ORDIN Nr. 1242
din 9 decembrie 2009
pentru aprobarea
Reglementarii aeronautice civile romane privind autorizarea organizatiilor
distribuitoare de produse aeronautice RACR-C1
ACT EMIS DE:
MINISTERUL TRANSPORTURILOR SI INFRASTRUCTURII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 888 din 18 decembrie 2009
Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce revin Ministerului
Transporturilor şi Infrastructurii, ca autoritate de stat în domeniul
transporturilor,
în temeiul prevederilor art. 4 lit. b) şi f) şi ale
art. 63 lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian
civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 4 pct.
4.3 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Aeronautice
Civile Române, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 405/1993 privind
înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române, cu modificările ulterioare,
precum şi ale art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul transporturilor şi infrastructurii emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Reglementarea aeronautică civilă
română privind autorizarea organizaţiilor distribuitoare de produse aeronautice
RACR-C1, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Regia Autonomă „Autoritatea Aeronautică
Civilă Română" va lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3. - (1) Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului transporturilor nr. 256/2000 pentru aprobarea
Reglementărilor aeronautice civile române privind autorizarea organizaţiilor
distribuitoare de produse aeronautice/RACR - C1, publicat în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 372 din 10 august 2000, se abrogă.
Ministrul transporturilor şi infrastructurii,
Radu Mircea Berceanu
ANEXĂ
REGLEMENTAREA AERONAUTICĂ CIVILĂ ROMÂNĂ
privind autorizarea organizaţiilor distribuitoare de
produse aeronautice RACR-C1
INTRODUCERE
1. Activitatea aeronautică civilă pe teritoriul şi în
spaţiul aerian naţional este reglementată prin Codul aerian, prin acte
normative interne în domeniu, precum şi în conformitate cu prevederile
Convenţiei privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago la 7
decembrie 1944, ale altor convenţii şi acorduri la care România este parte.
2. In conformitate cu prevederile Codului aerian şi în
scopul reglementării domeniului aviaţiei civile, Ministerul Transporturilor şi
Infrastructurii, în calitatea sa de autoritate de stat, emite sau asigură prin
autorităţi delegate elaborarea şi/sau emiterea reglementărilor aeronautice
civile române, care au caracter obligatoriu pentru toţi participanţii la
activităţile aeronautice civile şi conexe, precum şi pentru persoanele care îşi
propun ori desfăşoară activităţi în zonele supuse servitutilor aeronauticii civile.
3. Autoritatea Aeronautică Civilă Română (AACR) este
organismul tehnic specializat desemnat de Ministerul Transporturilor şi
Infrastructurii să elaboreze, să administreze şi să asigure aplicarea
reglementărilor aeronautice civile, în acest scop asigurând inspecţia,
supravegherea şi autorizarea agenţilor aeronautici civili din punctul de vedere
al îndeplinirii şi menţinerii condiţiilor de siguranţă a zborului.
4. Reglementările aeronautice civile române (RACR) emise
de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii cuprind norme, proceduri sau
standarde specifice activităţilor aeronautice civile şi acestea se bazează pe
prevederile Convenţiei privind aviaţia civilă şi pe anexele la aceasta şi sunt
compatibile cu cerinţele Agenţiei Europene de Siguranţă a Aviaţiei Civile
(EASA).
CERINŢE
RACR C1.1 - Generalităţi
(a) Pentru a putea distribui produse aeronautice,
organizaţia distribuitoare trebuie să fie autorizată conform prezentei
reglementări.
(b) AACR poate să revoce, să suspende sau să
restricţioneze autorizarea unei organizaţii distribuitoare, dacă nu se menţin
condiţiile cerute şi pentru care aceasta a fost acordată. Revocarea,
suspendarea sau restrictionarea autorizării nu presupune rambursarea tarifelor
stabilite conform prevederilor legale, achitate pentru serviciile prestate de
AACR.
