LEGE
Nr. 19 din 16 decembrie 1971
cu privire la regimul preturilor si tarifelor
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 154 din 16 decembrie 1971
In cadrul vastului program, trasat de Congresul al X-lea al Partidului
Comunist Roman, cu privire la perfectionarea organizarii si conducerii
planificate a economiei, sistemul de preturi contribuie la repartizarea
planificata a muncii sociale pe ramuri, subramuri si produse, constituie un
instrument de masurare a aportului fiecarei intreprinderi si ramuri la crearea
venitului national, precum si de fundamentare a optiunilor si deciziilor in
vederea realizarii eficientei maxime a intregii activitati economice.
Sistemul de preturi are un rol important in realizarea obiectivelor
politicii economice de industrializare socialista si de dezvoltare intensiva a
agriculturii, in largirea schimbului intern si extern de marfuri, asigurarea
stabilitatii monetare si cresterea nivelului de trai al populatiei.
Preturile au un rol insemnat in aprecierea corespunzatoare a eforturilor si
rezultatelor activitatii intreprinderilor, in intarirea gestiunii lor
economice, in cointeresarea acestora la realizarea sarcinilor cantitative si
calitative de plan, la introducerea tehnicii noi si ridicarea calitatii
produselor, la sporirea si diversificarea productiei si serviciilor.
Reducerea continua a pretului de cost, folosirea rationala a resurselor
materiale si de munca in toate ramurile economiei nationale, ca urmare a
ridicarii productivitatii muncii sociale, asigura sporirea fondurilor necesare
reproductiei socialiste largite si constituie, in acelasi timp, un factor
esential pentru cresterea veniturilor reale ale populatiei in ritmurile si proportiile
prevazute prin plan.
Reducerea cheltuielilor de productie si circulatie constituie, totodata,
calea principala pentru apropierea preturilor din tara noastra de nivelul si
corelatiile de preturi existente in tarile dezvoltate din punct de vedere
economic.
La baza stabilirii preturilor - in conformitate cu legile economice
obiective - trebuie sa stea cheltuielile sociale de productie, tinandu-se seama
totodata de nivelul de dezvoltare a bazei tehnico-materiale si posibilitatile
de satisfacere a cerintelor pietei socialiste, organizate. La stabilirea
preturilor trebuie sa se aiba in vedere realizarea unor corelatii fundamentale
intre preturile diferitelor produse sau grupe de produse, care sa contribuie la
asigurarea tuturor sortimentelor necesare consumului productiv, investitiilor,
consumului populatiei si exportului, precum si la o circulatie normala a
marfurilor in economie.
Stabilirea preturilor se infaptuieste in mod organizat in conformitate cu
politica unitara si coordonata a partidului si statului. Existenta unor preturi
stabile ce nu pot oscila in functie de schimbarea conditiilor individuale de
productie si desfacere constituie o premisa de baza pentru fundamentarea si
infaptuirea planurilor economice, pentru cresterea sistematica a nivelului de
trai al populatiei. Totodata, trebuie asigurata mentinerea concordantei
preturilor cu cheltuielile sociale prin modificarea preturilor in raport cu
schimbarile ce intervin in factorii care au stat la baza stabilirii lor.
La produsele si serviciile importante pentru economia nationala si consumul
populatiei se stabilesc preturi unice pe tara, indiferent de producator si de
costurile individuale de productie.
Pentru infaptuirea obiectivelor prevazute in plan, si in primul rand a acelora
legate de nivelul de trai al populatiei si de acumulare, precum si pentru
intarirea continua a monedei nationale este necesara o disciplina riguroasa in
ce priveste respectarea regulilor, criteriilor si normelor de stabilire si
aplicare a preturilor.
In vederea perfectionarii si statornicirii unor reguli si criterii de baza
pentru stabilirea si aplicarea preturilor in economie, precum si a cadrului
organizat in care se desfasoara intreaga activitate din acest domeniu,
Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta
lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
In Republica Socialista Romania preturile si tarifele trebuie sa reflecte
cheltuielile sociale de productie, sa tina seama de valoarea de intrebuintare a
produselor si sa contribuie la infaptuirea politicii partidului si statului de
dezvoltare in ritm inalt a economiei nationale si de crestere continua a
productivitatii muncii, la reducerea sistematica a pretului de cost,
valorificarea rationala a resurselor materiale si de munca, promovarea
progresului tehnic, imbunatatirea calitatii produselor si cresterea nivelului
de trai al intregului popor.
Statul stabileste politica preturilor, organizeaza si urmareste aplicarea
acesteia si asigura controlul respectarii legalitatii si intarirea disciplinei
preturilor.
Art. 2
Sistemul de preturi din economia nationala cuprinde urmatoarele categorii
de preturi:
a) preturi ale producatorilor, care revin unitatilor industriale, de
lucrari de constructii-montaj, agricole, precum si altor producatori;
b) preturi de livrare, la care circula produsele intre unitatile
socialiste; in cazul mijloacelor de productie, preturile de livrare sunt egale
cu cele ale producatorilor, cu exceptiile prevazute in dispozitiile legale;
c) preturi cu amanuntul, pentru desfacerea produselor si executarea
lucrarilor de constructii catre populatie;
d) tarife pentru serviciile prestate unitatilor socialiste si populatiei.
Continutul fiecarei categorii de pret, modul de stabilire si modificare,
regimul de aplicare a preturilor si tarifelor, precum si atributiile organelor
centrale, organelor locale, ale unitatilor de stat, cooperatiste si altor
organizatii obstesti sunt cele prevazute in prezenta lege.
Asimilarea categoriilor de preturi in vigoare cu cele prevazute in
prezentul articol se face potrivit anexei.
Art. 3
In conformitate cu cerintele politicii economice si sociale, precum si in
functie de conditiile de productie si desfacere, preturile si tarifele
prevazute in art. 2 pot fi:
- fixe, care se aplica la nivelul la care au fost stabilite;
- limita, care reprezinta un nivel maxim ce nu poate fi depasit si in
cadrul caruia se vor putea stabili sau practica preturi mai mici; in anumite
cazuri se vor putea stabili si limite minime de pret.
Preturile si tarifele fixe sau limita pot fi unice sau diferentiate.
Preturile si tarifele unice se aplica pe intreg teritoriul tarii, de toate
organele si unitatile socialiste producatoare si de desfacere pentru
principalele produse si pentru serviciile de mare importanta pentru economia
nationala si nivelul de trai al populatiei.
Preturile si tarifele diferentiate se stabilesc la un nivel diferit in
functie de zone, judete, bazine de productie sau localitati.
Preturile si tarifele fixe sau limita pot fi diferentiate si pe sezoane, pe
producatori, pe destinatii sau categorii de beneficiari.
Preturile si tarifele prevazute in art. 2 pot fi stabilite pentru o
perioada limitata de timp, dupa care isi inceteaza valabilitatea.
Art. 4
Categoriile de preturi si tarifele prevazute in art. 2 din prezenta lege se
stabilesc avandu-se in vedere urmatoarele:
- pretul de cost antecalculat, care cuprinde totalitatea cheltuielilor
normate necesare executarii produsului sau prestarii serviciului;
- beneficiul, care contribuie la asigurarea reproductiei largite, precum si
la cointeresarea unitatilor economice si a colectivelor de oameni ai muncii
pentru indeplinirea si depasirea tuturor indicatorilor de plan.
La elementele de mai sus se adauga, dupa caz:
- impozitul pe circulatia marfurilor sau alte prelevari la bugetul de stat,
in functie de politica economica si financiara a statului;
- rabatul (adaosul) comercial, destinat acoperirii cheltuielilor pentru
desfacerea marfurilor si asigurarea unui beneficiu organizatiilor comerciale.
