ORDONANTA
URGENTA Nr. 112 din 8 decembrie 2010
pentru modificarea Legii nr.
152/1998 privind înfiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 849 din 17 decembrie 2010
Situatia extraordinara prevazuta la art. 115 alin. (4)
din Constitutia României, republicata, se motiveaza prin necesitatea
modificarii regimului juridic al locuintelor pentru tinerii specialisti din
domeniul învatamântului si din domeniul sanatatii, creându-se posibilitatea
vânzarii acestor locuinte.
Pe baza solicitarilor primite din partea tinerilor
specialisti s-a considerat oportun ca locuintele destinate exclusiv tinerilor
specialisti din domeniul învatamântului si din domeniul sanatatii sa poata fi
vândute, în aceleasi conditii ca si celelalte locuinte pentru tineri.
Sumele rezultate din vânzarea locuintelor destinate
exclusiv tinerilor specialisti din învatamânt si din sanatate suplimenteaza
bugetul aferent acestui program, în vederea continuarii constructiei de
locuinte, realizându-se un numar de unitati locative cel putin egal cu cel
existent.
De asemenea, prin adoptarea prezentului act normativ se
vor realiza sustinerea cresterii economice si contracararea efectelor negative
pe care criza internationala actuala le are asupra domeniului locuirii în
România. Astfel, sustinerea cresterii economice se poate realiza si pe calea
suplimentarii cererii solvabile pentru persoanele care doresc sa achizitioneze
o locuinta.
Apreciind ca interventia legislativa de urgenta si
extraordinara este justificata si de atragerea de urgenta a unor surse
suplimentare de finantare pentru constructia de locuinte, neadoptarea acestei
masuri ar avea consecinte negative, având în vedere ca în ultima perioada marea
majoritate a tinerilor medici opteaza sa lucreze în strainatate, fapt pentru
care consideram oportuna promovarea acestei ordonante de urgenta care poate
conduce la diminuarea migrarii medicilor, asigurându-le accesul la o locuinta în
proprietate în localitatile în care îsi desfasoara activitatea.
Având în vedere cele mentionate mai sus, se impune
modificarea actului normativ pe calea ordonantei de urgenta si adoptarea
acesteia cu celeritate.
Guvernul României adopta
prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I. - Legea nr. 152/1998 privind înfiintarea
Agentiei Nationale pentru Locuinte, republicata în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 744 din 2 noiembrie 2009, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 8, alineatul (2) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(2) Locuintele pentru tineri destinate închirierii,
inclusiv cele construite si destinate în mod exclusiv închirierii tinerilor
specialisti din învatamânt sau sanatate, realizate în conditiile prezentei
legi, fac obiectul proprietatii private a statului. Locuintele pentru tineri
destinate închirierii sunt administrate, în conformitate cu prevederile legale
în materie aflate în vigoare, de autoritatile administratiei publice locale ale
unitatilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate, iar cele
destinate în mod exclusiv închirierii tinerilor specialisti din învatamânt sau
sanatate sunt administrate de autoritatile administratiei publice centrale din
domeniul învatamântului, respectiv din domeniul sanatatii sau în administrarea
unor unitati aflate în subordinea ori sub coordonarea acestor autoritati,
potrivit legii. Pentru celelalte locuinte care se realizeaza prin programele de
investitii prevazute la art. 7 alin. (6) regimul juridic si modul de
repartizare sunt prevazute de Legea nr. 114/1996, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare."
2. La articolul 9, alineatul (1) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(1) Locuintele pentru tineri destinate închirierii,
inclusiv cele construite si destinate în mod exclusiv închirierii tinerilor
specialisti din învatamânt sau sanatate, repartizate în conditiile art. 8 alin.
(3) sau ale art. 22, dupa caz, se pot vinde titularilor contractelor de
închiriere, numai la solicitarea acestora, dupa expirarea a minimum un an de
închiriere neîntrerupta catre acelasi titular si/sau catre persoana în
beneficiul careia s-a continuat închirierea în conditiile legii, fara ca
vânzarea sa fie conditionata de vârsta solicitantului."
3. La articolul 9, alineatul (2), literele d) si e)
se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
,,d) valoarea de vânzare a locuintei se calculeaza de
catre autoritatile administratiei publice locale sau de catre operatorii
economici în a caror administrare se afla imobilele respective, precum si de
catre autoritatile administratiei publice centrale din domeniul învatamântului,
respectiv din domeniul sanatatii, sau de catre unele unitati aflate în
subordinea ori sub coordonarea acestor autoritati, potrivit legii, si
reprezinta valoarea de înlocuire pe metru patrat, multiplicata cu suprafata
construita efectiv, inclusiv cotele indivize, diminuata cu amortizarea
calculata de la data punerii în functiune a locuintei pâna la data vânzarii
acesteia. Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderata pe metru patrat,
calculata pe baza valorii contractelor de antrepriza încheiate, în conditiile
legii, în cursul anului anterior de catre A.N.L. cu antreprenorii, care se
majoreaza cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie
ponderata pe metru patrat a locuintelor puse în functiune în anul anterior si
valoarea medie ponderata pe metru patrat contractata la momentul începerii
lucrarilor acestor locuinte. Valoarea de înlocuire pe metru patrat astfel
calculata se stabileste anual prin ordin al ministrului dezvoltarii regionale
si turismului, ce urmeaza a fi publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I. Pentru acoperirea cheltuielilor de evidenta si vânzare, unitatile
prin care se efectueaza vânzarea, potrivit legii, beneficiaza de un comision de
pâna la 1% din valoarea de vânzare a locuintei, comision care se include,
împreuna cu valoarea de vânzare a locuintei, în pretul de vânzare al acesteia;
e) în cazul cladirilor dotate cu centrale termice proprii,
valoarea acestora se cuprinde în pretul locuintelor. Centralele termice ramân
în administrarea consiliilor locale sau a autoritatilor administratiei publice
centrale din domeniul învatamântului, respectiv din domeniul sanatatii, sau a
unor unitati aflate în subordinea ori sub coordonarea acestor autoritati pâna
la vânzarea a jumatate plus unu din numarul locuintelor pe care le
deservesc;".
4. La articolul 9, alineatul (3) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(3) Sumele obtinute din vânzarea locuintelor prevazute
la alin. (1) se utilizeaza numai pentru finantarea constructiei de locuinte.
Dupa retinerea comisionului prevazut la alin. (2) lit. d) si, dupa caz, a
valorii de vânzare a constructiilor prevazute la art. 2 alin. (6), sumele
obtinute se vireaza de catre autoritatile administratiei publice locale si,
respectiv, de operatorii economici în a caror administrare se afla imobilele
respective, precum si de catre autoritatile administratiei publice centrale din
domeniul învatamântului, respectiv din domeniul sanatatii, sau de catre
unitatile aflate în subordinea ori sub coordonarea acestor autoritati în a
caror administrare se afla imobilele respective, prin bugetul propriu, catre
A.N.L., pentru finantarea programului de locuinte pentru tineri. In colaborare
cu autoritatile administratiei publice locale si cu autoritatile administratiei
publice centrale din domeniul învatamântului si sanatatii, A.N.L. tine evidenta
sumelor rezultate din vânzare si încasate."
5. La articolul 19, alineatul (4) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(4) Pentru realizarea de locuinte destinate închirierii
în mod exclusiv unor tineri specialisti din învatamânt sau sanatate,
autoritatile administratiei publice centrale interesate raspund de punerea la
dispozitie a terenurilor în conditiile prevazute la art. 3 alin. (1).
Terenurile pot fi în proprietatea publica sau privata a statului si în
administrarea autoritatilor administratiei publice centrale respective sau,
dupa caz, în administrarea unor unitati aflate în subordinea ori sub
coordonarea acestor autoritati, în conditiile legii."
6. Articolul 21 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„Art. 21. - Inchirierea locuintelor pentru tineri
destinate închirierii, realizate în conditiile art. 19, se face cu respectarea
prevederilor art. 8 alin. (4) si (5)."
Art. II. - (1) Locuintele construite si destinate
în mod exclusiv închirierii tinerilor specialisti din învatamânt sau sanatate,
prin programe de investitii la nivel national, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
aflate în proprietatea publica a statului si în administrarea autoritatilor
administratiei publice centrale din domeniul învatamântului, respectiv din
domeniul sanatatii, sau în administrarea unor unitati aflate în subordinea ori
sub coordonarea acestor autoritati, pâna la data intrarii în vigoare a
prezentei ordonante de urgenta, precum si terenul aferent acestora trec, în
conditiile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic
al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare, în proprietatea
privata a statului si ramân în administrarea autoritatilor administratiei
publice centrale din domeniul învatamântului, respectiv din domeniul sanatatii,
sau în administrarea unor unitati aflate în subordinea ori sub coordonarea
acestor autoritati, potrivit legii.
(2) Locuintele pentru tineri destinate în mod exclusiv
închirierii tinerilor specialisti din învatamânt sau sanatate, aflate în curs
de executie prin programe de investitii în conformitate cu prevederile Legii
nr. 152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, care nu
au fost receptionate si nu au fost înregistrate ca mijloace fixe pâna la data
intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, urmeaza regimul juridic
prevazut de Legea nr. 152/1998, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, astfel cum a fost modificata prin prezenta ordonanta de urgenta.
Reglementarea regimului juridic al terenurilor aferente locuintelor se
realizeaza în mod corespunzator, potrivit legii.
Art. III. -In termen de 30 de zile de la data
intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta se vor actualiza Normele
metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998
privind înfiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobate prin Hotarârea
Guvernului nr. 962/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. IV. - Legea nr. 152/1998 privind înfiintarea
Agentiei Nationale pentru Locuinte, republicata în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 744 din 2 noiembrie 2009, cu modificarile si
completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonanta de
urgenta, se va republica, dupa aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor
o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul dezvoltarii regionale si turismului,
Elena Gabriela Udrea
Ministrul sanatatii,
Cseke Attila
Ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si
sportului,
Daniel Petru Funeriu
Ministrul administratiei si internelor,
Constantin-Traian Igas
Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Ialomitianu