RACR C1.5 - Abrevieri şi definiţii
In sensul prezentei reglementări, se utilizează
următoarele abrevieri şi definiţii:
(a) AACR - Autoritatea
Aeronautică Civilă Română;
(b) RACR - reglementări aeronautice civile române;
(c) acceptat/acceptabil- indicaţie pozitivă
despre anumite subiecte şi propuneri pe care AACR le consideră compatibile cu
scopul propus;
(d) amplasament - locul la care o organizaţie
execută activităţi sau doreşte să execute activităţi pentru care este necesară
autorizarea conform prezentei reglementări;
(e) autorizare - confirmarea oficială dată
printr-un document eliberat de AACR, în conformitate cu reglementările
aeronautice române, prin care se atestă capacitatea deţinătorului de a
desfăşura activităţile aeronautice civile menţionate în acest document;
(f) facilităţii - baza materială asociată
domeniului de activitate care face obiectul autorizării organizaţiei
distribuitoare;
(g) furnizor - organizaţie care furnizează un
produs sau prestează un serviciu organizaţiei distribuitoare;
(h) inspecţie - examinare a produsului de către
organizaţia distribuitoare, conform unei proceduri acceptabile AACR;
(i) manager responsabil- manager care are
competenţa de a asigura că toate activităţile incluse în domeniul de autorizare
al organizaţiei distribuitoare sunt finanţate şi efectuate la standardul cerut
de AACR. Managerul responsabil poate delega, în scris, atribuţiile sale unei
alte persoane din organizaţie, acea persoană devenind în acest caz managerul
responsabil pentru scopul prezentei reglementări;
(j) organizaţie - agent aeronautic constituit în
scopul îndeplinirii unor sarcini specifice. O astfel de organizaţie poate fi
localizată la mai mult de un singur amplasament;
(k) personal de certificare - personal care este
împuternicit de organizaţia distribuitoare autorizată, în conformitate cu o
procedură acceptabilă de AACR, să emită certificate de conformitate în numele
organizaţiei distribuitoare autorizate;
(l) produs (aeronautic) - orice aeronavă, reper/component
de aeronavă, inclusiv motoare şi elice complete, precum şi orice materii prime
şi materiale destinate construcţiei, întreţinerii şi operării aeronavelor,
inclusiv vopsele şi alte produse chimice asociate;
(m) renunţare - retragere definitivă a
autorizării organizaţiei, în baza solicitării formale scrise din partea
managerului responsabil al organizaţiei respective. In acest caz, organizaţia
renunţă efectiv la drepturile şi competenţele sale, acordate în baza
autorizării, şi, după anulare, nu mai are dreptul să facă certificări invocând
autorizarea şi trebuie să elimine din documentaţia companiei toate referirile
la autorizare;
(n) restricţionare - retragere temporară a unora
dintre competenţele acordate unei organizaţii autorizate prin documentele de
autorizare. Restricţionarea reprezintă un caz particular al suspendării;
(o) revocare - retragere definitivă a întregii
autorizări. In acest caz, toate drepturile şi privilegiile obţinute pe baza
autorizării sunt retrase şi după revocare organizaţia nu mai are dreptul să
facă nicio certificare sau declaraţie invocând autorizarea şi trebuie să
elimine din documentaţia companiei toate referirile la autorizare;
(p) standard aprobat - standard de fabricaţie/de
proiectare/de întreţinere/de calitate aprobat/acceptat de AACR;
(q) suspendare - retragere temporară a
competenţelor acordate unei organizaţii autorizate prin documentele de
autorizare. In acest caz, autorizarea rămâne valabilă, însă nicio certificare
invocând autorizarea nu va putea fi făcută pe perioada suspendării.
Privilegiile ce decurg din autorizare pot fi restabilite atunci când AACR
constată că circumstanţele care au cauzat suspendarea au fost corectate, iar
organizaţia poate demonstra din nou conformarea deplină cu cerinţele aplicabile.
RACR C1.10 - Aplicabilitate
(a) Prezenta reglementare prevede cerinţele pentru
emiterea, modificarea şi prelungirea valabilităţii autorizărilor pentru
distribuirea produselor aeronautice, precum şi reguli generale de funcţionare
pentru organizaţiile distribuitoare autorizate.
(b) Autorizarea, când este acordată, se va aplica
întregii organizaţii conduse de managerul responsabil.
RACR C1.15 - Cererea de autorizare
(a) Cererea pentru autorizarea organizaţiei
distribuitoare sau pentru modificarea autorizării existente a organizaţiei
distribuitoare va îndeplini cerinţele stabilite de AACR prin proceduri
specifice şi va fi înaintată acesteia împreună cu numărul cerut de exemplare
ale memoriului de prezentare a organizaţiei sau ale amendamentului la acesta,
precum şi orice alt document considerat necesar de către AACR în scopul
autorizării.
