LEGE   Nr. 82 din 21 iulie 1992    * Republicata

privind rezervele de stat

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 354 din 11 decembrie 1997

    *) Republicata in temeiul art. II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 28 din 9 iunie 1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 10 iunie 1997 si aprobata si modificata prin Legea nr. 206 din 4 decembrie 1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I nr. 350 din 10 decembrie 1997, dandu-se articolelor o noua numerotare.
    Legea nr. 82 din 21 iulie 1992 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 182 din 30 iulie 1992.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Rezervele de stat se constituie in scopul de a interveni operativ pentru protectia populatiei, a economiei si pentru apararea tarii, in situatii exceptionale determinate de calamitati naturale, epidemii, epizootii, accidente industriale sau nucleare, fenomene sociale sau economice, conjuncturi externe si in caz de razboi.
    Art. 2
    Rezervele de stat se constituie ca rezerve materiale si se administreaza de catre Administratia Nationala a Rezervelor de Stat ca organ de specialitate al administratiei publice centrale in subordinea Guvernului, avand personalitate juridica.
    Administratia Nationala a Rezervelor de Stat este condusa de un secretar de stat.
    Pastrarea pe timp indelungat a produselor se realizeaza atat in unitatile teritoriale subordonate, care au personalitate juridica, cat si la agentii economici care se obliga ca, in cadrul activitatii lor, sa asigure improspatarea si integritatea stocurilor contra cost sau prin crearea unor facilitati specifice, stabilite in conditiile legii.
    Art. 3
    Nomenclatorul produselor, nivelurile maxime si cele intangibile ale stocurilor, precum si termenele de pastrare indelungata a acestora se aproba de catre Guvern, la propunerea Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat.
    Produsele la care se stabilesc stocuri intangibile, precum si nivelurile acestor stocuri se propun cu avizul ministrului apararii nationale.

    CAP. 2
    Acumularea si scoaterea produselor din rezervele de stat

    Art. 4
    Acumularea produselor pentru constituirea si reintregirea stocurilor rezerve de stat se realizeaza pe baza unui program anual, elaborat pe surse de finantare de catre Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si aprobat de Guvern.
    Produsele ajunse la limita termenului de pastrare sau care prezinta pericol de depreciere calitativa se improspateaza pe baza programului anual, stabilit de Administratia Nationala a Rezervelor de Stat.
    Art. 5
    Produsele pot fi scoase din rezervele de stat in urmatoarele situatii:
    a) in conditiile prevazute la art. 1, cu titlu de imprumut pe termen scurt sau cu caracter definitiv, cu aprobarea primului-ministru;
    b) din stocurile intangibile, cu avizul ministrului apararii nationale si cu aprobarea primului-ministru;
    c) in vederea improspatarii si pentru valorificarea celor devenite disponibile, cu aprobarea Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat.
    Pentru produsele scoase cu titlu de imprumut, agentii economici beneficiari depun o garantie, in lei sau in valuta, al carei cuantum sa asigure reintregirea stocurilor.
    Depasirea termenului de restituire stabilit atrage dupa sine plata unor penalitati de 1% din valoarea produsului prevazuta in contractul de imprumut, pentru fiecare zi de intarziere, pentru primele 20 de zile, si de 1,5% pentru fiecare zi de depasire de la 21 pana la 30 de zile, dupa care se retine garantia produsului.
    Pentru produsele scoase din rezervele de stat, Administratia Nationala a Rezervelor de Stat poate percepe o cota de adaos de pana la 8% din valoarea acestora, in scopul recuperarii cheltuielilor materiale de administrare aferente si al stimularii personalului. Din sumele incasate se constituie, in limita a 25%, un fond pentru stimularea personalului in activitatea de improspatare si de valorificare a stocurilor devenite disponibile. Nivelul de constituire si conditiile de utilizare a fondului se stabilesc prin norme aprobate de Guvern.
    Art. 6
    Administratia Nationala a Rezervelor de Stat desfasoara activitati cu caracter comercial de vanzare-cumparare la intern si de import-export pentru acumularea si improspatarea stocurilor, precum si pentru valorificarea produselor care se scot din nomenclator sau care depasesc nivelul maxim al stocurilor si a celor ce devin disponibile ca urmare a actualizarii periodice a structurii sortimentale, preturile fiind stabilite prin negociere sau licitatie.
    Cu aprobarea Guvernului, Administratia Nationala a Rezervelor de Stat poate acumula si unele stocuri de conjunctura din productia interna sau din import, in scopul valorificarii ulterioare, in conditii avantajoase, in tara sau la export.