CAP. 2
Pretul de cost - baza de stabilire a preturilor
Art. 5
La baza stabilirii oricarei categorii de preturi trebuie sa stea pretul de
cost care cuprinde urmatoarele elemente de cheltuieli:
a) materii prime si materiale;
b) combustibil, energie, apa;
c) salarii si contributii asupra salariilor;
d) amortizarea fondurilor fixe;
e) taxa asupra fondurilor de productie;
f) taxa asupra terenurilor;
g) cheltuieli pentru introducerea tehnicii noi;
h) dobanzi si alte cheltuieli banesti.
Aceste elemente ale pretului de cost se adapteaza specificului fiecarei
ramuri.
In scopul calcularii, analizei si controlului pretului de cost pe produse,
cheltuielile de productie si desfacere prevazute la lit. a - h de mai sus se
planifica, se evidentiaza si se raporteaza pe articole de calculatie si se
grupeaza in cheltuieli directe si cheltuieli indirecte (de regie).
La stabilirea preturilor, calcularea acestor cheltuieli se face pe baza
normelor de consum pentru materii prime, materiale, combustibil si energie, a
normelor de munca, a normelor de amortizare pentru fondurile fixe, precum si a
normelor financiare. In vederea micsorarii continue a cheltuielilor de
productie, ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile socialiste producatoare sunt obligate sa ia masuri pentru reducerea
normelor de consum, in functie de perfectionarea tehnologiei, a organizarii
productiei si a muncii si a modernizarii productiei. Aceste norme vor fi
revizuite odata cu intocmirea planului si ori de cate ori este necesar pe
parcursul indeplinirii lui.
Materiile prime si materiale, combustibilul si energia - provenite din mai
multe surse de aprovizionare si pentru care preturile sunt diferentiate in
functie de furnizori - se iau in calcul la pretul mediu ponderat.
Unitatile producatoare sunt obligate sa urmareasca ca aprovizionarea sa se
faca de la cel mai apropiat furnizor.
La stabilirea pretului de cost antecalculat este interzisa luarea in
considerare a cheltuielilor determinate de rebuturi, amenzi, penalizari si alte
cheltuieli neproductive. Pierderile din rebuturi vor putea fi avute in vedere
in pretul de cost antecalculat numai in cazuri exceptionale, cand acestea sunt
inevitabile din punct de vedere tehnologic - in limitele prevazute in licentele
de fabricatie sau in documentatiile si normele legale aprobate - iar
scazamintele de materii prime, materiale si produse finite, in limita cotelor
normate de pierderi tehnologice, de transport si de depozitare.
Fondul pentru introducerea tehnicii noi se determina prin aplicarea asupra
pretului de cost planificat a cotelor procentuale stabilite potrivit legii.
Ministerele, celelalte organe centrale si organele locale vor controla
sistematic formarea si folosirea fondului pentru introducerea tehnicii noi,
urmarindu-se utilizarea cat mai rationala si eficienta a acestuia.
Taxa asupra fondurilor de productie, precum si cea asupra terenurilor sunt
menite sa stimuleze utilizarea cat mai rationala a acestora.
Fondurile de productie si categoriile de terenuri asupra carora se aplica
aceste taxe se stabilesc potrivit legii. De asemenea, prin lege se stabilesc
nivelul taxelor asupra fondurilor de productie si asupra terenurilor, modul de
aplicare, reducerile, precum si scutirile temporare de la plata acestor taxe.
Art. 6
La baza stabilirii preturilor unice sta pretul de cost mediu la nivel de
ramura, antecalculat, care se determina prin luarea in calcul a cheltuielilor
de productie ale tuturor unitatilor care produc aceleasi produse.
Pentru produsele la care nu se stabilesc preturi unice, acestea se
determina pe baza pretului de cost antecalculat al unitatilor producatoare
subordonate organului sau organizatiei care stabileste preturile.
Stabilirea preturilor va fi precedata in toate cazurile de analiza critica
a costurilor pe fiecare unitate producatoare - urmarindu-se optimizarea
productiei, valorificarea maxima a rezervelor interne si oglindirea
cheltuielilor realmente necesare, justificate din punct de vedere economic,
pentru fabricarea diferitelor produse - precum si de verificarea
documentatiilor privind calitatea produselor.
Art. 7
Costurile mai mari, determinate de repartizarea nerationala intre unitati a
fabricarii unui produs, precum si orice alte cheltuieli nejustificate rezultate
din organizarea defectuoasa a productiei si a muncii, nu vor fi luate in
considerare la stabilirea preturilor.
Pretul de cost al produselor fabricate in unitatile producatoare sau
sectiile nou infiintate se va lua in calcul - pana la atingerea parametrilor
proiectati - la nivelul prevazut in documentatiile tehnico-economice aprobate.
Art. 8
Este interzisa crearea de rezerve - sub orice forma - in pretul de cost
antecalculat. De asemenea, este interzisa luarea in calcul a cheltuielilor
suplimentare determinate de folosirea unor materii prime si materiale de
calitate mai ridicata si a unor forte de munca cu calificare superioara celor
care sunt necesare pentru executarea normala a produsului, precum si a
cheltuielilor efectuate pentru inlaturarea defectelor de fabricatie, cu
exceptia cheltuielilor pentru executarea obligatiilor de garantie, in limita
normelor aprobate. Abaterile de la aceste prevederi se sanctioneaza potrivit
legii.
CAP. 3
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor la mijloacele de
productie industriale
Art. 9
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile producatoare sunt obligate sa ia masuri pentru scaderea continua a
pretului de cost, astfel ca treptat sa se poata reduce preturile de livrare ale
mijloacelor de productie industriale, contribuind la scaderea sistematica a
cheltuielilor de productie in toate ramurile economiei nationale, la reducerea
costului investitiilor si la cresterea eficientei exportului.
Art. 10
Pentru mijloacele de productie industriale se stabilesc:
a) preturi de productie, care asigura unitatilor producatoare ce lucreaza
in conditii normale de dotare, organizare si gospodarire, recuperarea pretului
de cost si un beneficiu;
b) preturi de livrare, care se situeaza de regula la nivelul preturilor de
productie; in cazurile prevazute de lege preturile de livrare cuprind, in afara
preturilor de productie, impozitul pe circulatia marfurilor si alte prelevari
la bugetul de stat.
Mijloacele de productie desfacute prin reteaua comertului cu amanuntul se
vand la preturi stabilite in conformitate cu prevederile cap. V privind
"Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor la bunurile de
consum".
Art. 11
Preturile mijloacelor de productie se stabilesc pe baza pretului de cost
determinat potrivit prevederilor cap. II din prezenta lege.
Sectiunea I
Determinarea beneficiului
Art. 12
Nivelul beneficiului normat pe ramuri si subramuri se calculeaza in raport
cu fondurile de productie - fixe si circulante - ale acestora. Beneficiul
astfel determinat impreuna cu taxa asupra fondurilor de productie constituie o
sursa principala pentru reproductia largita in concordanta cu politica de
dezvoltare a economiei nationale.
La diferentierea nivelului beneficiului normat pe ramuri si subramuri, in
raport cu fondurile de productie, se va avea in vedere:
a) dezvoltarea cu prioritate a ramurilor de baza care asigura punerea in
valoare a resurselor naturale, inzestrarea tehnica a diferitelor sectoare ale
economiei sau care contribuie in proportie importanta la largirea exportului si
la cresterea eficientei acestuia;
b) asigurarea pe produse a unei rentabilitati corespunzatoare fata de
pretul de cost atat la nivelul ramurilor, cat si in unitatile producatoare care
lucreaza in conditii normale de dotare, organizare si gospodarire;
c) asigurarea unui beneficiu mai ridicat pentru ramurile care necesita
cheltuieli suplimentare de cercetare si experimentare, diversificare si
reinnoire, precum si pentru cele care sunt supuse unei uzuri morale mai rapide.
