LEGE   Nr. 258 din 16 iunie 2004

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Macedonia privind cooperarea in combaterea terorismului, crimei organizate, a traficului ilicit de droguri, substante psihotrope si precursori, precum si a altor activitati ilegale, semnat la Bucuresti la 12 noiembrie 2003

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 564 din 25 iunie 2004

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Macedonia privind cooperarea in combaterea terorismului, crimei organizate, a traficului ilicit de droguri, substante psihotrope si precursori, precum si a altor activitati ilegale, semnat la Bucuresti la 12 noiembrie 2003.

    Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                               VALER DORNEANU

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             DORU IOAN TARACILA

                                    ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Macedonia privind cooperarea in combaterea terorismului, crimei organizate, a traficului ilicit de droguri, substante psihotrope si precursori, precum si a altor activitati ilegale

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Macedonia, denumite in continuare parti contractante,
    in dorinta de a dezvolta pe mai departe relatiile de prietenie si cooperare existente intre cele doua tari,
    convinse de necesitatea apararii vietii, proprietatii si a drepturilor fundamentale si a celorlalte libertati ale propriilor cetateni,
    recunoscand avantajele cooperarii internationale, ca factor de maxima importanta in prevenirea si combaterea efectiva a terorismului, a crimei organizate, traficului ilicit de stupefiante, substante psihotrope si precursori, precum si a altor activitati ilegale,
    tinand seama de prevederile conventiilor si tratatelor internationale relevante in materie, la care ele sau statele lor sunt parti,
    au convenit urmatoarele:

