ORDONANTA
URGENTA Nr. 68 din 28 mai 2008
privind vanzarea spatiilor
proprietate privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale cu
destinatia de cabinete medicale, precum si a spatiilor in care se desfasoara
activitati conexe actului medical
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 428 din 6 iunie 2008
Având în vedere necesitatea accelerării procesului de
reformă a asistenţei medicale ambulatorii, componentă de bază a sistemului
sanitar românesc, precum şi necesitatea adoptării urgente a unui cadru juridic
pentru eficientizarea activităţii de asistenţă medicală,
luând în considerare că prin Decizia Curţii
Constituţionale nr. 871 din 9 octombrie 2007 referitoare la excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
110/2005 privind vânzarea spaţiilor proprietate privată a statului sau a
unităţilor administrativ-teritoriale, cu destinaţia de cabinete medicale,
precum şi a spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului medical,
a fost declarat neconstituţional actul normativ care reglementa acest domeniu,
iar multe acte şi proceduri pentru vânzarea spaţiilor medicale, începute în
baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2005, nu sunt definitivate,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte
cadrul juridic pentru vânzarea spaţiilor proprietate privată a statului sau a
unităţilor administrativ-teritoriale în care, la data intrării în vigoare a
prezentului act normativ, funcţionează unităţi medicale înfiinţate şi
organizate potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea şi
funcţionarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi a spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe
actului medical, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2000 privind
organizarea şi funcţionarea cabinetelor de liberă practică pentru serviciile
publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea nr. 598/2001.
(2) In sensul prezentei
ordonanţe de urgenţă, prin spaţiu medical se înţelege spaţiul în care se
desfăşoară efectiv activitate medicală şi activitate medicală conexă, precum şi
cota indiviză corespunzătoare dreptului de proprietate asupra spaţiului comun.
(3) Dispoziţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă se aplică şi cabinetelor medicale înfiinţate şi organizate
potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, care au fost concesionate în urma unor hotărâri
judecătoreşti definitive şi irevocabile.
(4) Spaţiile prevăzute la alin.
(1) şi terenurile aferente acestora se vând numai dacă este clarificată
situaţia lor juridică.
(5) Prevederile alin. (1) nu se
aplică spaţiilor medicale ale ministerelor cu reţea sanitară proprie.
Art. 2. - (1) Dispoziţiile prezentei ordonanţe de
urgenţă nu sunt aplicabile spaţiilor medicale situate în imobilele aflate în zona
de protecţie a unui monument istoric.
(2) Spaţiile medicale situate
în imobile reglementate de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor
bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, şi de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale din România,
republicată, pot fi vândute după definitivarea procedurilor legale privind
situaţia juridică a acestora, potrivit legislaţiei în vigoare.
Art. 3. - (1) Au dreptul de a
cumpăra spaţiile ce fac obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă medicii,
medicii dentişti, dentiştii, biologii, biochimiştii, fizicienii, tehnicienii
dentari şi celelalte persoane fizice cu drept de liberă practică ce desfăşoară
activităţi conexe actului medical şi care deţin în mod legal spaţiul respectiv,
precum şi persoanele juridice care, deţinând în mod legal spaţiul, au ca obiect
unic de activitate furnizarea serviciilor medicale.
(2) Persoanele prevăzute la
alin. (1), care doresc cumpărarea spaţiului în care au organizat cabinetul
medical, vor depune o solicitare scrisă de cumpărare, însoţită de copii
certificate de pe actele care atestă deţinerea legală a spaţiului respectiv la
sediul vânzătorului, în termen de 45 de zile de la publicarea/afişarea listelor
aprobate potrivit art. 4 sau, după caz, la expirarea termenului prevăzut la
alin. (4).
(3) Vânzarea spaţiilor medicale
care se află în sediile consiliilor locale şi judeţene se face în baza
hotărârii consiliului local sau a consiliului judeţean, în conformitate cu
dispoziţiile legale în vigoare.