Art. 13
Beneficiul determinat potrivit prevederilor art. 12 se raporteaza la pretul
de cost total al ramurii sau subramurii respective, obtinindu-se astfel rata
rentabilitatii medii, care se stabileste potrivit legii. In cazul ramurilor si
subramurilor la care cheltuielile pentru materii prime si materiale au o
pondere ridicata in pretul de cost, beneficiul poate fi stabilit in raport cu
cheltuielile de prelucrare.
Odata cu ratele rentabilitatii medii pe ramuri si subramuri se stabilesc si
limitele maxime ale acestora.
Art. 14
Rata rentabilitatii pe produse poate fi diferentiata in functie de
cerintele politicii economice si de necesitatile de corelare, asigurandu-se pe
totalul fiecarei ramuri si subramuri rata medie a rentabilitatii.
Art. 15
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile producatoare sunt obligate sa examineze sistematic nivelul pretului
de cost si sa ia masuri de reducere continua a acestuia, asigurand astfel
cresterea rentabilitatii si ieftinirea productiei.
In situatiile in care, ca urmare a reducerii cheltuielilor de productie,
rentabilitatea medie pe ramuri si subramuri depaseste limita maxima stabilita,
preturile de productie se reexamineaza, putindu-se reduce, stabili preturi de
livrare - cuprinzand impozit pe circulatia marfurilor sau alte prelevari la
bugetul de stat - sau mentine, dupa caz, in functie de cerintele politicii
economice.
Sectiunea a II-a
Preturile mijloacelor de productie industriale
Art. 16
La determinarea nivelului preturilor de productie si de livrare ale
mijloacelor de productie industriale se va tine seama de corelatiile necesare
intre preturile diferitelor produse care sa exprime raporturile dintre valorile
de intrebuintare ale acestora, concretizate in caracteristicile tehnice -
functionale, de durabilitate, estetice, de confort si alte asemenea
caracteristici, avandu-se in vedere costurile de productie, beneficiul si, dupa
caz, impozitul pe circulatia marfurilor.
Art. 17
Preturile ce se stabilesc potrivit prevederilor art. 16 vor trebui sa
asigure urmatoarele cerinte ale politicii economice:
a) stimularea introducerii in fabricatie a produselor noi, de un inalt
nivel tehnic si cu o eficienta sporita, in care scop se poate lua in calcul o
rentabilitate mai mare decat cea a produselor care satisfac necesitati
asemanatoare.
Odata cu stabilirea preturilor la principalele produse din aceasta
categorie se precizeaza termenele la care se vor face propuneri de reducere a
preturilor de productie, precum si cuantumul orientativ al acestor reduceri. La
stabilirea acestor termene se va tine seama, in principal, de durata normata de
serviciu a fondurilor fixe, de prevederile planului tehnic, precum si de
marimea perioadei in care tipurile sau categoriile de produse similare se
uzeaza moral pe plan mondial.
In acelasi scop, rentabilitatea produselor invechite va fi redusa, astfel
incat unitatile producatoare sa fie cointeresate sa le inlocuiasca cu altele
moderne si cu eficienta sporita;
b) stimularea valorificarii resurselor naturale, necesare dezvoltarii
economiei nationale chiar in situatiile in care exploatarea si folosirea
acestora se fac in conditii mai grele, asigurandu-se, totodata, un minim de
eficienta necesar;
c) stimularea productiei si consumului mijloacelor de productie fabricate
in tara;
d) folosirea cat mai rationala a materiilor prime si materialelor, precum
si a combustibililor ce pot fi destinati unei valorificari superioare,
stabilindu-se preturi care sa duca la economisirea acestora si la stimularea
folosirii de inlocuitori. Pentru stimularea utilizarii de materiale
inlocuitoare si de deseuri se vor stabili pentru acestea preturi mai mici in
conditii de eficienta egala pentru beneficiari. In cazuri exceptionale, preturile
se vor putea situa cel mult la nivelul celor deficitare inlocuite;
e) stimularea cooperarii si specializarii in productie, prin stabilirea si
reducerea periodica a preturilor pieselor, subansamblelor si ansamblelor
livrate in cadrul cooperarii, astfel ca scaderea pretului de cost la produsele
fabricate de unitatile specializate sa se reflecte si in preturile produselor
finite, asigurandu-se unitatilor furnizoare o rentabilitate stimulativa;
f) orientarea unitatilor producatoare spre cresterea calitatii productiei
prin diferentierea preturilor pe calitati si asigurarea unor beneficii mai mari
pentru produsele de calitate superioara;
g) cointeresarea unitatilor producatoare locale, de stat si cooperatiste,
pentru valorificarea resurselor locale de materii prime si materiale;
h) stimularea productiei pieselor de schimb in cantitati corespunzatoare
necesitatilor economiei nationale, precum si utilizarea acestora in mod
rational, in care scop preturile pieselor de schimb se determina astfel incat
unitatilor producatoare sa li se asigure un beneficiu care sa le cointereseze
in fabricarea produselor respective; suma preturilor pieselor componente va
trebui sa fie mai mare decat pretul utilajului sau masinii.
Art. 18
Pentru extinderea fabricarii de mijloace de productie destinate
autoutilarii, in masura in care acestea nu pot fi procurate de la alti
furnizori interni in conditii mai economice, preturile se vor stabili pe baza
pretului de cost realizat si a unui beneficiu corespunzator.
In situatiile in care pentru produsele destinate autoutilarii sunt
stabilite preturi - pentru productie interna sau pentru import - mai mari decat
cele rezultate potrivit prevederilor alineatului precedent, se pot aplica
preturile in vigoare.
Art. 19
In cazurile in care la unele produse criteriile prevazute in art. 17 conduc
la necesitatea stabilirii unor preturi care includ o rentabilitate sensibil mai
mare fata de media pe ramura sau subramura, se vor stabili si preturi de
livrare, prin includerea impozitului pe circulatia marfurilor sau altor
prelevari la bugetul de stat.
Art. 20
Noile produse si sortimente care urmeaza a fi executate si puse in
circulatie trebuie sa prezinte imbunatatiri substantiale, sa constituie o
imbogatire reala a gamei de produse existente, corespunzator cerintelor
economiei nationale si sa asigure o eficienta sporita. La aprecierea eficientei
se va tine seama, in principal, ca pretul rezultat din corelare sa asigure
beneficiarilor - la efect util egal - cheltuieli mai mici sau cel mult la
acelasi nivel cu cele determinate de folosirea produselor similare existente,
iar unitatilor producatoare realizarea unui beneficiu stimulativ si - dupa caz
- a impozitelor, conform normelor legale.
In cazul in care produsul nou nu asigura eficienta prevazuta la alineatul
precedent se interzice fabricarea produsului si stabilirea pretului respectiv.
In mod exceptional, Consiliul de Stat poate aproba fabricarea unor produse din
aceasta categorie si stabilirea preturilor in cazul in care producerea lor este
justificata de necesitati majore ale economiei nationale.
Art. 21
Stabilirea preturilor se face pe baza regulilor din prezenta lege, cu
respectarea urmatoarelor conditii:
a) pentru produsele noi, care au valori de intebuintare egale sau
superioare celor existente, destinate inlocuirii acestora, preturile se
stabilesc in limita preturilor produselor inlocuite;
b) pentru produsele noi destinate largirii sortimentelor, preturile se
stabilesc corelat cu preturile in vigoare pentru produsele din grupa sau
subgrupa din care face parte noul produs, fara a putea depasi pretul cel mai
mare al grupei sau subgrupei respective, considerat ca limita.
In cazurile in care este necesara fabricarea de produse noi cu valori de
intrebuintare mult superioare fata de cele existente si care justifica un pret
care sa depaseasca limitele determinate potrivit prevederilor lit. a si b,
preturile respective se vor stabili de organele competente potrivit prezentei
legi.
Prevederile prezentului articol nu se aplica in cazul produselor ce se
livreaza la export.
