ORDONANTA
URGENTA Nr. 39 din 26 martie 2008
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 284 din 11 aprilie 2008
Având în vedere faptul că în decursul ultimilor ani
sistemul de plăţi şi decontări din România a cunoscut un amplu proces de
reformă, modernizare, dezvoltare şi diversificare, în sprijinul şi în
concordanţă cu schimbările de esenţă produse în acest interval în sistemul
financiar bancar românesc, proces care nu poate fi pe deplin finalizat decât
prin modificarea Legii nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, cu
modificările ulterioare, astfel încât cambia şi biletul la ordin să poată fi
procesate prin mijloace electronice,
şi având în vedere caracterul de urgenţă susţinut de
următoarele considerente:
- la nivelul sistemului bancar au fost deja angajate
fonduri de investiţii în contractarea de echipamente şi aplicaţii informatice
pentru adoptarea soluţiei de procesare identificate de Banca Mondială, prin
Programul de convergenţă, şi fiecare zi de întârziere înseamnă costuri şi
riscuri suplimentare pentru membrii sistemului;
- instituţiile de credit şi utilizatorii au nevoie de
timp de pregătire pentru noul mod de procesare preconizat, după intrarea în
vigoare a cadrului legislativ modificat, data dorită şi agreată de sistemul
bancar pentru intrarea în funcţiune a noului sistem (1 aprilie 2008) fiind în
acest moment imposibil de atins. Din momentul asigurării cadrului legal este
necesară o perioadă de tranziţie de la modul de procesare actual, manual, la
modul de lucru bazat pe transmiterea de imagini, estimată la cel puţin 4 luni;
- Proiectul privind impactul pozitiv asupra
modernizării instrumentelor de plată, demarat de Banca Mondială, prin Programul
de convergenţă, împreună cu comunitatea bancară din România, Banca Naţională a
României, Ministerul Economiei şi Finanţelor şi Autoritatea Naţională pentru
Protecţia Consumatorilor, este în întârziere şi trebuie să poată fi finalizat,
riscând, în caz de nefinalizare, consecinţe negative asupra relaţiei cu Banca
Mondială;
- soluţia de decontare automată este conformă cu
tendinţa europeană în domeniul plăţilor, iniţiativa de modernizare fiind considerată
de Banca Centrală Europeană ca fiind „salutară",
în temeiul prevederilor art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Legea nr. 58/1934
asupra cambiei şi biletului la ordin, publicată în Monitorul Oficial al României , Partea I, nr. 100 din 1 mai
1934, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. Articolul 8 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 8. - Orice semnătură cambială trebuie să
cuprindă:
a) în clar, numele şi prenumele persoanei fizice
sau denumirea persoanei juridice ori a entităţii care se obligă;
b) semnătura olografă a persoanei fizice, respectiv a
reprezentanţilor legali sau a împuterniciţilor persoanelor juridice care se
obligă ori a reprezentanţilor sau a împuterniciţilor altor categorii de
entităţi care utilizează astfel de instrumente."
2. Articolul 15 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 15. - Girul trebuie scris pe cambie; el trebuie
să fie semnat de girant.
Girul este valabil chiar dacă beneficiarul nu este
menţionat sau girantul a pus numai semnătura (gir în alb). In acest din urmă
caz, girul pentru a fi valabil, trebuie să fie scris pe cambie."
3. După articolul 46
se introduc trei noi articole, articolele 461-463, cu următorul cuprins:
„Art. 461. -
Prezentarea unei cambii la plată se poate face în
original sau prin trunchiere.
In sensul prezentei legi, prin trunchiere se înţelege procedeul informatic care constă în următoarele operaţiuni
succesive:
a) transpunerea în format electronic a informaţiilor
relevante de pe cambia originală;
b) reproducerea imaginii
cambiei originale în format electronic; şi
c) transmiterea informaţiei electronice obţinute prin
operaţiunile prevăzute la lit. a) şi b) către instituţia de credit plătitoare.
Pot face obiectul trunchierii numai cambiile acceptate.