(b) Solicitantul care întruneşte cerinţele prezentei
reglementări şi a achitat tarifele aferente pentru serviciile prestate de AACR,
stabilite conform prevederilor legale, este îndreptăţit la autorizarea sa ca
organizaţie distribuitoare.
RACR C1.20 - Domeniul de autorizare
Acordarea autorizării se efectuează prin emiterea unui
certificat de autorizare acordat organizaţiei de către AACR, în care se
specifică domeniul de autorizare. Memoriul de prezentare al organizaţiei
autorizate conform prezentei reglementări trebuie să specifice domeniul de
activitate care face obiectul autorizării.
RACR C1.25 - Cerinţe privind facilităţile
(a) Facilităţile trebuie să fie corespunzătoare efectuării
activităţilor, asigurând în special protecţia la condiţiile meteo. Magaziile,
depozitele şi zonele specializate trebuie segregate corespunzător pentru a se
asigura că este improbabil să se producă o contaminare a mediului şi a zonelor
de lucru.
(b) Pentru conducerea activităţilor planificate
menţionate la lit. (a) trebuie asigurate birouri corespunzătoare, incluzând, în
particular, managementul calităţii, planificării şi al înregistrărilor.
(c) Mediul de lucru trebuie să fie corespunzător
activităţii de efectuat şi, în plus, trebuie respectate, în particular,
cerinţele specifice. Dacă nu este impus altfel de anumite activităţi, mediul de
lucru trebuie să fie de aşa natura încât eficienţa personalului să nu fie
afectată.
(d) Pentru produsele distribuite trebuie prevăzute
facilităţi de depozitare în condiţii de deplină securitate. Condiţiile de
depozitare trebuie să asigure segregarea produselor aflate în bună stare de
funcţionare de produsele defecte, cu statut incert sau cu viaţă de raft
expirată. Condiţiile de depozitare trebuie să fie în conformitate cu
instrucţiunile fabricanţilor, pentru a se preveni deteriorarea şi defectarea
produselor depozitate. Accesul în facilităţile de depozitare trebuie permis
numai persoanelor autorizate.
RACR C1.30 - Cerinţe privind personalul
organizaţiilor distribuitoare
(a) Organizaţia distribuitoare va desemna o persoană
sau un grup de persoane acceptabile de AACR, ale căror responsabilităţi includ
şi asigurarea faptului că organizaţia distribuitoare autorizată se conformează
cerinţelor prezentei reglementări. Această(aceste) persoană(persoane) trebuie
în final să răspundă direct managerului responsabil, care trebuie să fie
acceptabil de AACR.
(b) Organizaţia distribuitoare trebuie să angajeze
personal suficient pentru a planifica, executa, supraveghea şi controla
activităţile în conformitate cu domeniul de autorizare.
(c) Competenţa personalului trebuie stabilită în
conformitate cu proceduri şi standarde acceptabile de AACR.
(d) In plus faţă de cele specificate la lit. (c),
personalul de inspecţie/certificare şi asigurarea calităţii trebuie să aibă o
experienţă relevantă şi să beneficieze de instruire iniţială şi recurentă în
conformitate cu un program acceptabil de AACR. Personalul de
inspecţie/certificare şi asigurarea calităţii trebuie să fie acceptabil de
AACR.
RACR C1.35 - Evidenţa personalului de inspecţie/
certificare
(a) Organizaţia distribuitoare va stabili
competenţele specifice ale personalului de inspecţie/certificare şi va furniza
acestuia dovezi, printr-o împuternicire scrisă a organizaţiei, care să
specifice competenţele stabilite.
(b) Organizaţia distribuitoare trebuie să păstreze
înregistrări privind întregul personal de inspecţie/certificare, care trebuie
să cuprindă detalii privind competenţele specifice stabilite.
RACR C1.40 - Echipamente, scule şi materiale
(a) Organizaţia distribuitoare trebuie să aibă
resursele, echipamentele, sculele şi materialele necesare efectuării
activităţilor din sfera domeniului de activitate autorizat.
(b) Unde este necesar, sculele, echipamentele şi, în
special, echipamentele de testare trebuie controlate şi calibrate după
standarde acceptabile de AACR, cu o periodicitate care să asigure starea de
bună funcţionare şi precizie. Inregistrările unor astfel de calibrări, precum
şi standardele utilizate trebuie păstrate de organizaţia distribuitoare
autorizată, potrivit prevederilor prezentei reglementări.