    Art. 1
    Pentru implementarea prezentului acord, partile contractante, in conformitate cu legislatia lor, vor coopera si isi vor acorda asistenta reciproca in urmatoarele domenii:
    1. Prevenirea si combaterea terorismului
    2. Prevenirea si combaterea criminalitatii organizate, descoperirea si cercetarea persoanelor si a organizatiilor implicate in:
    a) producerea ilicita si traficul de droguri, substante psihotrope si precursori;
    b) traficul de carne vie, organe umane si tesuturi;
    c) toate formele de exploatare a copiilor, in special cele legate de abuzul sexual, pornografia infantila si munca fortata;
    d) productia ilicita, traficul si detinerea de arme de foc, munitie si explozivi;
    e) productia ilicita, traficul si posesia de substante toxice, materiale chimice, biologice, nucleare si radioactive periculoase, echipament nuclear si componente ale acestuia, materiale nucleare brute si tehnologie militara, echipament si tehnologie multifunctionala, precum si arme de distrugere in masa de orice tip;
    f) proxenetismul si alte forme de exploatare sexuala a persoanelor;
    g) contrabanda cu pietre pretioase, metale si minerale sau cu bunuri de valoare istorica, culturala si artistica, apartinand respectivelor patrimonii nationale ale statelor lor sau patrimoniului cultural international;
    h) falsificarea sau contrafacerea documentelor de calatorie, vizelor, monedelor, timbrelor, bonurilor de trezorerie, asigurari si altor titluri de valoare emise de stat, cartilor de credit sau de debit, a altor instrumente de plata si a altor documente oficiale, precum si punerea in circulatie sau folosirea acestora;
    i) furtul si comertul ilegal cu autoturisme, falsificarea si folosirea de piese sau documente false ale acestora;
    j) jocurile de noroc ilegale si manoperele frauduloase utilizate in jocurile legale;
    k) contrabanda cu bunuri impozitate direct si alte infractiuni legate de comertul si economia internationala, schimburi financiare si bancare, evaziunea fiscala, spalarea de bani si transferul, ascunderea sau disimularea castigurilor provenite din infractiuni in scopul obtinerii de profituri ilicite;
    l) migratia ilegala si contrabanda cu migranti;
    m) infractiuni impotriva vietii si sanatatii;
    n) infractiuni impotriva mediului inconjurator;
    o) acte de coruptie;
    p) specula si escrocarea.
    3. Ordinea publica:
    a) schimb de experienta si informatii privind metodele si mijloacele folosite pentru asigurarea, mentinerea si restabilirea ordinii publice, paza si protectia obiectivelor publice si de interes national, a valorilor si bunurilor, precum si pentru asigurarea securitatii participantilor la manifestatiile publice;
    b) schimb de experienta si informatii referitoare la prevenirea actelor de violenta, a folosirii de bombe artizanale si a dispozitivelor incendiare;
    c) schimb de experienta si informatii referitoare la prevenirea, descoperirea si cercetarea infractiunilor la regimul circulatiei rutiere;
    d) schimb de experienta si informatii referitoare la prevenirea si combaterea actiunilor violente planificate si/sau organizate de indivizi ori grupuri extremiste.
    4. Imbunatatirea organizarii si functionarii sistemului de evidenta a actelor de identitate, de stare civila si a permiselor de conducere, pasapoartelor si a altor documente oficiale
    5. Paza frontierei de stat:
    a) schimb de experienta si informatii referitoare la organizarea, functionarea si managementul serviciilor frontierei de stat;
    b) schimburi de experienta si informatii referitoare la criminalitatea transfrontaliera.
    6. Prevenirea si combaterea criminalitatii informatice
    7. Protectia proprietatii intelectuale si a dreptului de autor
    8. Cautarea persoanelor suspecte de comiterea de infractiuni, a celor care se sustrag urmaririi penale, raspunderii penale sau executarii pedepsei, cautarea persoanelor disparute, inclusiv identificarea de persoane sau cadavre neidentificate, cautarea bunurilor sustrase si a altor obiecte legate de activitati infractionale
    9. Implementarea programelor de protectie a martorilor, potrivit legislatiei lor nationale
    10. Imbunatatirea activitatilor privind managementul resurselor umane, in special in ceea ce priveste selectionarea, recrutarea, instruirea profesionala de baza si continua si promovarea expertilor celor doua parti contractante, in domeniile mentionate in paragrafele 1 - 9.
    11. Partile contractante, de comun acord, isi vor acorda asistenta in lupta impotriva altor infractiuni, cu conditia sa fie incriminate de legislatia nationala aplicabila.
    Art. 2
    1. Cooperarea dintre cele doua parti contractante se va realiza prin:
    a) schimburi de informatii si experienta in domeniile prevazute la art. 1;
    b) realizarea de masuri sau actiuni comune, convenite reciproc de catre autoritatile competente desemnate de cele doua parti contractante, inclusiv stabilirea de grupuri comune de lucru;
    c) schimburi de specialisti in domeniile de interes reciproc prevazute de prezentul acord si acordarea de asistenta tehnica si organizatorica reciproca in vederea constatarii si cercetarii de infractiuni;
    d) schimburi de documentatii, legi si regulamente nationale importante, publicatii si rezultate ale cercetarilor stiintifice in domeniile de interes comun;
    e) transmiterea de informatii operative care pot ajuta la prevenirea, descoperirea si cercetarea activitatilor teroriste si de crima organizata, precum si a altor infractiuni.
    Art. 3
    1. Partile contractante desemneaza drept autoritati competente pentru aplicarea prevederilor prezentului acord:
    Pentru partea romana:
    a) Ministerul Administratiei si Internelor;
    b) Serviciul Roman de Informatii;
    c) Autoritatea Nationala de Control - Autoritatea Nationala a Vamilor;
    d) Ministerul Public;
    e) Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului - Comisia pentru mediu;
    f) Oficiul National pentru Prevenirea si Combaterea Spalarii Banilor.
    Pentru partea macedoneana:
    - Ministerul Afacerilor Interne.
    2. Pentru asigurarea legaturii operative, autoritatile competente vor desemna cate o persoana de contact ale carei coordonate - nume, prenume, functie, numere de telefon, fax, adresa, adresa de e-mail - partile contractante si le vor comunica reciproc, pe cale diplomatica, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului acord. Orice modificare intervenita in ceea ce priveste numele, competentele si persoanele de contact ale autoritatilor competente va fi notificata fara intarziere celeilalte parti contractante.
    3. Comunicarea intre autoritatile competente ale partilor contractante, in vederea implementarii prezentului acord, se va efectua in limba engleza sau intr-o alta limba stabilita de comun acord de catre autoritatile competente.
    4. Pentru realizarea practica a cooperarii prevazute la art. 1 si 2, autoritatile competente ale partilor contractante, in limitele competentelor lor legale, pot incheia protocoale de cooperare, cu respectarea legislatiilor statelor lor.
    5. In vederea implementarii prezentului acord, partile contractante pot conveni asupra trimiterii de ofiteri de legatura in cadrul misiunilor diplomatice ale statelor lor.
    Art. 4
    Partile contractante isi vor acorda reciproc asistenta in prelucrarea si analizarea informatiilor referitoare la domeniile mentionate la art. 1 si pot furniza autoritatilor competente ale celeilalte parti contractante echipament si tehnologie specifice, cu respectarea obligatiilor internationale asumate de statele lor.
    Art. 5
    1. Cooperarea intre autoritatile competente in baza prezentului acord va fi realizata, dupa caz, fie in baza programelor stabilite pentru diferite perioade de timp, de catre autoritatile competente, in baza concluziilor protocoalelor prevazute in art. 3 paragraful 4, fie la solicitarea autoritatii competente.
    2. Autoritatile competente pot, de asemenea, initia actiuni unilaterale daca considera ca o astfel de actiune este in conformitate cu scopurile prezentului acord, este convenabila si in interesul autoritatii competente beneficiare a celeilalte parti contractante, care trebuie informata din timp despre o asemenea initiativa.
    Art. 6
    1. Solicitarea mentionata in art. 5 paragraful 1 va fi transmisa in scris autoritatii competente a partii contractante solicitate, de catre persoanele oficiale de contact mentionate in art. 3, folosindu-se sistemele de comunicatii, in baza celor convenite de catre autoritatile competente.
    2. In situatii de urgenta o asemenea solicitare poate fi transmisa verbal de catre persoana oficiala de contact, confirmarea scrisa urmand sa fie transmisa in termen de 24 de ore.
    3. Autoritatile competente care primesc o asemenea solicitare vor raspunde fara intarziere. Informatii suplimentare pot fi solicitate daca se considera necesar pentru formularea raspunsului.
    Art. 7
    1. Oricare dintre partile contractante poate sa refuze indeplinirea unei cereri de cooperare sau transmiterea de informatii, daca se apreciaza ca raspunzand unei astfel de cereri ar putea aduce atingere suveranitatii ori sigurantei statului sau sau, daca prin indeplinirea acesteia, se incalca legislatia sa interna ori alte obligatii asumate prin acorduri internationale. In asemenea cazuri, refuzul va fi notificat fara intarziere celeilalte parti contractante, iar motivele refuzului vor fi indicate.
    2. Cererea de informatii si informatiile primite in baza prezentului acord vor avea caracter confidential, fiind destinate numai pentru uzul autoritatilor competente prevazute in prezentul acord si numai pentru scopurile pentru care au fost cerute si nu vor putea fi comunicate sau transferate unei terte parti fara autorizarea expresa, in scris, a autoritatii competente a partii contractante care le-a furnizat.
    3. Fiecare parte contractanta va asigura protectia informatiilor clasificate, a datelor, echipamentului si tehnologiei primite in baza prezentului acord, in conformitate cu legislatia nationala. Nivelul de securitate stabilit de autoritatea competenta care furnizeaza informatiile clasificate, datele, echipamentul si tehnologia nu poate fi modificat.
    4. Fiecare parte contractanta va tine evidenta tuturor datelor primite in baza prezentului acord si va sterge sau va distruge orice asemenea date potrivit conditiilor indicate de partea contractanta care le transmite sau, in absenta unor asemenea conditii, de indata ce datele respective nu mai sunt necesare pentru scopul in care au fost solicitate sau transmise. La incetarea valabilitatii prezentului acord, toate datele primite, la care se face referire in prezentul acord, trebuie sterse sau distruse fara intarziere. Orice stergere sau distrugere de date va trebui notificata de indata autoritatii competente care le-a furnizat.
    5. Pentru protectia datelor personale schimbate de partile contractante in procesul de implementare a prezentului acord, in conformitate cu prevederile legislatiei aplicabile in vigoare in statele partilor contractante, vor fi aplicate urmatoarele dispozitii:
    a) scopul si baza legala pentru utilizarea datelor personale solicitate in baza prezentului acord vor fi indicate in fiecare cerere de informatii referitoare la acestea. La cererea autoritatii competente care furnizeaza asemenea date, autoritatea competenta care le primeste va furniza informatii in legatura cu utilizarea acestora, rezultatele si perioada de stergere a datelor;
    b) datele personale pot fi transmise numai autoritatilor competente in implementarea prezentului acord. Transmiterea acestora catre alte autoritati este posibila numai in baza unui acord preliminar, in scris, al autoritatii competente care transmite datele;
    c) autoritatea competenta care transmite datele si informatiile este responsabila de corectitudinea si exactitatea datelor transmise. In cazul transmiterii de date incorecte sau interzise, autoritatea competenta care le primeste va notifica fara intarziere si va lua de urgenta masurile necesare pentru corectarea acestora sau, in functie de situatie, va distruge asemenea date;
    d) la cererea unei persoane care este subiect al datelor personale schimbate in baza prezentului acord, autoritatea competenta poate informa persoana respectiva asupra datelor utilizate in legatura cu aceasta, asupra numelui autoritatii care a procesat datele, precum si asupra scopului procesarii, iar daca se solicita, va corecta asemenea date, in functie de situatie. Informatiile solicitate de persoana in cauza pot fi refuzate daca legea aplicabila in statul autoritatii competente care le furnizeaza prevede acest fapt;
    e) la momentul furnizarii datelor personale, autoritatea competenta care le furnizeaza va specifica termenul pentru distrugerea lor. Autoritatea competenta care primeste datele personale va respecta respectivul termen si poate distruge datele inainte, daca datele nu mai sunt necesare pentru scopurile pentru care au fost solicitate;
    f) autoritatile competente ale partilor contractante vor tine evidenta transferului, primirii si stergerii datelor personale, indicand numele autoritatilor care au procesat datele, operatiunea de procesare, precum si datele despre aceasta;
    g) partile contractante vor lua masurile necesare pentru a se asigura ca autoritatile lor competente pot garanta protectia efectiva a datelor personale impotriva prevenirii accesului, alterarii, stergerii sau dezvaluirii neautorizate a acestora.
    Art. 8
    Pentru implementarea prezentului acord si in conditiile protocoalelor mentionate in art. 3 paragraful 4, autoritatile competente ale partilor contractante pot:
    1. organiza intalniri ale expertilor, ori de cate ori considera ca este necesar pentru a rezolva probleme urgente si deosebite;
    2. realiza proiecte comune de cooperare si alte activitati de interes reciproc;
    3. sa-si acorde asistenta reciproca, pe baza de consultare preliminara, in cadrul diferitelor foruri, organizatii si organisme internationale importante.
    Art. 9
    1. Prevederile prezentului acord nu vor aduce atingere drepturilor si obligatiilor asumate de partile contractante prin alte instrumente juridice internationale.
    2. Orice diferende privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord vor fi solutionate prin consultari intre partile contractante.
    Art. 10
    1. Cheltuielile ocazionate de punerea in practica a prezentului acord vor fi suportate pe baza de reciprocitate, urmand a fi reglementate prin protocoale ce se vor incheia conform paragrafului 4 al art. 3.
    2. Fara a incalca prevederile paragrafului 1 al prezentului articol si daca nu este altfel stabilit pentru cazuri specifice, in activitati ce implica schimburi de personal, partea contractanta care primeste va suporta costurile transportului intern, cazarii si asistentei medicale de urgenta pentru delegatia primita.
    Art. 11
    1. Prezentul acord se incheie pe durata nedeterminata si va intra in vigoare in termen de 30 de zile de la data ultimei notificari schimbate de partile contractante prin canale diplomatice, prin care acestea se informeaza reciproc cu privire la indeplinirea procedurilor legale interne pentru intrarea in vigoare a acestuia.
    2. Fiecare parte contractanta poate suspenda implementarea prezentului acord pe motive legate de protectia securitatii statului, ordine sau sanatate publica, prin notificare scrisa adresata celeilalte parti contractante. Suspendarea va produce efectele la data indicata in respectiva notificare.
    3. Partile contractante vor conveni asupra eventualelor modificari sau completari ale prezentului acord, care vor produce efecte conform procedurii prevazute in paragraful 1 al prezentului articol.
    4. Oricare dintre partile contractante poate denunta prezentul acord prin notificare scrisa adresata celeilalte parti contractante, prin canale diplomatice. Denuntarea va produce efecte in termen de 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificari.
    Semnat la Bucuresti la 12 noiembrie 2003, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, macedoneana si engleza, toate textele fiind egal autentice. In cazul unor diferente de interpretare, va prevala textul in limba engleza.

                    Pentru Guvernul Romaniei,
                    Ioan Rus,
                    ministrul administratiei si internelor

                    Pentru Guvernul Republicii Macedonia,
                    Hari Kostov,
                    ministru de interne