    CAP. 3
    Finantarea rezervelor de stat

    Art. 7
    Finantarea cheltuielilor necesare acumularii de produse in rezervele de stat, administrarii acestora, precum si pentru dezvoltarea activitatii se asigura integral din bugetul de stat.
    Cu aprobarea Guvernului, finantarea acumularii unor stocuri de urgenta se poate face si din credite externe angajate de Guvern.
    Art. 8
    Sumele provenite din garantiile pentru imprumuturile nerestituite, din realizarea programului de improspatare si din activitati cu caracter comercial raman la dispozitia Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat, urmand a fi folosite pentru reintregirea stocurilor si pentru crearea unor stocuri de conjunctura.
    Disponibilitatile realizate in conditiile alineatului precedent, pastrate in contul general al trezoreriei statului, sunt purtatoare de dobanzi negociate cu Ministerul Finantelor prin conventie bilaterala, potrivit actelor normative in vigoare.
    In situatiile cand scoaterea la improspatare a unor produse nu se poate realiza datorita conjuncturii de piata, pentru evitarea deprecierii, cu aprobarea primului-ministru, acestea pot fi valorificate la preturi reduse fata de cele practicate pe piata.
    Influentele valorice determinate de preturile produselor la iesire si la intrare in cadrul programului de improspatare vor fi acoperite din sumele incasate conform prevederilor art. 5 alin. 4 si ale art. 6, iar diferentele neacoperite se vor asigura prin bugetul de stat, in anul urmator.
    In situatiile prevazute la art. 1, cand datorita consecintelor asupra populatiei sinistrate apar nevoi sociale deosebite, sau pentru acordarea de ajutoare umanitare externe, Guvernul poate aproba scoaterea din rezervele de stat a unor cantitati de produse, in mod gratuit, urmand ca fondurile necesare reintregirii stocurilor sa fie finantate de la bugetul de stat, daca in actul normativ de aprobare a ajutoarelor nu este prevazut altfel.
    Pentru situatiile de maxima urgenta, cu consecinte imprevizibile, primul-ministru poate dispune acordarea imediata a unor ajutoare umanitare populatiei sinistrate, urmand ca acestea sa fie aprobate in prima sedinta a Guvernului.

    CAP. 4
    Sanctiuni

    Art. 9
    Diminuarea, sub orice forma, fara aprobare legala, a cantitatilor de produse ale rezervelor de stat incredintate spre pastrare unor agenti economici, daca fapta nu este comisa in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerata infractiune, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 250.000 lei la 10.000.000 lei.
    Sanctiunea poate fi aplicata si persoanelor juridice.
    Constatarea contraventiei si aplicarea sanctiunii se fac de catre imputernicitii Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat, precum si de alte organe de control financiar anume imputernicite in acest scop.
    Contraventiei prevazute la alin. 1 ii sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia celor prevazute in art. 25-27 referitoare la plata a jumatate din minimul amenzii.
    Art. 10
    In cazurile prevazute la art. 9, agentii economici sunt obligati sa reintregeasca, in termen de 30 de zile de la constatarea contraventiei, cantitatile de produse ale rezervelor de stat.
    Neindeplinirea obligatiei prevazute in alineatul precedent constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amenda.

    CAP. 5
    Dispozitii finale

    Art. 11
    Infiintarea de unitati teritoriale, precum si amplasarea acestora se aproba de catre Guvern, la propunerea Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat, cu avizul Ministerului Apararii Nationale.
    Art. 12
    Litigiile patrimoniale in care figureaza ca parte Administratia Nationala a Rezervelor de Stat ori o unitate din subordinea acesteia se judeca in prima instanta de Tribunalul Municipiului Bucuresti.
    Art. 13
    Organizarea, functionarea si administrarea rezervelor de stat in conditiile prezentei legi se stabilesc prin hotarari cu caracter militar ale Guvernului.
    Art. 14
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Decretul nr. 357/1979 privind regimul rezervelor de stat de produse industriale si agricole vegetale, nepublicat, precum si orice alte dispozitii contrare.