(c) Organizaţia distribuitoare nu poate efectua
lucrări de întreţinere a produselor distribuite decât dacă deţine în plus o autorizare
corespunzătoare ca organizaţie de întreţinere sau prin subcontractarea acestor
lucrări organizaţiilor de întreţinere autorizate corespunzător.
(d) Organizaţia distribuitoare poate asigura
recertificarea produselor cu viaţă de raft distribuite numai dacă deţine în
plus o autorizare pentru testări şi verificări specializate sau prin
subcontractarea acestei activităţi fabricantului produselor respective, unei
organizaţii de întreţinere sau unui laborator autorizat corespunzător.
RACR C1.45 - Certificatul de conformitate
(a) Pentru fiecare produs livrat sub incidenţa
autorizării deţinute, organizaţia distribuitoare va transmite beneficiarului
acestuia un certificat de conformitate acceptabil de AACR.
(b) Certificatul de conformitate trebuie să fie emis de
personalul de certificare corespunzător autorizat al organizaţiei
distribuitoare, în numele organizaţiei, numai când acesta s-a convins că, pe
perioada stocării, calitatea produsului distribuit, certificată de furnizor în
conformitate cu standardul specific, nu a fost afectată în niciun fel.
(c) Fiecare certificat de conformitate emis de o
organizaţie distribuitoare va fi însoţit de o copie a documentului de
conformitate sau punere în serviciu emis de fabricant [sau un document similar
emis de o organizaţie de producţie/întreţinere şi, după caz, un laborator
autorizat(e), care să ateste conformitatea produsului cu datele de proiectare
sau standardul de fabricaţie aprobate].
(d) Certificatul de conformitate va conţine declaraţia:
„Se certifică faptul ca toate produsele menţionate în
prezentul certificat au fost recepţionate de la organizaţii acceptabile de
Autoritatea Aeronautică Civilă Română, copia documentului de conformitate sau
punere în serviciu emis de organizaţia de producţie/întreţinere/laboratorul
autorizat(ă) fiind anexată la prezentul certificat. Produsele se află în
aceeaşi stare ca la recepţie şi, dacă nu se specifică altfel, sunt conforme cu
specificaţia cerută prin comandă."
(e) Certificatul de conformitate va avea înscrise data
emiterii, numele, semnătura şi, după caz, ştampila emitentului.
(f) Organizaţia distribuitoare nu va emite certificat
de conformitate pentru produsele cu statut incert, produsele care urmează a fi
recertificate şi produsele neconforme. Organizaţia distribuitoare trebuie să se
asigure că beneficiarul unor astfel de produse a luat cunoştinţă de statutul
acestora, iar produsele din categoriile menţionate au fost însoţite la livrare
de etichete sau marcaje care să prevină punerea în serviciu a produselor
respective.
RACR C1.50 - Inregistrări şi evidenţe
(a) Organizaţia distribuitoare va stabili şi va menţine
proceduri documentate pentru identificarea, colectarea, indexarea, accesul,
îndosarierea, arhivarea, păstrarea şi eliminarea înregistrărilor sistemului de
control al produsului şi asigurare a calităţii. Inregistrările sistemului de
control al produsului şi asigurare a calităţii trebuie păstrate pentru
demonstrarea conformităţii cu condiţiile specificate şi funcţionarea eficace a
sistemului calităţii. Inregistrările adecvate ale calităţii provenite de la
furnizori trebuie să constituie un element al acestor date.
(b) Toate înregistrările sistemului de control al
produsului şi asigurare a calităţii trebuie să fie lizibile şi trebuie arhivate
şi păstrate astfel încât să fie regăsite prompt, în amenajări care asigură un
mediu adecvat pentru prevenirea deteriorării sau pierderii lor. Duratele de
păstrare a înregistrărilor trebuie stabilite şi înregistrate conform normelor
legale, dar nu vor fi mai mici de 2 ani de la data livrării produselor
distribuite. Atunci când s-a convenit prin contract, înregistrările calităţii
trebuie să fie disponibile pentru o perioadă stabilită pentru evaluare de către
client sau de către reprezentantul clientului. Inregistrările pot fi făcute pe
orice suport, cum ar fi hârtia sau suportul informatic.
(c) Evidenţele trebuie astfel făcute încât să se
asigure o corelare sigură a comenzilor, beneficiarilor, specificaţiilor,
produselor depozitate şi a documentelor de recepţie şi livrare.
