care sunteţi convocat în data
de........., ora......, pentru identificarea limitei comune dintre imobilul al
cărui proprietar sunteţi şi
imobilul pentru care se execută documentaţia cadastrală şi pentru semnarea
procesului-verbal de vecinătate.
Convocarea se face în temeiul
Regulamentului privind conţinutul şi modul de întocmire a documentaţiilor
cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciară, aprobat prin Ordinul
directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate
Imobiliară nr. 634/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
In cazul neprezentării, absenţa dumneavoastră va fi
menţionată în procesul-verbal de vecinătate şi nu constituie o piedică la
întocmirea documentaţiei cadastrale pentru imobilul în cauză.
Persoană fizică/juridică autorizată
Numele, prenumele şi ştampila
..............................................
Data.......................................