Art. 22
Pentru valorificarea la maximum a resurselor naturale si a capacitatilor de
productie, precum si pentru rationalizarea importurilor, in situatiile in care
anumite produse - datorita conditiilor naturale, de exploatare sau de
fabricatie - se produc de unele unitati la preturi de cost mai ridicate,
Consiliul de Ministri poate aproba stabilirea si aplicarea de preturi care sa
asigure un beneficiu pentru fiecare unitate, in baza carora se vor efectua
decontarile cu organul tutelar.
Pretul mediu ponderat rezultat potrivit alineatului precedent trebuie sa se
situeze la nivelul pretului de productie unic stabilit, la care se efectueaza
livrarile.
Art. 23
Pentru mijloacele de productie fabricate in serie mica sau executate pe
baza de comanda ocazionala, preturile se pot stabili la un nivel superior celor
pentru produsele de serie mare sau de masa, tinandu-se seama de cheltuielile
suplimentare necesare productiei si desfacerii acestor produse.
In cazul in care fabricarea unor produse avand caracter de serie mica se
transforma in productie de serie mare sau de masa, preturile se vor reduce
corespunzator, pe masura trecerii la o asemenea productie.
Art. 24
Preturile de productie si cele de livrare pentru comenzile ocazionale
destinate investitiilor, reparatiilor capitale sau productiei, care depasesc
limitele valorice pe comanda ce se vor stabili potrivit prezentei legi, se vor
recalcula pe baza de postcalculatie. In cazul in care pretul efectiv realizat
va fi mai mic sau mai mare decat cel stabilit pe baza de antecalculatie, pretul
va fi modificat, iar diferenta se va regulariza cu beneficiarul in termen de
cel mult 30 de zile de la data postcalculului.
Art. 25
In cazuri exceptionale in care datorita tehnologiilor noi de productie nu
se pot determina cu anticipatie cheltuielile de productie sau la care
stabilirea preturilor nu se poate face prin comparare cu alte produse, se pot
stabili preturi, cu acordul beneficiarului, pe baza de postcalculatie.
Art. 26
Odata cu stabilirea preturilor se precizeaza si conditiile de livrare.
Pentru productia interna conditia de livrare este "franco
producator", "franco depozit furnizor", "franco vagon
statia de incarcare" sau alte conditii de franco similare. Furnizorii si
beneficiarii pot conveni, prin contract, ca livrarea marfurilor sa se faca si
in alte conditii de franco, cu decontarea cheltuielilor legale fata de conditia
de franco prevazuta in actul normativ de stabilire a pretului.
In cazul in care este necesar ca mijloacele de productie sa se livreze prin
organizatiile de aprovizionare si desfacere la preturile stabilite se va aplica
cota legala de adaos.
Art. 27
Ministerele, celelalte organe centrale si organele locale ale
administratiei de stat, centralele industriale si alte unitati cu statut de
centrala, precum si organele centrale si organizatiile cooperatiste si alte
organizatii obstesti vor elabora, edita si difuza cataloage, care sa cuprinda
denumirea produselor, caracteristicile tehnice, preturile si conditia de
livrare. Aceste cataloage vor fi completate cel putin o data pe an si adaptate
periodic in functie de diversificarea si modernizarea productiei sau de
modificarea preturilor aprobate conform legii.
CAP. 4
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor la produsele
agricole
Art. 28
Preturile producatorilor de produse agricole sunt:
a) preturi de productie, pentru livrarile efectuate de unitatile agricole
de stat la fondul central;
b) preturi de contractare, care se aplica la produsele vandute statului pe
baza contractelor incheiate intre organizatiile de stat sau cooperatiste
achizitoare si cooperativele agricole de productie, membrii acestora sau
producatorii individuali.
In scopul stimularii cresterii productiei agricole, al imbunatatirii
calitatii acesteia si al valorificarii unor cantitati sporite pe baza de
contracte, se pot acorda, in afara acestui pret, sporuri de pret si alte
avantaje contractuale, potrivit dispozitiilor legale;
c) preturi de achizitie, care se aplica pentru cantitatile vandute in afara
contractelor de cooperativele agricole de productie, membrii acestora si
producatorii individuali daca, potrivit clauzelor contractuale, pentru
cantitatile respective nu se aplica preturi de contractare; preturile de
achizitie se aplica si la produsele pentru care nu sunt stabilite preturi
conform lit. b de mai sus.
Organizatiile de stat si cele cooperatiste, achizitoare, vand produsele
agricole la preturi de livrare.
Art. 29
Pretul de cost al produselor agricole vegetale si animale obtinute de
unitatile agricole de stat se determina potrivit prevederilor cap. II din
prezenta lege, tinandu-se seama de cheltuielile specifice acestei ramuri cum
sunt cele pentru seminte, ingrasaminte si furaje, pentru efectuarea lucrarilor
de mecanizare, plata tarifelor pentru irigatii, precum si alte cheltuieli
specifice, efectuate in conditii normale de organizare, dotare si de productie.
Art. 30
Evidenta pretului de cost al produselor agricole se va extinde treptat la
toate organizatiile agricole cooperatiste, tinandu-se seama de prevederile
articolului precedent, precum si de elementele specifice sectorului
cooperatist.
Art. 31
Preturile produselor agricole se stabilesc avandu-se in vedere:
a) cresterea productiei, in special a acelor produse care intereseaza in
mod deosebit economia nationala, consumul populatiei si exportul;
b) imbunatatirea calitatii si sortarea produselor;
c) posibilitatile de desfacere in functie de cerere;
d) realizarea fondului centralizat in conditiile si cantitatile prevazute
de plan;
e) cheltuielile suportate de catre stat pentru finantarea directa si
indirecta a agriculturii;
f) asigurarea corelatiilor corespunzatoare intre preturile produselor
vegetale si animale, intre preturile produselor din cadrul acestor grupe si in
mod deosebit intre preturile produselor vegetale care se cultiva in aceleasi
zone de productie;
g) valorificarea optima a fondului funciar;
h) specializarea si dezvoltarea productiei agricole in zonele favorabile;
i) corelatiile cu preturile produselor industriale destinate aprovizionarii
tehnico-materiale a agriculturii, precum si consumul taranimii;
j) nivelul preturilor cu amanuntul pentru bunurile de consum rezultate din
prelucrarea materiilor prime agricole.
Art. 32
Odata cu stabilirea preturilor de productie, de contractare, de achizitie
sau de livrare ale produselor agricole, se precizeaza conditiile de livrare la
care se refera pretul. Pentru preluarea produselor agricole la fondul
centralizat al statului conditia de livrare este "franco destinatie",
"franco producator" sau alte conditii similare.
Prin contracte se pot prevedea si alte conditii de franco decat cele pentru
care s-au stabilit preturile, cu decontarea cheltuielilor aferente.
In cazul in care produsele agricole se livreaza in alte conditii de
calitate decat cele stabilite, pretul se recalculeaza in functie de calitatea
efectiva a acestora, potrivit legii.
Sectiunea I
Preturile produselor livrate de unitatile agricole de stat
Art. 33
Preturile de productie ale produselor agricole vegetale si animale livrate
de unitatile agricole de stat la fondul central cuprind - pe langa pretul de
cost mediu pe tara sau pe zone - si un beneficiu determinat in conditiile
prevazute la cap. III sectiunea I din prezenta lege.
Pentru alte destinatii la preturile astfel stabilite se adauga, potrivit
legii, impozitul pe circulatia marfurilor.
Art. 34
In cazul produselor vegetale, de importanta deosebita pentru consumul
populatiei sau pentru export, care se cultiva pe suprafete mari cu fertilitati
mult diferentiate, la care unele unitati agricole de stat realizeaza preturi de
cost mai ridicate, decontarea produselor respective cu organul tutelar se poate
face la preturile de cost planificate ale unitatilor si un beneficiu minim.