(d) Organizaţia distribuitoare trebuie să furnizeze
unui agent aeronautic civil beneficiar cel puţin documentele specificate în
RACR-C1.45.
RACR C1.55 - Procedurile sistemului de control al
produsului şi asigurarea calităţii
(a) Organizaţia distribuitoare trebuie să stabilească
proceduri acceptabile de AACR pentru a asigura practici corespunzătoare de
control al produselor distribuite şi conformarea cu toate cerinţele relevante
din prezenta reglementare.
(b) In plus, organizaţia distribuitoare trebuie să
stabilească un sistem al calităţii incluzând audituri independente care să
monitorizeze standardele de produs şi conformarea cu procedurile şi adecvarea
acestora, în scopul asigurării unor practici corespunzătoare de control al
produselor distribuite. In organizaţiile mici, auditul independent, parte a
sistemului calităţii, poate fi contractat altei organizaţii autorizate sau unei
persoane cu o experienţă de audit corespunzătoare, acceptabilă de AACR.
Monitorizarea conformării trebuie să includă un sistem de feed-back către
persoana sau grupul de persoane specificate în RACR-C1.30 lit. (a) şi, în
ultima instanţă, către managerul responsabil, pentru a se asigura, dacă este
necesar, acţiuni corective. Sistemul calităţii trebuie să fie acceptabil de AACR.
(c) Organizaţia distribuitoare va stabili proceduri
acceptabile de AACR pentru evaluarea, selectarea şi monitorizarea furnizorilor,
pentru a se asigura trasabilitatea produsului şi a se documenta în acest fel
conformitatea produsului cu datele de proiectare sau standardul de fabricaţie
aprobate.
(d) Organizaţia distribuitoare trebuie să păstreze, în
condiţiile RACR-C1.50 lit. (b), o evidenţă a tuturor furnizorilor, care vor fi
organizaţii acceptabile de AACR, cu care are relaţii contractuale asupra unor
produse sau servicii care fac obiectul autorizării deţinute, şi să pună la
dispoziţia AACR această evidenţă, când se solicită aceasta.
RACR C1.60 - Memoriul de prezentare
(a) Organizaţia distribuitoare trebuie să întocmească
şi să menţină la zi memoriul de prezentare a acesteia, prevăzut în anexa nr. 1,
care să conţină următoarele informaţii:
(1) o declaraţie semnată de către managerul
responsabil, confirmând că memoriul de prezentare a organizaţiei
distribuitoare, precum şi manualele conexe definesc conformarea organizaţiei
distribuitoare cu prezenta reglementare şi că această conformare va fi
continuă;
(2) funcţia(funcţiile) şi numele persoanei(persoanelor)
acceptabile de AACR în conformitate cu RACR-C1.30 lit. (a);
(3) atribuţiile şi responsabilităţile persoanei
(persoanelor) specificate în subparagraful (2), inclusiv problemele despre care
aceasta (acestea) poate(pot) trata direct cu AACR în numele organizaţiei
distribuitoare;
(4) structura organizatorică a organizaţiei, din care
să rezulte ierarhia responsabilităţilor persoanei(persoanelor) specificate în
subparagraful (2), conform anexei nr. 2;
(5) o listă a personalului de inspecţie/certificare;
(6) o descriere generală a resurselor umane;
(7) o descriere generală a facilităţilor amplasate la
fiecare adresă specificată în certificatul de autorizare a organizaţiei
distribuitoare;
(8) o specificare a domeniului de activitate al
organizaţiei distribuitoare relevant pentru domeniul autorizării;
(9) procedura de comunicare a modificărilor din cadrul
organizaţiei distribuitoare, conform RACR-C1.70;
(10) procedura de amendare a memoriului de prezentare
a organizaţiei distribuitoare;
NOTĂ:
Subparagrafele (1)-(10) inclusiv constituie partea de
management a memoriului de prezentare a organizaţiei distribuitoare.
(11) procedurile organizaţiei distribuitoare
autorizate pentru controlul produselor şi asigurarea calităţii, corespunzător
anexei nr. 1;
(12) formularele utilizate.
(b) Memoriul de prezentare a organizaţiei
distribuitoare şi amendamentele ulterioare trebuie aprobate de AACR, în afara
cazului în care AACR a agreat ca unele clase de amendamente definite să poată
fi încorporate fără aprobarea prealabilă a AACR.