(4) Spaţiile medicale
concesionate în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea
unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, cu modificările ulterioare,
pentru care concesionarii nu şi-au exprimat intenţia de cumpărare în termenul
prevăzut la alin. (2), vor fi folosite în continuare de aceştia până la
expirarea duratei pentru care s-a încheiat contractul.
CAPITOLUL II
Reguli privind vânzarea spaţiilor medicale
Art. 4. - (1) Consiliile
judeţene sau consiliile locale, după caz, pot aproba prin hotărâre lista
spaţiilor şi a terenurilor aferente din proprietatea privată a unităţilor
administrativ-teritoriale ori din proprietatea privată a statului, pentru care
sunt mandatate să vândă, ce urmează să fie vândute potrivit dispoziţiilor
prezentei ordonanţe de urgenţă. Listele astfel aprobate sunt afişate în mod
obligatoriu la sediul consiliului local/judeţean şi publicate pe site-ul
consiliului local/judeţean în termen de 15 zile de la
aprobare.
(2) Autorităţile administraţiei
publice locale prevăzute la alin. (1) au obligaţia de a comunica actualilor
utilizatori, în termen de 15 zile de la aprobarea listei prevăzute la alin.
(1), prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, faptul că spaţiul
respectiv face obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) In cazul imobilelor
proprietate privată a municipiului Bucureşti, lista spaţiilor supuse vânzării
se aprobă de către:
a) consiliile locale ale sectoarelor, cu acordul expres al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, pentru
spatiile aflate în administrarea lor;
b) Consiliul General al Municipiului Bucureşti, pentru
spaţiile aflate în proprietatea ori în administrarea acestuia.
Art. 5. - (1) In termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în
fiecare comună, oraş, municipiu, sector al municipiului Bucureşti sau judeţ în
care există spaţii ce cad sub incidenţa prezentei ordonanţe de urgenţă se
constituie o comisie pentru vânzarea spaţiilor medicale, denumită în continuare
comisie, şi o comisie
de contestaţie.
(2) Comisia şi comisia de
contestaţie se constituie prin dispoziţie a primarului, respectiv a
preşedintelui consiliului judeţean, şi fiecare are următoarea componenţă:
a) două persoane din aparatul
de specialitate al primarului localităţii sau, după caz, al preşedintelui
consiliului judeţean din localitatea, respectiv judeţul în a cărui proprietate
sau administrare se află spaţiul medical;
b) un reprezentant al autorităţii de sănătate publică
judeţene sau a municipiului Bucureşti;
c) un reprezentant al colegiului teritorial al
medicilor şi, după caz, un reprezentant al colegiului teritorial al medicilor
dentişti;
d) un reprezentant al direcţiei
generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, desemnat
de directorul general;
e) 2 consilieri locali ai comunei, oraşului,
municipiului sau, după caz, 2 consilieri judeţeni ai judeţului în a cărui proprietate,
respectiv administrare se află spaţiul medical.
(3) In cazul imposibilităţii
membrilor titulari de a participa la lucrările comisiei, aceştia vor fi
înlocuiţi de membrii supleanţi stabiliţi prin dispoziţie a primarului,
respectiv a preşedintelui consiliului judeţean.
(4) In termen de 15 zile de la data primirii solicitării din partea primarilor, respectiva preşedinţilor
consiliilor judeţene, instituţiile prevăzute la alin. (2) au obligaţia de a-şi
desemna reprezentanţii şi/sau, după caz, înlocuitorii.
(5) Membrii comisiei şi ai
comisiei de contestaţie îşi desemnează un preşedinte. Secretariatul tehnic al
comisiilor este asigurat prin grija secretarului unităţii administrativ-teritoriale,
respectiv al sectorului municipiului Bucureşti.
