ORDIN Nr. 118
din 3 martie 2009
pentru modificarea si
completarea Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr.
246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a conditiilor specifice si
a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plati directe si
plati nationale directe complementare in sectorul vegetal, pentru acordarea
sprijinului aferent masurilor de agromediu si zone defavorizate
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 141 din 6 martie 2009
In baza Referatului de aprobare
nr. 1.172.284 din 19 februarie 2009 al Direcţiei generale politici agricole,
având în vedere prevederile art. 13 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe
şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură
începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991
privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 139/2007,
în conformitate cu art. 143ba
privind plata separată pentru zahăr al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.782/2003
de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul
politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru
agricultori şi de modificare a regulamentelor (CEE) nr. 2.019/93, (CE) nr.
1.452/2001, (CE) nr. 1.453/2001, (CE) nr. 1.454/2001, (CE) nr. 1.868/94, (CE)
nr. 1.251/1999, (CE) nr. 1.254/1999, (CE) nr. 1.254/1999, (CE) nr. 1.673/2000,
(CEE) nr. 2.358/71 şi (CE) nr. 2.529/2001, cu modificările şi completările
ulterioare,
în conformitate cu prevederile cap. 17c, Ajutor pentru
tutun al Regulamentului (CE) nr. 2.182/2005 de modificare a Regulamentului (CE)
nr. 1.973/2004 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.782/2003 în ceea ce priveşte
schemele de ajutor prevăzute la titlurile IV şi IVa din respectivul regulament şi utilizarea terenurilor retrase
din circuitul agricol pentru producţia de materii prime,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 8/2009 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării
Rurale,
ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale emite următorul ordin:
Art. I. - Ordinul ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 246/2008 privind stabilirea modului de
implementare, a condiţiilor specifice şi a criteriilor de eligibilitate pentru
aplicarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare
în sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent măsurilor de
agromediu şi zone defavorizate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 332 din 25 aprilie
2008, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. După articolul 1
se introduce un nou articol, articolul 11,
cu următorul
cuprins:
„Art. 11. -In sensul prezentului ordin, următorii termeni se definesc
astfel:
a) păşuni permanente -
terenurile consacrate producţiei de iarbă şi de alte plante furajere erbacee
(însămânţate sau naturale), care nu fac parte din sistemul de rotaţie a
culturilor din exploataţie de cel puţin 5 ani şi care sunt administrate de
către agricultor pentru producerea de furaje, cu respectarea bunelor condiţii
agricole şi de mediu;
b) iarbă şi alte plante
furajere erbacee - toate
plantele erbacee perene care se găsesc în mod natural pe păşuni şi fâneţe sau
sunt incluse în amestecurile specifice pentru însămânţări şi supraînsămânţări,
din familiile de graminee şi leguminoase utilizate ca furaje în hrana
animalelor erbivore, pe baza cărora se calculează valoarea nutriţională a
păşunii permanente şi încărcătura optimă de animale pentru păşunat;
c) fâneţe - păşunile permanente care, conform practicii agricole locale, sunt
recunoscute ca fiind destinate recoltării de furaje pentru bovine, ovine,
caprine şi ecvidee. Totuşi, acest lucru nu exclude utilizarea mixtă a
terenurilor în decursul aceluiaşi an (păşune, fân şi fân însilozat)."
2. Articolul 4 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - Documentele doveditoare solicitate producătorului agricol, conform art. 7 alin. (1) lit. f) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2006, privind dreptul de folosinţă a
terenului agricol sunt, după caz, titlul de proprietate sau alte acte
doveditoare ale dreptului de proprietate asupra terenului, contractul de
arendare, contractul de concesiune, contractul de asociere în participaţiune,
contractul de închiriere sau altele asemenea."
3. Articolul 5 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 5. - (1) Pentru acordarea plăţii unice pe
suprafaţă pentru păşunile
comunale utilizate pentru păscut sau producerea de fân necesar creşterii
animalelor, documentele solicitate sunt cele prevăzute la art. 4; la acestea se
anexează următoarele documente:
a) copie a cardului exploataţiei conform Ordinului
preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa
Alimentelor nr. 83/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Programului acţiunilor privind identificarea şi înregistrarea porcinelor,
ovinelor şi caprinelor, precum şi a Programului acţiunilor privind
identificarea şi înregistrarea bovinelor;
b) copie a documentelor care atestă efectuarea
lucrărilor pe păşune şi/sau declaraţie pe propria răspundere, după caz:
- păşunatul cu animalele, cosire a fânului;
- regenerări (însămânţări şi
supraînsămânţări);
- administrare de fertilizanţi şi amendamente;
- lucrări de curăţare si altele asemenea.
(2) Consiliile locale pot atribui spre folosinţă
păşunile comunale prin contract de arendare, contract de concesionare, contract
de administrare, contract de închiriere crescătorilor de animale persoane
fizice sau juridice, precum şi formelor asociative ale crescătorilor de
animale, legal constituite, a căror activitate este înregistrată în Registrul
naţional al exploataţiilor (RNE). Arendatorul, concedentul şi/sau locatorul nu
beneficiază de plăţi directe pentru terenul arendat, concesionat şi/sau închiriat.
(3) In cazul utilizării păşunilor comunale de către o
formă asociativă legal constituită, aceasta poate depune cererea de plată prin
reprezentantul legal şi face dovada evidenţei fiecărui proprietar de exploataţie
cu o copie după cardul exploataţiei şi a suprafeţei agricole care revine
fiecărui membru pentru utilizare, printr-o listă nominală anexată la cerere.
(4) Forma asociativă legal constituită trebuie să
deţină acceptul fiecărui membru pentru a solicita aceste plăţi şi să îşi asume
responsabilitatea atât asupra cerinţelor care condiţionează plăţile, cât şi
asupra distribuirii plăţilor către membrii săi.
(5) Membrii formei asociative nu pot depune în mod
individual cereri de plată în cadrul SAPS pentru suprafeţele pentru care şi-au
dat acceptul de a aplica prin intermediul formei
asociative.
(6) In cazul păşunilor comunale, dovada utilizării
suprafeţelor de păşune se face pe baza contractelor de păşunat dintre fermieri
şi consiliile locale, în calitate de administratori ai păşunilor comunale, din
care trebuie să reiasă suprafaţa utilizată pentru păşunat.
(7) Consiliile locale pot depune cereri de plată pentru
păşunile permanente comunale pe care le administrează şi pentru care nu au fost
încheiate contracte de arendă, concesiune, închiriere sau pentru care nu se
încasează taxe de păşunat, iar pe aceste terenuri trebuie să desfăşoare propria
activitate agricolă, cu respectarea condiţiilor de eligibilitate prevăzute la
art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2006."
4. La articolul 10 alineatul
(3), după litera k) se introduce o nouă literă, litera l), cu următorul cuprins:
,,l) solicitantul sprijinului financiar aferent plăţii
naţionale directe complementare cuplate de producţie pentru cultura tutunului
va încheia contract de cultură şi va livra în nume propriu producţia către
primul procesator."
5. Articolul 11 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 11. - (1) Se acordă plată
naţională directă complementară
în sectorul vegetal pentru sfecla de zahăr, decuplată de producţie,
producătorilor agricoli care îndeplinesc următoarele condiţii specifice de
eligibilitate:
a) depun la centrul local al A.RI.A. cerere de
solicitare a plăţilor până la data de 15 mai a anului în curs, conform
formularului de cerere de plată pentru schemele de sprijin pe suprafaţă,
aprobat anual prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale, în care bifează SAPS şi plata naţională directă complementară pentru
sfecla de zahăr;
b) suprafaţa pe care este amplasată cultura de sfeclă
de zahăr este eligibilă SAPS şi este destinată exclusiv producţiei de zahăr;
c) deţin contract de producere a sfeclei de zahăr cu o
fabrică de zahăr, conform anexei Acordului interprofesional pentru sfecla de
zahăr, aprobat prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale, anual, înregistrat şi vizat la DADR, iar o copie este depusă la
A.P.I.A. până la data de 15 mai a anului în curs.
(2) Plata naţională directă complementară pentru sfeclă
de zahăr, decuplată de producţie, se acordă în cuantum fix numai pentru
suprafaţa din contractul de producere a sfeclei de zahăr cu o fabrică de zahăr,
încheiat în anul în curs.
(3) Plata separată pentru zahăr, decuplată de
producţie, se acordă producătorilor agricoli care au beneficiat de plăţi
naţionale directe complementare în sectorul vegetal pentru sfeclă de zahăr şi
de plată separată pentru zahăr în anul de piaţă 2007-2008, stabilit ca an de
referinţă, iar în anii următori cultivă cu sfeclă de zahăr o suprafaţă mai
mică, mai mare, cultivă altă cultură sau menţin terenul în bune condiţii
agricole şi de mediu, după cum urmează:
a) producătorii agricoli care cultivă cu sfeclă de
zahăr o suprafaţă mai mică beneficiază de plata separată pentru zahăr,
decuplată de producţie, aferentă suprafeţei anului de referinţă, cu condiţia să
bifeze rubrica pentru plată separată pentru zahăr în cererea de solicitare a
plăţilor;
b) producătorii agricoli care cultivă cu sfeclă de
zahăr o suprafaţă mai mare beneficiază de plata separată pentru zahăr,
decuplată de producţie, pentru suprafaţa cultivată, cu condiţia să respecte
condiţiile specifice de eligibilitate prevăzute la alin. (1) şi să bifeze
rubrica pentru plata separată pentru zahăr în cererea de solicitare a plăţilor;
c) producătorii agricoli care cultivă altă cultură sau
menţin terenul în bune condiţii agricole şi de mediu beneficiază de plata
separată pentru zahăr, decuplată de producţie, aferentă suprafeţei anului de
referinţă, cu condiţia să bifeze rubrica pentru plata separată pentru zahăr în
cererea de solicitare a plăţilor.
(4) Plata separată pentru zahăr, decuplată de
producţie, se acordă şi producătorilor agricoli care cultivă sfeclă de zahăr în
anii următori anului de referinţă, cu condiţia să respecte condiţiile specifice
de eligibilitate prevăzute la alin. (1) şi să bifeze rubrica pentru plata
separată pentru zahăr în cererea de solicitare a plăţilor.
(5) In cazul în care, într-un an următor anului de
referinţă 2007-2008, suprafaţa totală cultivată cu sfeclă de zahăr, eligibilă,
solicitată la plata separată pentru zahăr, decuplată de producţie, depăşeşte
suprafaţa totală de referinţă stabilită pentru România, cuantumul se reduce
proporţional."
Art. II. - Prevederile
art. 10 şi 11 de la pct. 4 şi 5 din prezentul ordin intră în vigoare de la data
aplicării schemelor de plăţi aferente anului 2008.
Art. III. - Prezentul
ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Ilie Sârbu