Pretul mediu ponderat rezultat potrivit alineatului precedent trebuie sa se
situeze la nivelul pretului de productie unic stabilit, la care se efectueaza
livrarile.
Art. 35
Pentru a se stimula si evidentia aportul fiecarei unitati agricole de stat
si al subunitatilor acestora la reducerea cheltuielilor de productie, produsele
agricole se livreaza intre unitatile si subunitatile agricole de stat la
preturile de productie legal stabilite.
Sectiunea a II-a
Preturile produselor livrate de organizatiile cooperatiste, membrii
acestora si producatorii individuali
Art. 36
Preturile de contractare si de achizitie ale organizatiilor cooperatiste
agricole, membrilor acestora si producatorilor individuali se stabilesc unice
pe tara sau diferentiate pe zone, pe baza cheltuielilor de productie necesare
in conditii normale de productie, astfel incat sa se asigure recuperarea
acestora si realizarea unui anumit beneficiu. In unele situatii, diferentierea
preturilor se poate face prin acordarea de sporuri pe zone la pretul unic pe
tara stabilit.
La fundamentarea preturilor produselor agricole se vor avea in vedere
productiile normale realizate, cele planificate pentru perioadele urmatoare,
precum si scaderea pretului de cost fata de realizarile din ultimii ani,
corespunzator cresterii productiei in concordanta cu dezvoltarea bazei
tehnico-materiale.
Art. 37
Cumpararea produselor agricole de catre organizatiile de stat si
cooperatiste de la cooperativele agricole de productie, membrii acestora si
producatorii individuali se face pe principii economice - prin acordul partilor
- la preturile inscrise in contract sau in documente de achizitie.
Organizatiile de stat si cooperatiste achizitoare au obligatia sa se
incadreze in preturile stabilite conform dispozitiilor legale.
Sectiunea a III-a
Preturile produselor livrate de organizatiile achizitoare de stat si
cooperatiste
Art. 38
Preturile de livrare pentru produsele agricole vandute de organizatiile de
stat sau cooperatiste achizitoare se stabilesc pe baza preturilor de productie,
a celor de contractare si achizitie, a cheltuielilor normate de achizitie,
conditionare, pastrare, insilozare si desfacere, a beneficiului planificat si -
dupa caz - a impozitului pe circulatia marfurilor sau a altor prelevari la
bugetul statului.
Art. 39
Preturile de livrare ale produselor agricole preluate de unitatile
prestatoare de servicii cu plata in natura se stabilesc la un nivel echivalent
cu pretul de cost normat al prestarilor si un beneficiu care sa asigure
rentabilitatea unitatilor prestatoare ce lucreaza in conditii normale de
organizare a productiei si a muncii.
CAP. 5
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor la bunurile de
consum
Art. 40
Pentru bunurile de consum, alimentare si nealimentare, se stabilesc preturi
de productie si preturi cu amanuntul. Preturile de livrare se stabilesc sau se
deduc din cele cu amanuntul, dupa caz.
Art. 41
Bunurile de consum si alte produse destinate aprovizionarii populatiei se
vand la preturile cu amanuntul. Aceleasi preturi se aplica si la vanzarile prin
reteaua comertului cu amanuntul catre unitatile de stat, cooperatiste si alte
organizatii obstesti.
Art. 42
Preturile de productie pentru bunurile de consum industriale se determina
pe baza pretului de cost si a beneficiului potrivit prevederilor cap. II si III
sectiunea I din prezenta lege.
Art. 43
Preturile cu amanuntul cuprind:
- pretul de productie;
- impozitul pe circulatia marfurilor sau alte prelevari la buget;
- rabatul (adaosul) comercial.
Preturile cu amanuntul la produsele agricole care nu sunt supuse
industrializarii se stabilesc sau se formeaza pe baza preturilor de livrare ale
organizatiilor achizitoare, la care se adauga, dupa caz, impozitul pe
circulatia marfurilor si rabatul (adaosul) comercial.
In cazurile in care unitatile de stat si ale cooperatiei mestesugaresti si
de consum, producatoare, sunt autorizate sa vinda produsele direct populatiei,
prin unitati de desfacere pe care le organizeaza, acestea vor putea practica
preturi mai mici, in limita preturilor cu amanuntul stabilite pentru produsele
respective, cu conditia ca aceasta sa nu afecteze realizarea indicatorilor
economico-financiari pe unitatea respectiva. Pentru produsele care au preturi
cu amanuntul unice, unitatile producatoare vor aplica aceste preturi. Rabatul
(adaosul) comercial incasat de unitatile producatoare se utilizeaza potrivit
dispozitiilor legale.
Art. 44
La determinarea preturilor cu amanuntul se va urmari asigurarea
corelatiilor necesare intre preturile diferitelor produse care sa exprime
raporturile dintre valorile de intrebuintare, concretizate in caracteristicile
lor tehnice - functionale, de durabilitate, estetice, de confort si alte
asemenea caracteristici, tinandu-se totodata seama si de urmatoarele criterii:
a) la produsele de larg consum preturile cu amanuntul vor cuprinde un
beneficiu si - dupa caz - un impozit pe circulatia marfurilor, care sa permita
aplicarea unor preturi accesibile pentru categoriile de consumatori.
Pentru produsele destinate exclusiv copiilor, preturile cu amanuntul vor
putea include impozit pe circulatia marfurilor mai mic decat cel cuprins in
preturile produselor similare destinate adultilor, sau chiar vor putea fi
scutite de impozit;
b) la produsele de serie mica, cu caracter de noutate, comanda individuala
si la cele de lux se vor stabili preturi corespunzatoare materiilor prime,
materialelor, manoperei si prezentarii superioare a produselor si se vor
include beneficii si impozit pe circulatia marfurilor mai mari, in concordanta
cu posibilitatile de productie si de desfacere.
Pe masura ce productia acestor bunuri de consum se transforma in productie
de serie mare sau de masa, preturile se vor reduce corespunzator;
c) la produsele din categoriile prevazute la lit. a si b de mai sus, la
care standardele sau normele interne prevad mai multe calitati, preturile se
diferentiaza astfel incat unitatile producatoare sa fie stimulate in realizarea
productiei de calitate superioara.
In cazurile in care, temporar, preturile cu amanuntul nu pot fi
diferentiate pe calitatile prevazute in standarde sau norme interne, unitatile
producatoare vor acorda organizatiilor beneficiare bonificatii de pret sau se
vor varsa la buget penalizari pentru calitatile inferioare, potrivit normelor
Comitetului de Stat pentru Preturi;
d) in cadrul sarcinii de largire a gamei de produse preambalate se va
urmari apropierea preturilor cu amanuntul la produsele preambalate de preturile
acelorasi produse desfacute in vrac; in acest scop, pentru ambalaje se vor
folosi materialele cele mai indicate din punct de vedere comercial, in functie
de categoria din care face parte produsul preambalat si se vor reduce
cheltuielile de preambalare; rabaturile comerciale pentru produsele preambalate
vor fi stabilite, de regula, la un nivel mai mic decat produsele in vrac,
diferenta revenind unitatilor producatoare pentru acoperirea cheltuielilor de
preambalare si realizarea unui beneficiu corespunzator.
Art. 45
In vederea asigurarii unor proportii corespunzatoare intre categoriile de
produse prevazute in art. 44 si pentru indeplinirea sarcinilor de diversificare
si modernizare a bunurilor de consum in limita nivelului planificat al
preturilor:
a) prin planurile de stat anuale se vor nominaliza principalele marfuri de
larg consum pe grupe de produse, produse sau sortimente, dupa caz, in proportie
corespunzatoare necesitatilor populatiei cu venituri mai mici.
Unitatile producatoare si organizatiile comerciale sunt obligate sa
produca, sa livreze si respectiv sa preia cu prioritate aceste marfuri;
b) pe baza studierii cererii de consum a populatiei, la elaborarea si
realizarea planului se va asigura o structura pe sortimente a productiei si
desfacerii bunurilor de consum in concordanta cu evolutia puterii de cumparare
a tuturor categoriilor de consumatori. In acest scop, odata cu planurile anuale
se vor aproba preturile medii pentru grupele si subgrupele de produse cu
pondere importanta in consumul populatiei.
Art. 46
Unitatile producatoare au obligatia sa ridice calitatea bunurilor de consum
existente in cadrul preturilor in vigoare.
Scoaterea din productie a produselor si sortimentelor existente sau
diminuarea cantitatilor acestora in conformitate cu cerintele si necesitatile
pietei, cu exceptia celor nominalizate in planul de stat, se poate face numai
cu acordul principalelor organizatii beneficiare.
Noile produse si sortimente care urmeaza a fi executate si puse in
circulatie trebuie sa constituie o diversificare si reinnoire a gamei de
produse existente in circuitul economic in conformitate cu cerintele
populatiei. Este interzis sa se stabileasca preturi mai mari pentru produsele
si sortimentele noi care se deosebesc de cele existente numai prin schimbari
minime, care nu sporesc valoarea de intrebuintare pentru consumatori.
Art. 47
Stabilirea preturilor cu amanuntul pentru sortimentele noi de bunuri de
consum destinate largirii gamei de sortimente aflate in circuitul comercial sau
inlocuirii unor sortimente in conditiile prevazute la articolul precedent se va
face in limita preturilor cu amanuntul determinate potrivit regulilor prevazute
in art. 21 din prezenta lege.
Art. 48
Odata cu stabilirea preturilor se precizeaza si conditiile de livrare, care
se aplica la livrarea bunurilor de consum catre organizatiile comerciale.
Livrarea produselor de la producatori catre organizatiile comerciale se
face in conditia de "franco producator". In cazurile in care natura
produselor o impune, si in special la produsele alimentare perisabile, conditia
de livrare poate fi "franco destinatie".
Furnizorii si beneficiarii pot conveni, prin contract, ca livrarea
bunurilor de consum sa se faca si in alte conditii de franco, cu decontarea
cheltuielilor legale fata de conditia de franco prevazuta in actul normativ de
stabilire a pretului.
Art. 49
La desfacerea produselor prin unitatile de alimentatie publica se aplica
preturi cu amanuntul stabilite ca atare sau formate pe baza de adaosuri, care
trebuie sa asigure:
a) acoperirea cheltuielilor de aprovizionare cu produsele ce se folosesc ca
materie prima, pentru prepararea produselor finite, deservirea consumatorilor,
precum si a cheltuielilor de regie;
b) realizarea beneficiului si a impozitului legal stabilit.
Art. 50
Preturile cu amanuntul ce se aplica in alimentatia publica se determina in
functie de categoria de confort a unitatilor, precum si in raport cu gradul de
preparare a produselor ce se desfac prin unitatile de alimentatie publica.
Pentru unitatile din categoriile superioare, la preturile cu amanuntul
determinate potrivit art. 43 se adauga remiza si, dupa caz, taxa de serviciu,
potrivit dispozitiilor legale.
Ministerele, celelalte organe centrale si organele locale care au in
subordine unitati de alimentatie publica sunt obligate sa asigure o proportie
pe categorii a acestor unitati, corespunzatoare structurii veniturilor
consumatorilor. Incadrarea unitatilor de alimentatie publica pe categorii se
face cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti, dupa caz.
Art. 51
Pentru meniurile fixe, preparatele si alte produse servite in cadrul
cantinelor-restaurant care functioneaza pe langa unitatile de stat,
cooperatiste si alte organizatii obstesti, preturile se stabilesc potrivit
legii.
Art. 52
Modificarea preturilor cu amanuntul se poate face numai cu respectarea
prevederilor de plan privind veniturile reale ale populatiei.
Preturile cu amanuntul se pot reduce definitiv sau pe timp limitat, la
unele marfuri sezoniere aflate in stoc in reteaua comerciala, in perspectiva de
a deveni marfuri demodate sau depasite, precum si la alte marfuri care nu mai
pot fi desfacute la preturile initial stabilite, in vederea soldarii acestor
produse.
Art. 53
Unitatile producatoare si organizatiile comerciale care preambaleaza bunuri
de consum sunt obligate sa asigure stantarea, imprimarea sau etichetarea
pretului cu amanuntul legal si, dupa caz, a termenului de garantie.
Unitatile comerciale au indatorirea sa afiseze vizibil la locul de vanzare
preturile pe fiecare produs, iar cand nu este posibil, afisarea se va face prin
liste de preturi.
CAP. 6
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea rabaturilor (adaosurilor)
comerciale
Art. 54
Rabatul (adaosul) comercial este destinat acoperirii cheltuielilor normate
de desfacere a marfurilor si asigurarii unui beneficiu organizatiilor
comerciale cu ridicata si cu amanuntul. El se stabileste de Consiliul de Stat
pe produse si grupe de produse, dupa caz, fiind cuprins in pretul cu amanuntul
al acestora.
Art. 55
In cazul produselor care se livreaza prin organizatiile de aprovizionare si
desfacere, la preturile de productie sau de livrare a acestora, se va aplica o
cota de adaos care sa asigure acoperirea cheltuielilor normate ale acestor
organizatii si un beneficiu corespunzator.
Art. 56
Rabaturile (adaosurile) comerciale, adaosurile pentru alimentatia publica,
precum si cele ale organizatiilor de aprovizionare si desfacere, se stabilesc
ca limite maxime, in cadrul carora se pot practica cote mai mici fara afectarea
indicatorilor economico-financiari planificati pe organizatie.
Art. 57
Organizatiile comerciale sunt obligate ca, in conditiile imbunatatirii
permanente a deservirii populatiei si a unitatilor economice, sa ia masuri de
reducere continua a nivelului cheltuielilor de circulatie pe baza
perfectionarii activitatii comerciale, a cresterii eficientei in folosirea
mijloacelor materiale, de munca si banesti de care dispun si a valorificarii
rezervelor interne existente in sfera circulatiei marfurilor.
CAP. 7
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea tarifelor la servicii
Art. 58
Tarifele reprezinta categoria de preturi care se stabileste si se aplica in
domeniul prestarilor de servicii efectuate atat intre unitatile economice cat
si intre acestea si populatie.
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale si unitatile
economice sunt obligate sa stabileasca tarife bazate pe cheltuielile normate
necesare efectuarii serviciilor, astfel incat acestea sa stimuleze largirea
retelei de unitati de servire, dezvoltarea si diversificarea gamei de servicii
pentru toate categoriile de beneficiari si in primul rand pentru populatie, precum
si imbunatatirea calitatii si cresterea operativitatii in efectuarea
serviciilor.
Art. 59
Tarifele in bani si in natura pentru serviciile efectuate de catre
unitatile de stat si cooperatiste se stabilesc pe baza urmatoarelor elemente
determinate potrivit prevederilor prezentei legi:
a) pretul de cost, exclusiv valoarea materialelor care sunt supuse
prelucrarii si a pieselor de schimb ce se monteaza; in cazul cand beneficiarul
aduce materialele auxiliare, contravaloarea acestora cuprinsa in tarif se
scade;
b) beneficiul si, dupa caz,
c) impozitul pe circulatia marfurilor sau alte prelevari la bugetul de
stat.
Materialele care sunt supuse prelucrarii, precum si piesele de schimb ce se
monteaza, se vor deconta separat, la preturi de productie sau de livrare, dupa
caz - pentru serviciile executate unitatilor socialiste - si la preturi cu
amanuntul pentru cele executate populatiei.
Pentru materialele decontate populatiei la preturile cu amanuntul, rabatul
comercial incasat de unitatea prestatoare se utilizeaza potrivit dispozitiilor
legale.
Art. 60
La stabilirea tarifelor se va tine seama si de urmatoarele:
a) stabilirea, la serviciile de uz general, care au un rol deosebit pentru
economia nationala sau ocupa un loc important in cheltuielile populatiei a unui
beneficiu si, dupa caz, a unui impozit care sa permita aplicarea unor tarife
accesibile pentru toate categoriile de beneficiari;
b) asigurarea unor corelatii corespunzatoare intre tarifele serviciilor
asemanatoare sau care se pot inlocui reciproc;
c) asigurarea unui raport corespunzator intre nivelul tarifelor in bani sau
in natura si efectele economice obtinute de catre beneficiarii prestarilor de
servicii;
d) includerea la serviciile pentru populatie din categoria celor de lux a
unor beneficii si impozite mai mari;
e) nivelul de executie, confort, complexitatea lucrarilor;
f) frecventa prestarilor si influenta acesteia asupra pretului de cost; g)
cheltuielile ocazionate de prestarea serviciilor la sediul (domiciliul)
beneficiarilor, in regim de urgenta sau alte conditii speciale. In aceste
cazuri se pot stabili tarife la un nivel superior sau adaosuri la tarifele in
vigoare.
Art. 61
Stabilirea tarifelor pentru servicii noi se va face cu respectarea
regulilor prevazute in art. 21 din prezenta lege.
Art. 62
Ministerele, celelalte organe centrale si organele locale care au in
subordine unitati prestatoare de servicii incadrate pe categorii sunt obligate
sa asigure o proportie intre acestea, corespunzatoare structurii veniturilor
populatiei. Incadrarea unitatilor prestatoare pe categorii se face cu acordul
comitetelor executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti, dupa caz.
Art. 63
Pentru serviciile prestate organizatiilor socialiste prin unitatile de
servire a populatiei se aplica tarifele stabilite pentru populatie.
Art. 64
Pentru serviciile noi introduse la care nu se poate determina cu
anticipatie pretul de cost se pot stabili tarife temporare.
In mod exceptional, pentru serviciile noi executate unitatilor socialiste,
la care nu este posibila determinarea cu anticipatie a costurilor, tarifele se
pot stabili, cu acordul beneficiarului, pe baza de postcalcul.
Art. 65
Odata cu stabilirea tarifelor se precizeaza conditiile in care se executa
serviciul, operatiile si materialele auxiliare incluse in tarifele respective.
Art. 66
Organizatiile prestatoare sunt obligate sa asigure afisarea tarifelor la
locuri vizibile in toate unitatile in care se executa prestari. In cazul in
care afisarea tarifelor nu este posibila, se vor asigura liste de tarife sau
alte forme de aducere la cunostinta a tarifelor practicate.
Supraevaluarea cheltuielilor prin luarea in calcul a unor norme exagerate,
includerea unor materiale cu preturi mai mari decat cele reale sau efectuarea
serviciilor prin folosirea unor materiale de calitate inferioara celor avute in
vedere la stabilirea tarifelor, includerea unor lucrari care nu se executa si
incadrarea lucrarilor sau unitatilor in categorii superioare celor reale se
sanctioneaza potrivit legii.
CAP. 8
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor la produsele
exportate si la cele importate
Art. 67
La stabilirea preturilor pentru produsele destinate exportului sau
importate, organele centrale, organele locale, precum si unitatile economice,
sunt obligate sa tina seama ca aceste preturi sa contribuie la sporirea
competitivitatii marfurilor romanesti pe piata externa si realizarea unui aport
valutar ridicat, la rationalizarea importurilor si la asigurarea unei inalte
eficiente economice a intregii activitati de comert exterior.
Sectiunea I
Preturile produselor exportate
Art. 68
La stabilirea preturilor pentru produsele destinate in principal
exportului, se vor avea in vedere - pe langa prevederile art. 16 si 17 din
prezenta lege - si corelatiile de preturi existente pe piata externa.
Art. 69
Pentru produsele care se livreaza la export in conditiile de calitate si ambalare
prevazute in standarde sau norme interne se aplica preturile de productie ale
produselor industriale sau de livrare a produselor agricole in vigoare, cu
exceptiile prevazute de lege.
Pentru stimularea productiei si cresterii exportului la produsele sau
grupele de produse pentru care economia nationala este interesata in mod
deosebit se pot acorda prime de export peste preturile prevazute la alineatul
precedent.
Art. 70
Pentru mijloacele de productie si bunurile de consum destinate exportului,
cu caracteristici calitative sau forme de prezentare diferite fata de cele
pentru care exista preturi stabilite si care necesita cheltuieli de productie
suplimentare, se vor stabili preturi de productie corespunzatoare acestor
conditii de calitate si forme de prezentare.
La produsele destinate exportului la care, fata de conditiile prevazute in
standarde sau norme interne, se efectueaza unele operatiuni pentru finisari,
conditionari speciale, imbunatatiri constructive de mica valoare si alte asemenea
operatiuni care nu schimba caracteristicile de baza tehnice sau calitative ale
produsului, se stabilesc cheltuieli speciale de export.
Art. 71
Stabilirea de preturi de productie si acordarea de cheltuieli speciale de
export, in conditiile aratate in art. 70, se va face numai daca cheltuielile
suplimentare efectuate se recupereaza prin preturile externe obtinute, astfel
incat sa se asigure cel putin eficienta economica ce se realizeaza la exportul
acelorasi produse, pentru care nu se efectueaza asemenea cheltuieli. Aceste
preturi nu pot fi practicate la intern decat cu respectarea prevederilor art.
21 din prezenta lege.
Sectiunea a II-a
Preturile produselor importate
Art. 72
Preturile de livrare a produselor din import se stabilesc in functie de
nivelul preturilor de pe pietele externe, tinandu-se seama de necesitatea
recuperarii costului valutei cheltuite pentru efectuarea importului, precum si
de natura produselor, de importanta lor pentru economia nationala si populatie,
de gradul de acoperire a necesitatilor din resurse interne, de nivelul
preturilor produselor din tara.
Art. 73
Pentru materiile prime si materialele care provin in exclusivitate din
import, preturile se vor stabili prin corelare cu preturile de productie sau de
livrare ale produselor de fabricatie interna din aceeasi grupa, tinand seama si
de corelatiile existente pe piata mondiala. In cazuri de necesitate, la unele
produse din aceasta categorie preturile se vor putea stabili prin transformarea
in lei a preturilor externe, conform dispozitiilor legale.
Art. 74
Preturile materiilor prime si materialelor care se importa in vederea
completarii resurselor interne si care au corespondent identic sau similar in
productia interna se stabilesc prin corelare cu preturile acestora din urma.
In cazul materiilor prime si materialelor pentru care exista conditii de
largire a productiei pe baza folosirii mai intense a resurselor interne si a
capacitatilor de productie existente sau care se pot dezvolta, preturile se vor
stabili astfel incat sa stimuleze productia interna si rationalizarea
importului.
Art. 75
Masinile, utilajele si instalatiile din import destinate investitiilor,
precum si piesele de schimb necesare acestora vor fi decontate la preturi de
import rezultate din transformarea in lei a preturilor externe, conform
dispozitiilor legale.
Art. 76
Preturile ansamblelor, subansamblelor si pieselor de schimb din import
destinate productiei si intretinerii se vor stabili - cu ocazia primului import
- prin transformarea in lei a preturilor externe, conform dispozitiilor legale.
Preturile astfel determinate se vor aplica produselor identice importate
ulterior, iar pentru produsele asemanatoare, preturile se vor stabili prin
corelare. Aceste preturi se vor revizui periodic in functie de modificarea
preturilor externe.