(6) Membrii comisiilor nu pot
fi acţionari, asociaţi, administratori sau cenzori la o persoană juridică care
solicită cumpărarea spaţiului medical. Membrii comisiilor nu pot solicita
cumpărarea de spaţii medicale şi nu pot fi soţ/soţie, rude sau afini până la
gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei fizice care a solicitat cumpărarea
spaţiilor medicale. In caz de incompatibilitate, în termen de 5 zile de la
constatarea acesteia de către comisie, aceasta se completează cu alţi membri
din rândul supleanţilor.
(7) Membrii comisiilor au
dreptul la o indemnizaţie pentru activitatea depusă, ale cărei cuantum şi
condiţii de acordare se stabilesc prin hotărâre a consiliului local sau
judeţean, cu avizul direcţiei generale a finanţelor publice judeţene sau a
municipiului Bucureşti, şi constituie cheltuieli în sensul prevederilor art. 15
alin. (2).
Art. 6. - (1) Comisia are următoarele atribuţii:
a) desemnează la prima şedinţă preşedintele,
vicepreşedintele şi secretarul comisiei;
b) ţine evidenţa spaţiilor
medicale care cad sub incidenţa prezentei ordonanţe de urgenţă;
c) în cazul vânzării prin
negociere directă, negociază cu cumpărătorul şi aprobă preţul minim de vânzare
al spaţiilor medicale, care nu poate fi mai mic decât preţul stabilit în baza
raportului de evaluare;
d) participă la desfăşurarea licitaţiei publice cu
strigare.
(2) Hotărârile comisiei se iau
cu majoritatea voturilor membrilor acesteia.
Art. 7. - (1) Preţul de vânzare al spaţiului medical şi
al terenului aferent se stabileşte în momentul vânzării, în urma unei negocieri
directe între cumpărător şi comisie, şi nu poate fi mai mic decât preţul de
vânzare din raportul de evaluare, raport care va evidenţia şi valoarea
investiţiilor efectuate de către solicitant, pe bază de acte justificative.
Valoarea investiţiilor efectuate se poate deduce numai dacă acestea au fost
realizate cu acordul proprietarului, al deţinătorului dreptului de administrare
sau în baza contractului de concesiune, după caz, valoare ce nu poate depăşi
jumătate din preţul stabilit în raportul de evaluare.
(2) Raportul de evaluare
prevăzut la alin. (1) se întocmeşte de către un evaluator independent autorizat
în condiţiile legii, care este selectat prin licitaţie publică, în conformitate
cu dispoziţiile legale în vigoare, de către autoritatea administraţiei publice
locale, titulară a dreptului de administrare asupra spaţiilor medicale aprobate
a fi vândute.
(3) Evaluatorul, prin raportul de evaluare, stabileşte
valoarea spaţiului medical şi a terenului aferent la preţul de piaţă pentru
imobilele respective, pe baza indicatorilor de piaţă şi a criteriilor de
evaluare acceptaţi de comun acord.
(4) Valoarea prevăzută la alin. (3) reprezintă preţul
care s-ar putea obţine în situaţia în care orice persoană interesată ar putea
cumpăra spaţiul respectiv.
Art. 8. - (1) La finalizarea procedurii de vânzare a
fiecărui spaţiu, comisia încheie un proces-verbal cuprinzând datele cu privire
la desfăşurarea procedurii de vânzare şi preţul obţinut pentru spaţiul vândut.
(2) Procesul-verbal se depune la sediul vânzătorului,
prin grija secretarului comisiei.
(3) Refuzul de a încheia procesul-verbal
sau încheierea acestuia prin nerespectarea dispoziţiilor legale poate fi
contestată la comisia de contestaţii, în termen de 5 zile de la finalizarea
procedurii de vânzare.
(4) Comisia de contestaţii este
obligată să soluţioneze contestaţiile în termen de 5
zile de la depunerea acestora.
(5) Partea interesată poate
contesta hotărârea comisiei de contestaţii în condiţiile legislaţiei în vigoare
privind contenciosul administrativ.
