Având în vedere că, în prezent, autorităţile administraţiilor publice locale se confruntă cu dificultăţi în activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, respectiv în actualizarea documentaţiilor de urbanism de interes general, precum şi în organizarea eficientă a structurilor de specialitate pentru asumarea corectă a responsabilităţilor şi fundamentarea tehnică a deciziilor, ţinând cont de faptul că nefinalizarea actualizării, până la sfârşitul anului 2018, a planurilor urbanistice generale întocmite şi aprobate înainte de anul 2003 va conduce la întârzieri sau blocaje în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii pentru investiţii publice şi private, fiind necesare analizarea şi reglementarea teritoriului pe bază de planuri urbanistice zonale pentru aproape toate tipurile de investiţii, ceea ce va prelungi semnificativ durata de realizare a unor investiţii, generând inclusiv riscul de pierdere a finanţării,întrucât lipsa predictibilităţii cu privire la finanţarea actualizării sau elaborării planurilor urbanistice generale în condiţiile legii conduce la dificultăţi ale autorităţilor administraţiei publice locale de a elabora sau finaliza documentaţiile prevăzute de lege pentru planificarea dezvoltării, rezultând astfel utilizarea în continuare a unor planuri urbanistice generale care nu mai corespund din punct de vedere tehnic şi juridic realităţii actuale, ceea ce generează riscuri cu privire la securitatea juridică a investiţiilor, întrucât datorită termenului impus prin Legea nr. 303/2015 pentru modificarea art. 46 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi a art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2012 pentru modificarea alin. (13) al art. 46 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi din cauza lipsei resurselor financiare necesare, numeroase unităţi administrativ-teritoriale se vor afla în imposibilitatea legală de a mai avea planuri urbanistice generale în vigoare după data de 31 decembrie 2018, dată de la care nu se mai poate prelungi valabilitatea planurilor urbanistice generale elaborate şi aprobate anterior anului 2003,având în vedere data de 13 iulie 2018 ca termen-limită până la care persoanele care ocupă funcţia de arhitect-şef trebuie să finalizeze studiile care să le asigure cunoştinţele tehnice de specialitate corespunzătoare îndeplinirii atribuţiilor prevăzute de lege, întrucât aceste aspecte vor genera riscul ca un număr important de unităţi administrativ-teritoriale să nu îşi mai poată exercita atribuţiile prevăzute de lege în domeniul urbanismului şi autorizării construcţiilor, generându-se un blocaj important în implementarea investiţiilor private şi publice, cu consecinţe negative în soluţionarea problemelor curente ale colectivităţilor locale şi apariţia unor disfuncţionalităţi în activitatea autorităţilor administraţiei publice locale, având în vedere că, în condiţiile unei dinamici de dezvoltare la nivel naţional, susţinută atât de mediul privat, cât şi de necesitatea utilizării fondurilor europene ce accelerează investiţiile, planificarea urbană şi teritorială devine din ce în ce mai importantă, dezvoltarea presupunând luarea a tot mai multor decizii care trebuie corect fundamentate, coordonate şi corelate, inclusiv în plan fizic şi spaţial, iar predictibilitatea reglementărilor este un factor esenţial pentru securitatea juridică a investiţiilor, evaluând riscurile ce pot apărea prin nesoluţionarea în regim de urgenţă a aspectelor prezentate în raport cu dezvoltarea corectă a teritoriului naţional, cu lipsa competenţelor la nivelul administraţiilor publice locale în elaborarea documentelor prevăzute de lege pentru planificarea dezvoltării şi eliberarea autorizaţiilor de construire/desfiinţare, datorită lipsei personalului calificat,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public general şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. Articolul ILegea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. La articolul 46, alineatul (13) va avea următorul cuprins: (13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungeşte, pe bază de hotărâre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, până la intrarea în vigoare a noului plan urbanistic general, cu condiţia iniţierii demersurilor de elaborare/actualizare a planului urbanistic general înainte de expirarea termenului de valabilitate. 2. La articolul 56, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) Valabilitatea prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, până la finalizarea acestora, în următoarele situaţii:a)dacă în timpul perioadei de valabilitate a fost începută, în condiţiile legii, procedura de autorizare a executării lucrărilor de construire/desfiinţare; b)dacă a fost demarată punerea în aplicare a reglementărilor privind circulaţia juridică a terenurilor, stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan sau delimitarea zonelor afectate de servituţi publice; c)dacă au fost iniţiate obiective de investiţii de modernizare şi/sau dezvoltare a infrastructurii tehnico-edilitare. Articolul II Termenul prevăzut la art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 111 din 11 februarie 2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 190/2013, se prorogă până la data de 31 decembrie 2023. Articolul III Termenul prevăzut la art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2012 pentru modificarea alin. (13) al art. 46 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 845 din 13 decembrie 2012, aprobată prin Legea nr. 131/2013, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 303/2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 898 din 3 decembrie 2015, se prorogă până la data de 31 decembrie 2023. PRIM-MINISTRUVASILICA-VIORICA DĂNCILĂContrasemnează:Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,Paul Stănescup. Ministrul educaţiei naţionale,Gigel Paraschiv,secretar de stat