(c) Anexele nr. 1-2 fac parte integrantă din prezenta
reglementare.
RACR C1.65 - Competenţe acordate potrivit
certificatului de autorizare
Organizaţia distribuitoare autorizată are dreptul să
efectueze următoarele activităţi, în conformitate cu memoriul de prezentare a
organizaţiei distribuitoare autorizate:
(a) să distribuie orice produs pentru care este
autorizată de la amplasamentele identificate în certificatul de autorizare
şi/sau în memoriul de prezentare a organizaţiei;
(b) să nominalizeze personalul de inspecţie/certificare
acceptabil de AACR;
(c) să emită certificate de conformitate corespunzător
RACR-C1.45.
RACR C1.70 - Modificări în cadrul organizaţiei
distribuitoare autorizate
(a) Organizaţia distribuitoare autorizată trebuie să
comunice AACR orice propunere de a efectua oricare dintre următoarele
modificări înainte ca aceste modificări să aibă loc, pentru a permite AACR să
stabilească continuitatea conformării cu prezenta reglementare şi să amendeze,
dacă este cazul, certificatul de autorizare, cu excepţia cazurilor în care
schimbările de personal propuse, nefiind dinainte cunoscute de conducere,
trebuie comunicate cât mai curând posibil:
(1) numele organizaţiei;
(2) sediul organizaţiei;
(3) amplasamente ale organizaţiei;
(4) managerul responsabil;
(5) oricare dintre persoanele cu funcţii de
răspundere specificate în RACR-C1.30 lit. (a);
(6) facilităţile, echipamentele, sculele, materialele,
procedurile, domeniul de activitate şi personalul de inspecţie/certificare care
ar putea afecta autorizarea.
(b) AACR va stabili condiţiile în care organizaţia
distribuitoare autorizată îşi poate continua activitatea în timpul unor astfel
de modificări.
(c) In situaţia în care AACR constată că organizaţia
distribuitoare nu îşi poate continua activitatea în condiţiile RACR-C1.75 lit.
(a)-(c) în timp ce au loc modificările prevăzute la RACR-C1.70 lit. (a), AACR
poate decide suspendarea autorizării organizaţiei distribuitoare.
RACR C1.75 - Menţinerea valabilităţii autorizării
Dacă certificatul de autorizare nu a făcut anterior,
conform prevederilor specifice, obiectul renunţării voluntare sau al revocării,
suspendării sau restricţionării, în condiţiile RACR-C1.1 lit. (b), sau nu a
expirat prin depăşirea datei de valabilitate, care poate fi specificată în
certificatul de autorizare, menţinerea valabilităţii autorizării este condiţionată
de:
(a) menţinerea conformării permanente a organizaţiei
distribuitoare autorizate cu cerinţele prezentei reglementări;
(b) acordarea accesului reprezentanţilor AACR în
organizaţia distribuitoare autorizată pentru a determina conformarea continuă
cu cerinţele prezentei reglementări; şi
(c) achitarea obligaţiilor financiare care revin
organizaţiei distribuitoare potrivit prevederilor legale, pentru serviciile
prestate de AACR. Neplata nu invalidează automat autorizarea, dar îndreptăţeşte
AACR să suspende autorizarea până la achitarea obligaţiilor financiare.
RACR C1.80 - Responsabilităţi
Organizaţia distribuitoare autorizată trebuie:
(a) să menţină organizaţia, facilităţile şi sistemul de
control al produselor distribuite şi asigurarea calităţii conform prevederilor
prezentei reglementări şi la standardul declarat, aprobat prin certificatul de
autorizare acordat de AACR;
(b) să asigure că se poate demonstra în mod
documentat, pentru fiecare produs distribuit sub incidenţa autorizării în baza
prezentei reglementări deţinute, conformitatea cu datele de proiectare sau
standardul de fabricaţie aprobate;
(c) să comunice AACR, cu suficientă anticipaţie, orice
schimbare semnificativă în organizare, facilităţi sau sistemul de control al
produselor distribuite, care ar putea afecta autorizarea;
(d) să asigure reprezentanţilor AACR, în baza unei
delegări precizate, scrise, accesul la documentaţia şi facilităţile proprii şi
ale furnizorilor, pentru efectuarea auditurilor necesare determinării
conformării continue a organizaţiei la prevederile prezentei reglementări;
(e) să păstreze înregistrările sistemului de control
al produselor distribuite pe perioada minimă stabilită prin RACR-C1.50lit. (b).