Art. 9. - Contractul de vânzare-cumpărare a spaţiului
medical se încheie în termen de maximum 15 zile de la data încheierii
procedurii de soluţionare a contestaţiilor, potrivit prezentei ordonanţe de
urgenţă, şi se semnează, din partea vânzătorului, de preşedintele consiliului
judeţean ori de primar, după caz.
Art. 10. - (1) Preţul de
vânzare a spaţiilor se va plăti de cumpărător integral la încheierea
contractului sau în rate, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Imobilele dobândite în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă nu pot fi înstrăinate, închiriate sau folosite
de cumpărător pentru alte activităţi decât în scopul desfăşurării activităţii
medicale şi/sau a activităţilor conexe actului medical.
(3) In localităţile în care există un singur spaţiu
medical cu destinaţia medicină de familie, acesta îşi va menţine destinaţia în
cazul înstrăinării.
(4) Anual, o comisie formată
din 2 reprezentanţi ai vânzătorului şi un reprezentant al colegiului medicilor
din unitatea administrativ-teritorială respectivă verifică îndeplinirea
condiţiilor prevăzute la alin. (2) şi (3), după caz.
(5) In cazul încălcării
condiţiilor prevăzute la alin. (2) şi (3), contractul de vânzare-cumpărare se
consideră rezolvit de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere şi
fără altă formalitate.
(6) In situaţia prevăzută la
alin. (5), imobilele reintră în proprietatea privată a unităţilor
administrativ-teritoriale sau în proprietatea privată a statului, în condiţiile
legii, iar sumele înaintate de cumpărător îi vor fi restituite, fără dobânda
aferentă acestora.
Art. 11. - (1) In cazul în care
un cumpărător, persoană fizică sau juridică, se află în situaţia de a cumpăra,
în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, două sau mai multe spaţii
medicale situate în aceeaşi comună, oraş sau municipiu ori în unităţi
administrativ-teritoriale diferite, comisia va aproba vânzarea doar pentru unul
dintre spaţii, la alegerea cumpărătorului.
(2) In acest scop cumpărătorul va semna o declaraţie pe
propria răspundere, din care să rezulte că nu este beneficiarul unui alt
contract de cumpărare în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 12. - (1) Vânzarea spaţiilor medicale se poate
face cu plata în rate către cumpărătorii prevăzuţi la art. 3, în următoarele
condiţii:
a) avans de 15% din preţul de
vânzare;
b) rate lunare, eşalonate pe un termen de maximum 15
ani, cu posibilitatea cumpărătorului de a obţine acordarea unui termen de
graţie de un an; cumpărătorul poate opta pentru un termen mai mic de plată sau
pentru achitarea anticipată;
c) perceperea unei dobânzi
anuale cel puţin egale cu rata de referinţă stabilită periodic de Comisia
Europeană pentru România şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) In cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la
scadenţă 4 rate sau nu respectă clauzele contractuale, contractul de
vânzare-cumpărare se consideră rezolvit de drept, fără a mai fi necesară
punerea în întârziere şi fără altă formalitate.
(3) In situaţia prevăzută la
alin. (2), imobilele reintră în proprietatea privată a unităţilor
administrativ-teritoriale sau în proprietatea privată a statului, în condiţiile
legii, iar sumele înaintate de cumpărător îi vor fi restituite, fără dobânda
aferentă acestora.
Art. 13. -In cazul vânzării în rate a spaţiului medical
şi a terenului aferent, cumpărătorul este obligat să constituie în favoarea
vânzătorului o ipotecă asupra imobilului care face obiectul vânzării, până la
achitarea în totalitate a bunului cumpărat.
Art. 14. - (1) Cheltuielile ocazionate de procedura de
vânzare în ceea ce priveşte efectuarea măsurătorilor cadastrale şi intabularea
dreptului de proprietate al statului, precum şi înscrierea ipotecii prevăzute
la art. 13 sunt suportate de către cumpărător.