Prezentarea la plată a unei
cambii prin trunchiere produce aceleaşi efecte juridice ca şi prezentarea la
plată a cambiei originale, cu condiţia ca aceasta din urmă să fi fost emisă cu
respectarea prevederilor legii.
Instituţiile de credit pot recurge la procedeul
trunchierii, cu condiţia ca între ele să existe o convenţie prealabilă în
contextul unui aranjament de plată sau o convenţie constând în aderarea lor la
un sistem de plăţi.
Informaţiile relevante pentru trunchiere, cuprinse în
cambia originală, sunt stabilite potrivit convenţiilor prevăzute la alin. 5.
Imaginea cambiei originale reprezintă copia electronică
a cambiei originale. Imaginea cambiei originale trebuie să respecte standardele
stabilite potrivit convenţiilor prevăzute la alin. 5.
Momentul recepţionării de către instituţia de credit
plătitoare, respectiv de către un sistem de plăţi a informaţiilor relevante
pentru trunchiere şi a imaginii electronice a respectivei cambii, potrivit
alin. 2, constituie momentul prezentării la plată.
Transmiterea către instituţia de credit plătitoare a
informaţiilor relevante şi a imaginii cambiei, prin trunchiere, trebuie
realizată astfel încât să se asigure autenticitatea şi integritatea acestora,
prin utilizarea oricăror procedee tehnice admise de
lege.
Art. 462. - Când
prezintă la plată o cambie prin trunchiere, instituţia de credit este obligată:
a) să verifice dacă acea cambie în original respectă în
formă şi conţinut prevederile legale, inclusiv regularitatea succesiunii
girurilor, cu excepţia autenticităţii semnăturilor trăgătorului şi giranţilor;
b) să garanteze acurateţea şi conformitatea
informaţiilor relevante pentru trunchiere transmise electronic cu datele din
cambia în original, precum şi conformitatea imaginii
cambiei cu cambia în original.
Instituţia de credit răspunde de orice pierdere
suferită prin nerespectarea obligaţiilor prevăzute la alin. 1.
Art. 463. - Refuzul
total sau parţial la plată al unei cambii prezentate la plată prin trunchiere
se face în formă electronică, de către instituţia de credit plătitoare.
In baza refuzului prevăzut la alin. 1, instituţia de
credit care deţine cambia originală va înscrie pe aceastora:
a) data prezentării acesteia la plată, spre a se
constata dacă prezentarea s-a efectuat în cadrul termenului prevăzut la art.
41;
b) declaraţia de refuz, datată şi semnată de către
reprezentanţi legali sau împuterniciţi ai acestora.
Menţiunile înscrise pe cambia originală, potrivit alin.
2, cu respectarea dispoziţiilor art. 49 alin. 1, constituie dovada refuzului de
plată."
4. La articolul 59,
alineatul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Posesorul este dator să aducă, fără întârziere, la
cunoştinţa girantului său, prin scrisoare recomandată, cazul fortuit ori de
forţă majoră şi să facă pe cambie menţiune datată şi semnată de el de această
încunostintare; pentru rest se aplică dispoziţiile art. 49."
5. După articolul
105 se introduce un nou articol, articolul 1051, cu următorul cuprins:
„Art. 1051. - Biletul la ordin care întruneşte condiţiile prevăzute în art. 104-105 poate fi prezentat la
plată prin trunchiere, în condiţiile stabilite pentru cambie la art. 461, 462, 463, cu excepţia condiţiei referitoare la acceptare prevăzute la art.
461 alin. 3,
producând toate efectele pe care legea le recunoaşte
biletului la ordin original."
Art. II. - (1) Prezenta
ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) In termen de 30 zile de la data intrării în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă, Banca Naţională a României va elabora norme
pentru aplicarea acesteia.
Art. III. - Legea nr. 58/1934
asupra cambiei şi biletului la ordin, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 100 din 1 mai 1934,
cu modificările ulterioare şi cu modificările şi completările aduse prin
prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica, după aprobarea acesteia prin
lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Guvernatorul Băncii Naţionale a României,
Mugur Constantin Isărescu