LEGE   Nr. 233 din  7 iunie 2004

pentru modificarea si completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea institutiei Avocatul Poporului

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 553 din 22 iunie 2004

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Legea nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea institutiei Avocatul Poporului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 48 din 20 martie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. Titlul capitolului II va avea urmatorul cuprins:

    "CAP. 2
     Mandatul Avocatului Poporului"

    2. Alineatul (1) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6
    (1) Avocatul Poporului este numit pe o durata de 5 ani de Camera Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna. Mandatul Avocatului Poporului poate fi reinnoit o singura data."
    3. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    (1) Propunerile de candidati se fac de catre birourile permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului, la recomandarea grupurilor parlamentare din cele doua Camere ale Parlamentului.
    (2) Candidatii vor fi audiati de comisiile juridice din Camera Deputatilor si Senat. In vederea audierii, fiecare candidat va depune actele din care rezulta indeplinirea conditiilor prevazute de Constitutie si de prezenta lege pentru a fi numit Avocat al Poporului. Candidatii vor fi prezenti la dezbateri.
    (3) Este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a intrunit cel mai mare numar de voturi ale deputatilor si senatorilor prezenti."
    4. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 8
    (1) Mandatul de Avocat al Poporului se exercita de la data depunerii, in fata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, a urmatorului juramant:
    <<Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa apar drepturile si libertatile cetatenilor, indeplinindu-mi cu buna-credinta si impartialitate atributiile de Avocat al Poporului. Asa sa-mi ajute Dumnezeu!>>
    (2) Juramantul poate fi depus si fara formula religioasa.
    (3) Refuzul depunerii juramantului impiedica intrarea in functie a Avocatului Poporului si deschide procedura pentru numirea in functie a altei persoane.
    (4) Mandatul Avocatului Poporului dureaza pana la depunerea juramantului de catre noul Avocat al Poporului."
    5. Alineatele (2) si (3) ale articolului 9 vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Revocarea din functie a Avocatului Poporului, ca urmare a incalcarii Constitutiei si a legilor, se face de Camera Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna, cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor prezenti, la propunerea birourilor permanente ale celor doua Camere ale Parlamentului, pe baza raportului comun al comisiilor juridice ale celor doua Camere ale Parlamentului.
    (3) Demisia, incompatibilitatea, imposibilitatea de indeplinire a functiei sau decesul se constata de catre birourile permanente ale celor doua Camere ale Parlamentului, in cel mult 10 zile de la aparitia cauzei care determina incetarea mandatului Avocatului Poporului."
    6. Alineatul (1) al articolului 10 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 10
    (1) Avocatul Poporului este asistat de adjuncti, specializati pe urmatoarele domenii de activitate:
    a) drepturile omului, egalitate de sanse intre barbati si femei, culte religioase si minoritati nationale;
    b) drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap;
    c) armata, justitie, politie, penitenciare;
    d) proprietate, munca, protectie sociala, impozite si taxe."
    7. Dupa alineatul (1) al articolului 10 se introduce un nou alineat, alineatul (1^1 ), cu urmatorul cuprins:
    "(1^1) Adjunctii Avocatului Poporului indeplinesc atat atributiile ce le revin potrivit domeniului de specializare, cat si orice alte atributii care le sunt incredintate de Avocatul Poporului."
    8. Alineatul (1) al articolului 11 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 11
    (1) Adjunctii Avocatului Poporului sunt numiti de catre birourile permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului, la propunerea Avocatului Poporului, cu avizul comisiilor juridice ale celor doua Camere ale Parlamentului. Conditiile pentru ocuparea functiei de adjunct al Avocatului Poporului se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului."
    9. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 12
    Dispozitiile art. 8 alin. (1) se aplica in mod corespunzator, juramantul depunandu-se in fata Avocatului Poporului si a cate unui vicepresedinte al Camerei Deputatilor si al Senatului."
    10. La articolul 13, dupa litera c) se introduc trei litere noi, literele c^1) - c^3), cu urmatorul cuprins:
    "c^1) formuleaza puncte de vedere, la cererea Curtii Constitutionale;
    c^2) poate sesiza Curtea Constitutionala cu privire la neconstitutionalitatea legilor, inainte de promulgarea acestora;
    c^3) poate sesiza direct Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a legilor si ordonantelor;"
    11. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 17
    (1) Conducerea penitenciarelor, a centrelor de reeducare pentru minori, a spitalelor penitenciare, precum si Ministerul Public si organele de politie sunt obligate sa permita, fara nici o restrictie, persoanelor care executa pedeapsa inchisorii sau, dupa caz, se afla arestate ori retinute, precum si minorilor aflati in centrele de reeducare sa se adreseze, in orice mod, Avocatului Poporului cu privire la lezarea drepturilor si libertatilor lor, cu exceptia restrangerilor legale.
    (2) Aceeasi obligatie revine si comandantilor unitatilor militare, in privinta persoanelor care indeplinesc indatoriri militare, cu privire la lezarea drepturilor si libertatilor lor, cu exceptia restrangerilor legale."
    12. Alineatul (1) al articolului 19 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 19
    (1) Avocatul Poporului are acces, in conditiile legii, la informatiile clasificate detinute de autoritatile publice, in masura in care le considera necesare pentru solutionarea plangerilor care i-au fost adresate."
    13. Alineatul (1) al articolului 25 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 25
    (1) Avocatul Poporului va aduce la cunostinta persoanei care i-a adresat cererea modul de solutionare. Acesta poate fi facut public de catre Avocatul Poporului prin mijloace de informare in masa, cu consimtamantul persoanei sau al persoanelor interesate si cu respectarea prevederilor art. 19 privind informatiile si documentele secrete."
    14. Articolul 26^1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 26^1
    Avocatul Poporului va organiza birouri teritoriale, in vederea realizarii atributiilor ce revin, potrivit prezentei legi, institutiei Avocatul Poporului, conform anexei care face parte integranta din prezenta lege. Prefecturile vor asigura spatiile necesare pentru functionarea birourilor teritoriale."
    15. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 28
    (1) Pe durata exercitarii mandatului, Avocatul Poporului poate fi urmarit si trimis in judecata penala pentru fapte, altele decat cele prevazute la art. 27, dar nu poate fi retinut, perchezitionat sau arestat fara incuviintarea presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului.
    (2) Adjunctii Avocatului Poporului pot fi urmariti si trimisi in judecata penala pentru fapte, altele decat cele prevazute la art. 27, dar nu pot fi retinuti, perchezitionati sau arestati fara instiintarea prealabila a Avocatului Poporului.
    (3) Daca Avocatul Poporului sau adjunctii sai sunt arestati ori trimisi in judecata penala, ei vor fi suspendati din functie, de drept, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti."
    16. Articolul 29 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 29
    (1) In timpul exercitarii functiei, Avocatul Poporului si adjunctii acestuia nu pot fi membri ai unui partid politic si nu pot indeplini nici o alta functie publica sau privata, cu exceptia activitatilor si functiilor didactice din invatamantul superior.
    (2) Incompatibilitatile prevazute la alin. (1) se aplica si personalului cu functii de conducere si de executie de specialitate."
    17. Articolul 30 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 30
    Structura organizatorica, statul de functii si numarul de personal necesar activitatii institutiei se aproba de Avocatul Poporului, in limita bugetului anual."
    18. Articolul 31 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 31
    Functiile de conducere si de executie de specialitate din aparatul institutiei Avocatul Poporului se ocupa prin concurs, in conditiile legii."
    19. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 32
    Incalcarea prevederilor prezentei legi sau ale Regulamentului de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului de catre personalul acesteia atrage raspunderea penala, disciplinara sau administrativa, dupa caz. Raspunderea disciplinara se stabileste conform Regulamentului de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului."
    20. Alineatele (1) si (3) ale articolului 33 vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 33
    (1) Institutia Avocatul Poporului are buget propriu, care face parte integranta din bugetul de stat. Prin legile bugetare anuale poate fi aprobat un fond la dispozitia Avocatului Poporului, pentru acordarea de ajutoare.
    ...........................................................................
    (3) Functia de Avocat al Poporului este asimilata cu functia de ministru. Functia de adjunct al Avocatului Poporului este asimilata cu functia de sef de departament, iar functiile de conducere si de executie de specialitate sunt asimilate cu cele din aparatul Parlamentului."
    21. Alineatul (2) al articolului 33 se abroga.
    22. Articolul 34 se abroga.
    23. Articolul 36 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 36
    Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului se aproba de catre birourile permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului, la propunerea Avocatului Poporului."
    24. Legea nr. 35/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, se completeaza cu anexa care face parte integranta din prezenta lege.
    Art. 2
    Legea nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea institutiei Avocatul Poporului, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata.

                      PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                               VALER DORNEANU

                           PRESEDINTELE SENATUI
                              NICOLAE VACAROIU

    ANEXA 1

              BIROURILE TERITORIALE ALE INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI

______________________________________________________________________
Nr.          Sediul      Judetele aflate in
biroului                 competenta teritoriala
______________________________________________________________________
  1.      Alba Iulia     Alba, Sibiu, Hunedoara
  2.      Pitesti        Arges, Valcea
  3.      Bacau          Bacau, Neamt
  4.      Oradea         Bihor, Satu Mare
  5.      Suceava        Suceava, Botosani
  6.      Brasov         Brasov, Covasna
  7.      Bucuresti      Calarasi, Giurgiu, Ialomita, Ilfov, Teleorman
  8.      Cluj-Napoca    Cluj, Bistrita-Nasaud, Maramures, Salaj
  9.      Constanta      Constanta, Tulcea
 10.      Craiova        Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt
 11.      Galati         Galati, Braila, Vrancea
 12.      Iasi           Iasi, Vaslui
 13.      Targu Mures    Mures, Harghita
 14.      Ploiesti       Prahova, Buzau, Dambovita
 15.      Timisoara      Timis, Arad, Caras Severin
______________________________________________________________________