(2) Cheltuielile ocazionate de organizarea şi desfăşurarea
procedurilor de vânzare a spaţiului medical, altele decât cele prevăzute la
alin. (1), sunt suportate de vânzător din bugetul propriu, iar în cazul
încheierii contractului de vânzare-cumpărare, acestea se deduc cu prioritate
din încasările obţinute.
Art. 15. - (1) Sumele obţinute din vânzarea spaţiilor
medicale şi a terenurilor aferente, proprietate privată a statului, în
condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, se fac venit la bugetul de stat,
după recuperarea cheltuielilor aferente vânzării, efectuate de vânzător.
(2) Sumele obţinute din
vânzarea spaţiilor medicale şi a terenurilor aferente, proprietate privată a
unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile prezentei ordonanţe de
urgenţă, se fac venit la bugetele locale respective, într-un cont special, şi
se utilizează pentru realizarea unor proiecte de interes public în domeniul
sanitar, aprobate de consiliile judeţene sau de consiliile locale vânzătoare.
Art. 16. - (1) In situaţia existenţei mai multor
furnizori de servicii medicale care deţin împreună un spaţiu medical ce urmează
să fie vândut, dacă unul dintre aceştia şi-a exprimat intenţia de cumpărare
potrivit art. 3 alin. (2), comisia va solicita în scris de la fiecare
codeţinător exprimarea intenţiei de cumpărare sau nu a spaţiului, care trebuie
să fie comunicată în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii
comunicării de la comisie.
(2) In cazul în care nu toţi codeţinătorii cabinetului
medical sau ai spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului
medical doresc cumpărarea, însă cel puţin unul a solicitat ferm acest lucru,
vânzarea se va face exclusiv către solicitant pentru întregul spaţiu deţinut în
comun.
(3) In situaţia în care doar unul dintre codeţinătorii
spaţiului îl cumpără, raporturile dintre cumpărător şi ceilalţi codeţinători se
stabilesc potrivit convenţiei dintre aceştia, conform legislaţiei în vigoare.
(4) In situaţia în care mai mulţi codeţinători solicită
cumpărarea spaţiului medical, respectivul spaţiu se vinde acestora în cote
proporţionale cu sumele de bani plătite, dacă prin convenţia codeţinătorilor nu
se stabileşte altfel.
Art. 17. - Comisia comunică solicitantului decizia sa
de admitere sau de respingere a cererii, prin scrisoare recomandată cu
confirmare de primire, în termen de 30 de zile de la data primirii cererii.
CAPITOLUL III
Vânzarea spaţiilor medicale prin licitaţie publică cu strigare
Art. 18. - (1) Spaţiile medicale nevândute în
conformitate cu prevederile cap. II, altele decât cele aflate în situaţia menţionată la art. 3 alin.
(4), se pot vinde prin licitaţie publică cu strigare.
(2) Preţul minim de pornire este cel stabilit în
raportul de evaluare prevăzut la art. 7.
Art. 19. - (1) Comisia face public anunţul de vânzare a
spaţiilor prevăzute în lista aprobată potrivit art. 4, în termen de 15 zile de
la aprobarea acesteia.
(2) Anunţul de vânzare cuprinde:
a) denumirea şi sediul
vânzătorului, precum şi datele de identificare a spaţiului supus vânzării;
b) locul, data şi ora începerii licitaţiei;
c) numele, prenumele şi numărul
de telefon ale persoanei desemnate să dea relaţii suplimentare;
d) documentele necesare pentru participarea la
licitaţie;
e) garanţia de participare la licitaţie, constituită
potrivit legii; garanţia de participare la licitaţie nu poate fi mai mică decât
suma cheltuielilor ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de
vânzare a spaţiului medical, inclusiv publicitatea şi întocmirea raportului de
evaluare;
f) taxa de participare la licitaţie.