ANEXA Nr. 1 la reglementarea aeronautică civilă
română
MEMORIUL DE PREZENTARE A ORGANIZAŢIEI
DISTRIBUITOARE
Memoriul de prezentare va conţine, după caz,
informaţiile specificate în prezenta anexă. In cazul în care o organizaţie
utilizează un format diferit, de exemplu pentru a permite ca memoriul de
prezentare să servească pentru mai mult de o singură autorizare Autorităţii
Aeronautice Civile Române (AACR), memoriul trebuie să conţină o anexă cu
referiri încrucişate, care să utilizeze această listă ca pe un index cu
explicaţii privind locul unde poate fi identificat în cadrul memoriului un
anumit subiect. Organizaţiile distribuitoare mici autorizate conform RACR-C1
pot combina diferite elemente care să formeze un singur memoriu de prezentare
mai potrivit necesităţilor lor.
PARTEA 0: INFORMAŢII PRELIMINARII
0.1. Cuprins
0.2. Scopul memoriului de prezentare
0.3. Documente de referinţă
0.4. Abrevieri şi sigle
0.5. Definiţii şi terminologie
0.6. Lista paginilor efective
0.7. Lista reviziilor
0.8. Lista de distribuţie a memoriului
0.9. Prezentarea organizaţiei
PARTEA 1: MANAGEMENT
1.1. Declaraţia managerului responsabil al
organizaţiei
1.2. Personalul de conducere
1.3. Sarcinile şi responsabilităţile personalului de
conducere
1.4. Organigrama organizaţiei
1.5. Personalul de inspecţie/certificare
1.6. Resurse umane
1.7. Descrierea generală a
facilităţilor/amplasamentelor
1.8. Domeniul de activitate
1.9. Procedura de notificare la AACR a modificărilor
relative la activităţile organizaţiei/autorizări/amplasamente/personal
1.10. Procedura de amendare a memoriului de prezentare
PARTEA 2: PROCEDURI SPECIFICE ŞI DE ASIGURARE A
CALITĂŢII
2.1. Responsabilitatea managementului
2.2. Sistemul calităţii
2.3. Analiza contractului
2.4. Loc rezervat
2.5. Controlul documentelor şi al datelor
2.6. Aprovizionarea
2.7. Controlul produsului furnizat de client
2.8. Identificarea şi trasabilitatea produsului
2.9. Controlul proceselor
2.10. Inspecţii şi încercări
2.11. Controlul echipamentelor de inspecţie, măsurare
şi încercare
2.12. Stadiul inspecţiilor şi al încercărilor
2.13. Controlul produsului neconform
2.14. Acţiuni corective şi preventive
2.15. Manipulare, depozitare, ambalare, conservare şi
livrare
2.16. Controlul înregistrărilor
2.17. Audituri interne
2.18. Instruire
2.19. Service
2.20. Tehnici statistice
ANEXE
Formulare utilizate
NOTĂ:
Organizaţiile distribuitoare de vopsele şi alte produse
chimice asociate vor elabora, după caz, un set de proceduri specifice
acceptabile de AACR, care vor fi parte a memoriului de prezentare sau vor
constitui un document separat, specificat în memoriul de prezentare şi alăturat
acestuia.
ANEXA Nr. 2 la reglementarea aeronautică civilă
română
EXEMPLU DE STRUCTURĂ ORGANIZATORICĂ CONFORMĂ CU
RACR-C1
1. Managerul pentru logistică/operaţiuni poate fi
managerul responsabil, dacă acesta face parte din consiliul de administraţie şi
dacă întruneşte celelalte cerinţe privind managerul responsabil. Organizaţia
distribuitoare autorizată poate adopta, în funcţie de mărimea organizaţiei şi
în condiţiile pct. 2, orice combinaţie a poziţiilor manageriale identificate şi
orice titulatură pentru acestea, însă trebuie să specifice titlurile,
persoanele nominalizate şi responsabilităţile acestora.
2. Personalul pentru auditul calităţii trebuie să
rămână independent faţă de managerul pentru logistică/operaţiuni şi subalternii
acestuia. Personalul de inspecţie/certificare poate raporta poziţiei de manager
al calităţii.
3. Personalul pentru înregistrări îi poate raporta, în
schimb, oricăruia dintre manageri.