Având în vedere situaţia complexă generată de evoluţia cazurilor noi de infectare cu noul coronavirus COVID-19 în Europa şi de implicaţiile majore determinate de intrarea pe teritoriul naţional a unui număr mare de persoane din ţările/zonele de risc epidemiologic ridicat, luând în considerare creşterea zilnică progresivă a numărului de persoane infectate, care determină o presiune permanentă asupra capacităţii de gestionare a unităţilor administrativ-teritoriale şi a sistemului sanitar,prin raportare la faptul că în data de 27 septembrie 2020 au avut loc alegeri locale şi că în prezent se desfăşoară procedurile de validare a aleşilor locali şi de constituire a consiliilor locale şi judeţene, procedură ce se vede afectată inclusiv de restricţiile privind prevenirea şi combaterea coronavirusului, iar în situaţia pandemică actuală există aleşi locali care sunt afectaţi de coronavirus, în sensul că sunt în carantină sau în izolare şi nu pot participa fizic la şedinţele de constituire a consiliilor locale sau judeţene şi nu pot depune jurământul prin prezenţa fizică, luând în considerare faptul că, în aplicarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, mijloacele de comunicare electronică sunt deja utilizate pentru desfăşurarea şedinţelor consiliilor locale şi judeţene care au fost constituite, având în vedere dificultăţile care pot apărea în contextul în care noile consilii locale sau judeţene nu au fost constituite şi/sau primarii şi preşedinţii consiliilor judeţene nu au depus jurământul, iar consiliile locale, respectiv consiliile judeţene alese anterior sunt dizolvate şi există un vid de autoritate,având în vedere faptul că autorităţile locale nou-alese, legitimate prin votul cetăţenilor, se află în imposibilitatea de a îşi îndeplini rolul stabilit prin Constituţie, luând în considerare propunerea formulată de Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă prevăzută la art. 4 din Hotărârea nr. 47 din 5.10.2020 privind aprobarea listei ţărilor/zonelor de risc epidemiologic pentru care se instituie măsura carantinei asupra persoanelor care sosesc în România din acestea şi stabilirea unor măsuri în domeniul sănătăţii publice, potrivit căreia persoanele alese la scrutinul electoral organizat în luna septembrie 2020, pentru alegerea primarilor, preşedinţilor consiliilor judeţene şi a membrilor consiliilor locale şi judeţene, să poată depune jurământul prevăzut la art. 117 şi art. 150 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, fără prezenţa fizică, prin mijloace electronice de comunicare de la distanţă, atunci când persoana în cauză se află în izolare sau carantină, ţinând cont de faptul că toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, necesitând măsuri urgente în vederea realizării constituirii şi funcţionării corespunzătoare a autorităţilor administraţiei publice locale,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.ARTICOL UNIC
(1) Pe durata stării de urgenţă sau a stării de alertă, declarate în condiţiile legii, în vederea prevenirii şi combaterii efectelor pandemiei de COVID-19, consilierii locali, consilierii generali ai municipiului Bucureşti, consilierii judeţeni, primarii, primarul general al municipiului Bucureşti, respectiv preşedinţii consiliilor judeţene, validaţi în condiţiile legii, care până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă nu au depus jurământul şi care se află în izolare sau în carantină, în condiţiile art. 7 şi 8 din Legea nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătăţii publice în situaţii de risc epidemiologic şi biologic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pot participa la şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliilor judeţene, după caz, prevăzută de art. 116 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi pot depune jurământul prevăzut la art. 117 alin. (1) din acelaşi act normativ, în cadrul şedinţei/şedinţelor privind ceremonia de constituire ori în cadrul primei şedinţe a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliilor judeţene, după caz, fără prezenţa fizică, prin mijloace electronice de comunicare de la distanţă audiovideo.
(2) Aleşii locali prevăzuţi la alin. (1) transmit, prin orice mijloace de comunicare, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitarea de a participa prin mijloace electronice de comunicare de la distanţă, la data luării la cunoştinţă despre situaţia de izolare, respectiv de carantină, dar nu mai târziu de ora începerii şedinţei. În termen de maximum 24 de ore de la data luării la cunoştinţă de către aleşii locali a documentului doveditor al stării de izolare sau al stării de carantină, după caz, aceştia îl transmit, prin orice mijloace de comunicare, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.
(3) În situaţia prevăzută la alin. (2), comunicarea prevăzută la art. 116 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde şi aplicaţia electronică prin intermediul căreia se organizează şedinţa.
(4) Semnarea formularului special pe care este imprimat jurământul depus în condiţiile alin. (1) se realizează în prima şedinţă a consiliului local, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliului judeţean la care participă aleşii locali prevăzuţi la alin. (1).
(5) Depunerea jurământului în cadrul şedinţelor privind ceremonia de constituire a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliilor judeţene, după caz, care se organizează prin intermediul mijloacelor electronice de comunicare de la distanţă audiovideo, de către persoanele prevăzute la alin. (1) se consemnează într-un proces-verbal întocmit de către secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.
(6) Consilierii locali, consilierii generali, respectiv consilierii judeţeni, după caz, care au depus jurământul în condiţiile alin. (1) sunt luaţi în calcul la numărul consilierilor locali, al consilierilor generali, respectiv al consilierilor judeţeni, după caz, care au depus jurământul prevăzut la art. 116 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Alegerea vicepreşedinţilor de consilii judeţene, a viceprimarilor, inclusiv cei ai sectoarelor municipiului Bucureşti, se va face după validarea tuturor mandatelor şi depunerea jurământului, în condiţiile legii, de către toţi consilierii judeţeni/locali. PRIM-MINISTRU LUDOVIC ORBAN Contrasemnează: Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării şi administraţiei, Ion Ştefan p. Ministrul afacerilor interne, Gheorghe Sorescu, secretar de stat