(3) Sunt considerate documente
necesare pentru participarea la licitaţie:
A. pentru persoane juridice:
a) copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat
de oficiul registrului comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe
toate actele adiţionale relevante şi de pe certificatul de înregistrare
fiscală;
b) scrisoare de bonitate
financiară, eliberată de o bancă comercială română;
c) dovada privind achitarea
tuturor obligaţiilor fiscale către bugetul general consolidat, prin prezentarea
unui certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent;
d) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului
legal al persoanei juridice, din care să rezulte că aceasta nu se află în
litigii, reorganizare judiciară sau faliment;
e) declaraţie pe propria
răspundere, din care să rezulte că nu este beneficiarul unui alt contract de
cumpărare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă;
f) împuternicire de la asociaţi pentru reprezentantul
legal al persoanei juridice;
B. pentru furnizorii de servicii medicale persoane
fizice:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe autorizaţia de
funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de
constituire, după caz, din care rezultă că are obiect unic de activitate furnizarea de servicii medicale, cu sau
fără activităţi conexe acestora;
c) dovadă privind achitarea
tuturor obligaţiilor fiscale către bugetul general consolidat, prin prezentarea
unui certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent;
d) declaraţie pe propria răspundere, din care să
rezulte că nu este beneficiarul unui alt contract de cumpărare, în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(4) Anunţul de vânzare se publică în unul sau mai multe
cotidiene locale şi naţionale, de largă circulaţie, şi se afişează la sediul
vânzătorului, cu cel puţin 15 zile înainte de data organizării licitaţiei.
Art. 20. - Pentru participarea
la licitaţie ofertanţii depun la sediul instituţiei publice implicate, cel mai
târziu cu o zi lucrătoare înainte de data fixată pentru începerea licitaţiei,
documentele prevăzute la art. 19 alin. (3) şi dovada privind achitarea taxei de participare.
Art. 21. - Comisia verifică, în prezenţa ofertanţilor,
existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Comisia verifică şi
analizează ulterior documentele de participare depuse de ofertanţi şi
întocmeşte lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi, care include toţi potenţialii
cumpărători care au depus documentaţia completă de participare la licitaţie, şi
o va afişa la locul desfăşurării licitaţiei, cu cel puţin o oră înainte de ora
fixată pentru începerea acesteia.
Art. 22. - Ofertanţilor
acceptaţi la licitaţie li se înmânează taloane cu numere de identificare,
corespunzătoare numărului de ordine din lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi.
Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă denumirea spaţiului medical care se
pune în vânzare, preţul de vânzare, denumirea şi numărul de ordine ale
ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se că fiecare
ofertant a înţeles procedura de desfăşurare a licitaţiei.
Art. 23. -In cursul şedinţei de licitaţie ofertanţii au
dreptul să anunţe, prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare, un
preţ egal sau mai mare decât preţul anunţat de preşedintele comisiei de
licitaţie.
Art. 24. - (1) Licitaţia are loc la data stabilită în
anunţul de vânzare şi este valabilă dacă s-au prezentat cel puţin 2 ofertanţi.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în
situaţia în care se prezintă un singur ofertant care oferă preţul de pornire al
licitaţiei, acesta este declarat adjudecatar.
Art. 25. - (1) Dacă se oferă preţul de pornire al
licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas
de licitare până când unul dintre ofertanţi acceptă preţul astfel majorat şi
nimeni nu oferă un preţ mai mare.
(2) Dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata
integrală a preţului minim de pornire, preşedintele comisiei de licitaţie, cu
acordul prealabil al instituţiei publice implicate, poate solicita
participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate.
Art. 26. - Dacă la şedinţele de licitaţie prevăzute de
prezentul capitol nu se prezintă niciun ofertant, instituţia publică implicată
poate decide organizarea unei noi licitaţii cu strigare.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 27. - Preşedinţii consiliilor judeţene şi primarii
vor comunica lunar Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi
Ministerului Sănătăţii Publice, prin intermediul prefectului, stadiul
procesului de vânzare a spaţiilor medicale proprietate privată a statului,
aflate în administrarea lor.
Art. 28. - (1) Instrăinarea
prin vânzare a spaţiilor şi a terenurilor dobândite în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă se poate face prin exercitarea dreptului de preempţiune.
(2) Dreptul de preempţiune la
înstrăinarea imobilelor prevăzute la alin. (1) revine doar coproprietarilor,
dacă este cazul, şi apoi proprietarilor vecini care au calitatea prevăzută la
art. 3 alin. (1)şi se exercită prin Colegiul Medicilor din România, Colegiul
Medicilor Dentişti din România sau Colegiul Farmaciştilor din România, după
caz.
(3) Proprietarul spaţiului şi
terenului care urmează să fie vândute este obligat să încunoştinţeze Colegiul
Medicilor din România, Colegiul Medicilor Dentişti din România sau Colegiul
Farmaciştilor din România, după caz, iar acesta va comunica în scris, prin
scrisoare recomandată cu confirmare de primire, persoanelor prevăzute la alin.
(2) despre intenţia de vânzare şi preţ, în termen de cel mult 15 zile de la
data când a fost încunoştinţat.
(4) In termen de cel mult 15
zile, colegiile prevăzute la alin. (3) afişează intenţia şi preţul de vânzare
pe site-urile proprii şi la sediul primăriei în a cărei rază se află spaţiul
medical ce urmează să fie vândut.
(5) Titularii dreptului de
preempţiune sunt obligaţi să se pronunţe asupra exercitării acestuia în termen
de 30 de zile de la data primirii comunicării.
(6) In situaţia în care la împlinirea termenului
prevăzut la alin. (5) titularii dreptului de preempţiune nu au comunicat
intenţia lor de a cumpăra bunurile prevăzute la alin. (1), dreptul de
preempţiune se consideră stins, iar spaţiul medical şi terenul aferent se vând
liber.
(7) In cazul în care bunurile
se vând liber, proprietarul spaţiului şi terenului care urmează să fie vândute
nu le va putea vinde la un preţ mai mic decât cel oferit titularilor dreptului
de preempţiune.
Art. 29. - Contractele de vânzare-cumpărare prin care
s-a transmis dreptul de proprietate asupra spaţiilor medicale şi terenurilor
aferente fără respectarea dreptului de preempţiune sunt lovite de nulitate
relativă.
Art. 30. - (1) Spaţiile medicale şi terenurile aferente
în care funcţionează unităţi medicale înfiinţate şi organizate potrivit
Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2000,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 598/2001, care aparţin domeniului public
al statului trec în domeniul privat al statului şi în administrarea
Ministerului Sănătăţii Publice, prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile Legii
nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Se mandatează consiliile
judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi consiliile locale să
întreprindă măsurile necesare pentru vânzarea spaţiilor medicale şi a
terenurilor aferente, prevăzute la alin. (1), în condiţiile prezentei ordonanţe
de urgenţă.
(3) Inventarierea spaţiilor
prevăzute la alin. (1) se face conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 31. - Spaţiile medicale prevăzute la art. 3 alin.
(3) trec în domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale în
condiţiile Legii nr. 213/1998, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 32. - (1) Spaţiile medicale care intră sub
incidenţa prezentei ordonanţe de urgenţă şi care nu sunt vândute de consiliile
judeţene sau de consiliile locale sunt amenajate şi dotate de către
autorităţile administraţiei publice locale, în termen de un an de la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, conform standardelor
stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii publice.
(2) Sumele necesare amenajării şi dotării spaţiilor
prevăzute la alin. (1) se asigură de la bugetul local al unităţii
administrativ-teritoriale în a cărei rază teritorială se află acestea.
Art. 33. -Incălcarea prevederilor prezentei ordonanţe
de urgenţă atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă
sau penală, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare.
Art. 34. - Prezenta ordonanţă de urgenţă intră în
vigoare la 15 zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Liviu Radu,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian