ORDONANTA
URGENTA Nr. 95 din 28 octombrie 2010
pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 21/2010 privind executarea
serviciilor de aerofotogrammetrie si de realizare a ortofotoplanurilor pe
teritoriul României pentru Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 731 din 3 noiembrie 2010
Luând în considerare necesitatea actualizării
Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS),
prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al
Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru
sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune
şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare
a regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003, precum şi de Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1.122/2009 din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor
de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce
priveşte ecocondiţionalitatea, modularea şi sistemul integrat de administrare
şi control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de
regulamentul respectiv, precum şi de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1.234/2007 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea în cadrul
schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol,
având în vedere recomandările misiunilor de audit ale
Comisiei Europene referitoare la calitatea LPIS şi condiţiile specifice din
România, prin care s-a constatat necesitatea înlocuirii ortofotoplanurilor din
3 în 3 ani şi faptul că actualizarea acestui sistem a început în anul 2008 şi
este prevăzută a se încheia la 31 decembrie 2010,
având în vedere faptul că LPIS este susţinut de
activitatea de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor, precum
şi de activitatea de digitizare şi actualizare, care nu a fost reglementată
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010 privind executarea
serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe
teritoriul României pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 136/2010,
ţinând seama de faptul că neadoptarea prezentei
ordonanţe de urgenţă ar avea drept consecinţe aplicarea de penalităţi României,
ca urmare a neactualizării LPIS, precum şi excluderea, parţială sau totală, a
României de la finanţarea comunitară de un miliard de euro, doar pentru
campania 2010, din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), ceea ce ar conduce,
implicit, la alocarea fondurilor necesare pentru plata fermierilor români din
bugetul naţional,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează
interesul naţional şi constituie situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei
reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010 privind executarea
serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României pentru
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din
30 martie 2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 136/2010, se modifică şi
se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„ORDONANŢĂ DE URGENTĂ
privind executarea serviciilor de
aerofotogrammetrie şi de realizare a
ortofotoplanurilor pe teritoriul României
şi executarea serviciilor de digitizare
şi actualizare a Sistemului de
Identificare a Parcelelor Agricole pentru
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale"
2. După articolul 1
se introduce un nou articol, articolul V, cu următorul cuprins:
„Art. 11. - (1)
Activitatea de digitizare şi actualizare a Sistemului de Identificare a
Parcelelor Agricole, denumit în continuare LPIS, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale reprezintă
activitate de interes naţional.
(2) In perioada 1 ianuarie 2011-31
decembrie 2020, activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS, realizată pe
baza ortofotoplanurilor obţinute potrivit prevederilor art. 1, pentru
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se execută de către Ministerul
Apărării Naţionale.
(3) Prin excepţie de la
prevederile alin. (2), activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS, alta
decât cea realizată pe baza ortofotoplanurilor obţinute potrivit prevederilor
art. 1, şi anume cea realizată pe baza informaţiilor oferite de fermieri, pe
baza rezultatelor obţinute în urma controalelor pe teren, pe baza documentelor
de scoatere din circuitul agricol şi pe baza altor informaţii puse la
dispoziţia Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale -Agenţia de Plăţi şi
Intervenţie pentru Agricultură de către alte instituţii ale statului, se
execută de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia de Plăţi
şi Intervenţie pentru Agricultură, potrivit reglementărilor în vigoare."
3. După articolul 2
se introduce un nou articol, articolul 21, cu următorul cuprins:
„Art. 21. - Plata
serviciilor de digitizare şi actualizare a LPIS se efectuează, anual, din
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale."
4. Articolul 4 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - Sumele încasate din serviciile de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor, precum şi
sumele încasate din serviciile de digitizare şi actualizare a LPIS se constituie venituri ale
activităţilor finanţate integral din venituri proprii înfiinţate pe lângă
Ministerul Apărării Naţionale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
253/2003 privind aprobarea înfiinţării pe lângă Ministerul Apărării Naţionale a
unor activităţi finanţate integral din venituri proprii, cu modificările ulterioare."
Art. II. - Incepând cu
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţe şi până la data de 31
decembrie 2010, activitatea de digitizare şi actualizare a Sistemului de
Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS) se execută de Ministerul Apărării Naţionale pentru o suprafaţă de
minimum 7.000 km2,
pe baza ortofotoplanurilor puse la dispoziţie de Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură.
Art. III. - Contractele
privind activitatea de digitizare şi actualizare a
LPIS încheiate înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă
se derulează conform clauzelor contractuale, în condiţiile legii.
Art. IV. - (1) în termen
de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă se încheie un protocol între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale şi Ministerul Apărării Naţionale pentru aplicarea prevederilor art. 11 şi 21 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 136/2010, cu modificările şi completările aduse prin
prezenta ordonanţă de urgenţă, precum şi a prevederilor art. II.
(2) Structurile Ministerului Apărării Naţionale care
execută activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS se stabilesc de
ministrul apărării naţionale, prin protocolul prevăzut la alin. (1).
(3) Structurile Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale beneficiare ale activităţii de digitizare şi actualizare a LPIS se
stabilesc de ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, prin protocolul
prevăzut la alin. (1).
(4) In baza protocolului prevăzut la alin. (1) se
încheie anual contracte de prestări de servicii între structurile desemnate
potrivit prevederilor alin. (2) şi (3).
(5) Pentru anul 2010, contractele de prestări de
servicii se încheie în termen de 10 zile de la semnarea protocolului prevăzut
la alin. (1), în limita bugetului aprobat al Agenţiei de Plăti si Intervenţie
pentru Agricultură pentru anul 2010.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Valeriu Tabără
Ministrul apărării naţionale,
Gabriel Oprea
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice,
Cristina Trăilă
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu