METODOLOGIE din 7 iunie 1996
de organizare si desfasurare a licitatiilor pentru vanzarea de actiuni
ACT EMIS DE: FONDUL PROPRIETATII DE STAT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 119 din 7 iunie 1996
1. Licitatia publica fara preselectie este licitatia organizata intr-o
singura etapa si la care poate participa un numar nelimitat de ofertanti.
2. In sensul prezentului regulament se denumesc:
- vanzator - este Fondul Proprietatii de Stat (F.P.S.);
- cumparator - este orice persoana fizica si/sau persoana juridica de
drept privat, romana ori straina, care cumpara actiuni puse in vanzare de
F.P.S. In ceea ce priveste societatile comerciale, persoane juridice romane,
numai cele cu capital social integral privat pot cumpara actiuni;
- societate comerciala - este societatea comerciala ale carei actiuni sunt
puse in vanzare;
- licitator - este presedintele comisiei de licitatie;
- licitant (ofertant) - este potentialul cumparator admis la licitatie.
3. F.P.S. va face anunturi publicitare in presa interna - intr-o publicatie
de raspandire nationala si intr-o publicatie de raspandire locala - cu minimum
15 zile inainte de data stabilita pentru tinerea licitatiei.
Directia teritoriala a F.P.S. transmite anuntul publicitar conducerii
societatii comerciale, in vederea afisarii intr-un loc accesibil salariatilor.
4. Continutul minim al anuntului publicitar al licitatiei va fi:
- denumirea societatii comerciale, sediul social, forma juridica, capitalul
social, numarul total de actiuni, valoarea nominala a unei actiuni si structura
actionariatului;
- obiectul de activitate al societatii comerciale;
- numarul de actiuni puse in vanzare;
- locul de unde se pot obtine alte informatii;
- pretul de pornire a licitatiei (pentru pachetul de actiuni puse in
vanzare) si facilitati de plata;
- data, ora si locul tinerii licitatiei, precum si ale rundelor ulterioare
ale licitatiei;
- taxa de participare la licitatie, in suma de 200.000 lei;
- atentionare asupra necesitatii dovedirii identitatii si calitatii prin
copii de pe actele si documentele relevante sau, dupa caz, prin procura
autentica, conform formularului din anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie.
5. Pentru desfasurarea corespunzatoare a licitatiei, Consiliul de
administratie al F.P.S. numeste comisiile de licitatie, precum si comisia de
solutionare a contestatiilor cu privire la licitatii, stabilind si pe
presedintii acestora.
6. Comisia de licitatie este compusa din 3 membri si 2 supleanti. In cazul
in care un membru al comisiei de licitatie nu poate participa la licitatie din
cauze obiective, va fi inlocuit cu un supleant. Presedintele si membrii
comisiei de licitatie sunt salariati ai F.P.S.
Membrii comisiei de licitatie nu pot fi actionari, reprezentanti ai
acestora, administratori sau cenzori la societatea comerciala ale carei actiuni
se liciteaza.
De asemenea, nu pot fi membri ai comisiei de licitatie persoane ale caror
rude si afini pana la gradul al patrulea inclusiv se afla intr-una dintre
situatiile prevazute in alineatul precedent.
In toate situatiile in care un membru al comisiei de licitatie este
incompatibil, acesta se inlocuieste cu un supleant.
Comisia de licitatie va functiona numai in prezenta tuturor membrilor sai.
7. In ziua si la ora stabilite pentru tinerea licitatiei, licitatorul
anunta deschiderea sedintei de licitatie, obiectul acesteia, face prezenta
licitantilor inscrisi si constata daca sunt indeplinite conditiile legale
pentru desfasurarea licitatiei, inclusiv cele de publicitate.
Daca toate conditiile legale sunt indeplinite, licitatorul anunta modul de
desfasurare a licitatiei.
8. Licitatorul inmaneaza, spre completare, participantilor la licitatie
cate un formular de participare la licitatie.
Comisia de licitatie verifica, pe loc, formularele completate de catre
participanti si copiile de pe actele doveditoare a identitatii si calitatii
prezentate in formularul de oferta, anexate la acesta.
Prezentarea de formulare completate incorect si/sau lipsa copiilor anexate
la acestea pentru actele care atesta identitatea, statutul ori calitatea
prezentate in formularul completat da dreptul comisiei de licitatie de a nu
admite ca licitant pe participantii respectivi.
Formularele de participare la licitatie respinse vor fi anulate de comisia
de licitatie, facandu-se mentiune despre aceasta in procesul-verbal al sedintei
de licitatie.
Modelul de formular de participare la licitatie pentru cumpararea de
actiuni este prezentat in anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie.
9. Comisia de licitatie procedeaza astfel:
9.1. constata daca sunt cel putin doua oferte care satisfac concomitent
urmatoarele conditii:
- pretul pe actiune este mai mare sau egal cu pretul minim de incepere a
licitatiei anuntat;
- se solicita cumpararea unui pachet de actiuni reprezentand minimum 5% din
numarul total de actiuni ale societatii comerciale.
In caz contrar, inchide licitatia si, fara a face o noua publicitate,
organizeaza, la intervale de cate o ora, doua noi runde de licitatie, la care
pretul de pornire a licitatiei va fi redus cu cate 5% din pretul initial de
pornire a licitatiei;
9.2. ordoneaza ofertele admise in ordinea descrescatoare a pretului pe
actiune, in limita numarului de actiuni puse in vanzare de F.P.S.
Ultima oferta, in ordinea descrescatoare a pretului pe actiune, este
acceptata in licitatie la pretul pe actiune oferit, numai pentru diferenta
dintre numarul total de actiuni pus in vanzare si numarul de actiuni insumat al
celorlalte oferte acceptate (cu pret pe actiune superior). In acest caz se pot
accepta si oferte pentru un pachet de actiuni mai mic de 5% .
In cazul in care pretul pe actiune este identic la mai multi ofertanti
aflati in situatia prevazuta la alineatul precedent, se procedeaza astfel:
- se prefera ofertele cu plata integrala sau conditii mai bune de plata in
rate fata de cele publicate;
- se prefera ofertele pentru pachetul cel mai mare;
- comisia de licitatie va stabili cui i se atribuie pachetul de actiuni
ramas, tinand seama de interesele societatii comerciale, cu mentionarea
motivatiei in procesul-verbal.
In cazul in care un ofertant a anexat ofertei actul doveditor al calitatii
de cumparator preferat potrivit art. 48 din Legea nr. 58/1991 sau, dupa caz,
art. 7 alin. (5) si art. 22 alin. (2) din Legea nr. 55/1995, iar oferta
acestuia se incadreaza atat in conditiile prevazute la pct. 9.1. alin. 1 din
prezenta metodologie; cat si, dupa caz, in conditiile prevazute la art. 48 lit.
b) din Legea nr. 58/1991, oferta respectiva va fi admisa, preferential,
inaintea celorlalte oferte ordonate conform alin. 1-3 de mai sus;
9.3. stabileste pretul de adjudecare ca pret mediu ponderat al ofertelor
acceptate ca mai sus
ä (pret oferit pentru o actiune x numarul
de actiuni solicitate si acceptate)
Pa = ---------------------------------------------;
numarul total de actiuni acceptate*)
9.4. adjudeca fiecarui licitant un numar de actiuni corespunzator pretului
total oferit pentru actiunile solicitate, divizat la pretul de adjudecare; se
neglijeaza fractiunile rezultate din impartire.
10. Dupa anuntarea castigatorilor licitatiei de catre licitator se declara
inchisa sedinta de licitatie. Se intocmeste procesul-verbal al sedintei de
licitatie, care se semneaza de catre membrii comisiei de licitatie si de catre
castigatorii licitatiei.
Momentul adjudecarii pachetului de actiuni care face obiectul licitatiei se
considera data si ora incheierii procesului-verbal al sedintei de licitatie.
Procesul-verbal al sedintei de licitatie constituie actul in baza caruia
F.P.S. va incheia contractul de vanzare-cumparare de actiuni.
Procesul-verbal impreuna cu documentele privind organizarea si desfasurarea
licitatiei se pastreaza la sediul F.P.S.
11. Castigatorul licitatiei este obligat sa semneze contractul de
vanzare-cumparare de actiuni cuprins in anexa nr. 1.2. la prezenta metodologie,
in termen de 5 zile lucratoare de la data procesului-verbal al sedintei de
licitatie.
In vederea semnarii contractului, in termenul prevazut la alineatul
precedent, castigatorul licitatiei este obligat sa depuna in contul
vanzatorului - F.P.S. -, prevazut la pct. (9) lit. c) din formularul de
participare la licitatie (anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie) si la pct.
III din contract (anexa nr. 1.2. la prezenta metodologie), o garantie in
numerar, reprezentand 10% din marimea avansului - pentru plata in rate - sau,
dupa caz, 3% din pret - pentru plata integrala -, stabilite in conditiile
prezentei metodologii pentru pachetul de actiuni adjudecat respectivului
castigator al licitatiei.
La semnarea contractului, castigatorul licitatiei va prezenta copia de pe
ordinul de plata cu privire la constituirea garantiei conform alineatului
precedent.
12. Licitantii, cu exceptia castigatorului licitatiei, pot formula
contestatii cu privire la respectarea dispozitiilor legale si ale prezentei
metodologii.
Contestatiile se depun pe loc la comisia de licitatie.
Solutionarea contestatiilor se face de catre comisia pentru solutionarea
contestatiilor cu privire la licitatii, in termen de 3 zile de la depunerea
contestatiei.
In cazul respingerii contestatiilor, se definitiveaza rezultatul
licitatiei, iar termenul de 5 zile lucratoare prevazut la pct. 11 alin. 1 curge
de la data hotararii comisiei pentru solutionarea contestatiilor.
In cazul admiterii contestatiilor, se anuleaza licitatia si se organizeaza
o noua licitatie, potrivit prezentei metodologii, in conditiile rundei de
licitatie anulate.
13. In cazul cand, in oricare dintre etapele de desfasurare a licitatiei,
se prezinta un singur ofertant care solicita intregul pachet de actiuni scos la
vanzare si care accepta in totalitate conditiile stabilite de vanzator pentru
etapa respectiva, actiunile societatilor comerciale vor fi vandute prin
negociere directa unicului ofertant in conformitate cu prevederile art. 8 din
Normele metodologice privind vanzarea contra numerar a actiunilor societatilor
comerciale cu capital de stat care se privatizeaza potrivit Legii nr. 55/1995.
14. Castigatorul licitatiei care nu isi indeplineste una dintre urmatoarele
obligatii asumate potrivit prezentei metodologii, si anume cu privire la:
- corectitudinea si legalitatea datelor si actelor privind identitatea si
calitatea asumate la prezentarea formularului de oferta, in situatia unor
aspecte nesesizate de comisia de licitatie potrivit pct. 8 alin. 2 si 3;
- plata garantiei si semnarea contractului in termenul prevazut la pct. 11
(cu precizarea de la pct. 12 alin. 4), pierde calitatea de adjudecatar la
expirarea termenului mentionat si nu mai este indreptatit la nici o revendicare
decurgand din aceasta.
15. Castigatorul licitatiei care nu plateste pretul - in cazul platii
integrale - sau, dupa caz, avansul - in cazul platii in rate - in conditiile si
la termenul prevazute in contract (inclusiv perioada pentru care vanzatorul
percepe penalizari), ceea ce duce la desfiintarea contractului semnat, pierde
garantia depusa, conform pct 11 alin. 2, in favoarea F.P.S.
In caz contrar, este dator cu plata diferentei dintre pretul sau, dupa caz,
avansul, datorate conform contractului in termenul prevazut de acesta, si suma
depusa ca garantie la semnarea contractului.
16. Pe data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a prezentei
metodologii, Regulamentul de organizare si desfasurare a licitatiilor pentru
vanzarea de actiuni - anexa nr. 1 la Normele metodologice privind vanzarea,
contra numerar, a actiunilor societatilor comerciale cu capital de stat care se
privatizeaza potrivit Legii nr. 55/1995, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 264 din 14 noiembrie 1995, isi inceteaza
aplicabilitatea.
---------------
*) Numitorul nu poate fi mai mare decat numarul total al actiunilor puse in
vanzare, conform pct. 9.2. alin. 1.
ANEXA 1.1.
FORMULAR
de participare la licitatie pentru cumpararea de actiuni ale Societatii
Comerciale .........
(1) Numele si prenumele participantului/denumirea persoanei juridice
participante
...................................................................
................................................................................................................................................................
(2) Reprezentata prin
......................................................
................................................................................
(delegatie/procura autentica)
(3) Adresa/sediul participantului:
Strada
.....................................................................
Localitatea ................................................................
Codul postal
...............................................................
Tara
.......................................................................
Telefon
....................................................................
Telefax
....................................................................
(4) Buletin de identitate seria ............... nr. .....................,
eliberat de ............... la data de ....................................
(in cazul participantului, persoana fizica romana)
(5) Pasaport seria .................. nr.
..................................
(6) Cetatenia
..............................................................
(7) Numarul de inregistrare la Registrul comertului si tara de inregistrare
................................................................................
( in cazul participantului persoana juridica)
(8) Denumirea bancii prin care isi desfasoara principalele operatiuni ......
................................................................................
Strada
.....................................................................
Localitatea
................................................................
Codul postal
...............................................................
Tara
.......................................................................
Telefon
....................................................................
Telefax ....................................................................
(9) Cerere de cumparare de actiuni la Societatea Comerciala
................
Subsemnatul/a
..............................................................
a) solicit ......... actiuni, la pretul de ............lei/actiune,
reprezentand suma totala de .............. lei;
b) ma angajez ca, in cazul in care mi se adjudeca actiuni in limita sumei
totale de .............. lei, sa inchei cu F.P.S. contractul de
vanzare-cumparare de actiuni avand cuprinsul din anexa nr. 1.2. la Metodologia
de organizare si desfasurare a licitatiilor pentru vanzarea de actiuni, in
termen de 5 zile lucratoare de la data procesului-verbal al sedintei de
licitatie;
c) cunosc si accept prevederile metodologiei cu privire la depunerea unei
garantii in contul F.P.S. nr. ..........., deschis la Banca ............., si
conditiile de pierdere a garantiei depuse.
Data: .............
Semnatura: ...............
------------------------
NOTA:
Participantii la licitatie vor depune anexat la formular urmatoarele
documente, in functie de identitatea si de calitatea ofertantului:
a) persoane juridice:
- dovada achitarii taxei de participare;
- certificatul de inmatriculare la Oficiul Registrului comertului;
- statutul societatii comerciale;
- bilantul contabil pentru anul 1995 vizat de directia generala a
finantelor publice si controlului financiar de stat judeteana sau, dupa caz, a
municipiului Bucuresti si ultima balanta de verificare contabila lunara;
- delegatie sau imputernicire pentru persoana sau persoanele care participa
la licitatie;
b) persoane fizice:
- dovada achitarii taxei de participare;
- copia de pe actul de identitate;
- copie de pe cartea de munca (in situatia in care este fost salariat sau
pensionar al societatii comerciale care participa la licitatie);
- procura autentificata la notarul public (in situatia in care o persoana
fizica este reprezentata la licitatie printr-o alta persoana);
c) asociatii ale salariatilor si membrilor conducerii (PAS):
- dovada achitarii taxei de participare;
- statutul si sentinta de infiintare a asociatiei salariatilor si membrilor
conducerii;
- delegatie sau imputernicire pentru participarea la licitatie, data de
presedintele consiliului de administratie al asociatiei.
ANEXA 1.2.
CONTRACT
de vanzare-cumparare de actiuni
Nr. ........... din ..........
I. Partile:
- vanzator - F.P.S., cu sediul in Bucuresti, str. C. A. Rosetti nr. 21,
sectorul 2, reprezentat prin .................................................
in baza imputernicirii nr. .............., emisa de ...................
- cumparator (persoana fizica/persoana juridica)
.........................
date de identificare ..................................................
II. Obiect:
- vanzarea-cumpararea unui numar de ............. actiuni, numerotate de
la nr. .............. inclusiv, ale Societatii Comerciale
............... (S.A., S.R.L. etc.), cu sediul in
..............................
................................................................................
adjudecate cumparatorului cu ocazia licitatiei ce s-a desfasurat la
data
de ..............
III. Pretul si plata acestuia:
Pretul pentru actiunile cumparate este de .............. lei si se
plateste de catre cumparator pana la data de .............. in contul
F.P.S. nr. ..............deschis la Banca ............................
.
IV. Alte clauze:
Cumparatorul dobandeste dreptul de proprietate asupra actiunilor la
data
platii pretului. Neplata pretului pana la data prevazuta la pct. III
duce la desfiintarea prezentului contract, fara nici o somatie.
Vanzator,
Cumparator,
---------------------
NOTA:
Prezentul contract se completeaza cu clauze speciale in cazul in care:
- plata pretului actiunilor se face in rate;
- pretul de vanzare al actiunilor reprezinta mai putin de 70% din valoarea
nominala a acestora.