Art. 77
Pentru bunurile de consum importate, preturile cu amanuntul se stabilesc in
functie de categoria marfurilor importate, astfel:
a) pentru produsele de larg consum preturile cu amanuntul se stabilesc prin
corelare cu preturile in vigoare pentru produsele similare din productia
interna;
b) pentru produsele de consum restrans si cele de lux preturile cu
amanuntul se vor stabili prin transformarea in lei a preturilor externe,
conform dispozitiilor legale.
Lista acestor produse se stabileste de Ministerul Comertului Interior sau
de celelalte organe coordonatoare ale desfacerii, impreuna cu ministerele si
celelalte organe centrale producatoare, cu acordul Comitetului de Stat pentru
Preturi.
Art. 78
Stabilirea preturilor produselor din import se face cu respectarea
limitelor de pret determinate potrivit regulilor prevazute in art. 21 din
prezenta lege.
Fac exceptie preturile ce se stabilesc prin transformarea in ei a
preturilor externe, conform dispozitiilor legale.
Art. 79
In cazurile in care sunt stabilite potrivit legii taxe vamale, acestea se
adauga la preturile de import sau se includ in preturile cu amanuntul, dupa
caz.
CAP. 9
Reguli de baza pentru stabilirea si aplicarea preturilor in constructii
Art. 80
Preturile producatorilor pentru lucrarile de constructii-montaj sunt:
a) preturi pe obiecte de constructii;
b) preturi pe parti de obiecte, pe unitati fizice si de folosinta;
c) preturi de deviz.
Art. 81
In vederea ieftinirii lucrarilor de constructii-montaj si de reparatii la
constructii, unitatile de proiectare si cele de constructii-montaj,
ministerele, celelalte organe centrale si organele locale vor lua masuri pentru
adoptarea de solutii constructive economice, scurtarea termenelor de executie,
revizuirea normelor de consum de munca si de folosire a utilajelor pe baza
perfectionarii tehnologiei, a introducerii de noi materiale de constructii si
instalatii, a organizarii superioare a muncii pe santiere.
Art. 82
In activitatea de constructii-montaj se vor introduce treptat preturi pe
obiecte, parti de obiecte, pe unitati fizice si de folosinta, diferentiate pe
tipuri.
Aceste preturi sunt preturi limita, in cadrul carora beneficiarii de
investitii, unitatile de proiectare si cele de constructii, de comun acord, pot
aplica preturi mai reduse.
Art. 83
Propunerile de preturi limita se elaboreaza de Ministerul Constructiilor
Industriale si de Comitetul de Stat pentru Economia si Administratia Locala,
pentru lucrarile de constructii-montaj care intra in competenta lor, impreuna
cu ministerele, celelalte organe centrale si organele locale interesate.
Aceste preturi se determina pe baza analizei critice a cheltuielilor
materiale, de manopera, de folosire a utilajelor si a altor cheltuieli directe
si indirecte rezultate din cercetarea unui numar de lucrari reprezentative,
precum si a reducerii acestor cheltuieli prin mobilizarea tuturor rezervelor
existente.
La costurile astfel determinate se vor adauga cheltuielile normate pentru
introducerea tehnicii noi, taxa asupra fondurilor de productie, precum si
beneficiul unitatilor de constructii, potrivit prezentei legi.
Art. 84
Pentru obiecte de constructie unicate si lucrari de complexitate deosebita
sau cu un specific aparte pentru care nu se pot stabili preturi limita, precum
si pentru lucrarile de reparatii la constructii se pot stabili preturi de deviz
pe articole de lucrari.
Acestea pot fi unice cand sunt determinate pe baza normelor de deviz
republicane sau diferentiate in functie de normele de deviz specifice, locale.
Preturile de deviz pe articole de lucrari se stabilesc pe baza normelor de
consum de materiale, de munca si de folosire a utilajelor, precum si a
preturilor si tarifelor stabilite potrivit legii.
Preturi de deviz pe articole de lucrari se pot folosi si pentru alte
lucrari de constructii-montaj, in mod tranzitoriu, pana la stabilirea
preturilor limita.
Art. 85
Preturile limita si preturile de deviz pe articole de lucrari pot fi
modificate periodic, tinandu-se seama de progresul tehnic si organizatoric din
ramura constructii-montaj, precum si de modificarile intervenite la elementele
luate in calcul.
Art. 86
Ministerul Constructiilor Industriale, celelalte organe centrale si
organele locale care coordoneaza unitati de constructii vor elabora, edita si
difuza cataloagele de preturi limita si de deviz. Aceste cataloage vor fi
completate si adaptate periodic in functie de diversificarea si modernizarea
productiei de constructii-montaj.
CAP. 10
Atributii in domeniul stabilirii si modificarii preturilor si tarifelor
Art. 87
In vederea asigurarii unei politici unitare in domeniul preturilor si
tarifelor, atributiile de stabilire si modificare a acestora se delimiteaza
prin lege, potrivit competentelor fiecarui organ central, local sau unitati
economice, precum si in raport cu importanta produselor si serviciilor pentru
economia nationala si nivelul de trai al populatiei.
Atributiile se delimiteaza prin prezenta lege.
A. Consiliul de Stat
Art. 88
Consiliul de Stat:
a) hotaraste asupra nivelului general al preturilor si tarifelor;
b) stabileste limite maxime de preturi si tarife la principalele grupe si
subgrupe de produse si servicii, precum si la obiectele de constructii;
c) stabileste preturi si tarife la produsele si serviciile importante
pentru economia nationala si nivelul de trai al populatiei; de asemenea, poate
modifica preturile si tarifele pe care le-a stabilit;
d) aproba modificarile de preturi si tarife care sunt unice pe tara; de
asemenea, aproba majorarile de preturi cu amanuntul - cu exceptia celor pentru
legume si fructe - si de tarife pentru serviciile prestate populatiei, din
competenta Consiliului de Ministri, ministerelor si celorlalte organe prevazute
in art. 91, 96 si 106.
Consiliul de Stat va stabili prin decret grupele, subgrupele, produsele,
obiectele de constructii si serviciile care constituie nomenclatura sa. De
asemenea, Consiliul de Stat va preciza in nomenclatura sa grupele si subgrupele
de produse si servicii pentru care Consiliul de Ministri si organele prevazute
in art. 91, 96 si 106 vor stabili preturi si tarife pe sortimente si servicii
in cadrul limitelor fixate potrivit dispozitiilor lit. b.
B. Consiliul de Ministri
Art. 89
Consiliul de Ministri are urmatoarele atributii:
a) organizeaza aplicarea in intreaga economie a politicii de preturi si
tarife;
b) stabileste preturi si tarife pentru sortimentele care fac parte din
grupele si subgrupele de produse si servicii cuprinse in nomenclatura
Consiliului de Stat si pe care acesta i le-a dat in competenta;
c) stabileste limite maxime de preturi ale producatorilor, de livrare si cu
amanuntul, precum si limite maxime de tarife pentru grupele si subgrupele de
produse si servicii care constituie nomenclatura ministerelor, celorlalte
organe centrale si comitetelor executive ale consiliilor populare judetene si
al municipiului Bucuresti;
d) aproba preturile si tarifele pentru produsele si serviciile din
competenta ministerelor si celorlalte organe centrale si comitetelor executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti - cu exceptia
celor prevazute in art. 88 si 94 - daca aceste preturi si tarife depasesc
limitele determinate potrivit regulilor prevazute in art. 21 din prezenta lege;
e) aproba modul de stabilire, modificare si aplicare a preturilor -
potrivit prezentei legi - pentru situatii specifice, precum si regimul
preturilor si tarifelor pentru produsele si serviciile cu plata in valuta
straina;
f) aproba reducerile de preturi si tarife, care nu sunt unice, pentru
produsele si serviciile din competenta ministerelor sau altor organe centrale
ale administratiei de stat, comitetelor executive ale consiliilor populare
judetene si al municipiului Bucuresti sau centralelor industriale si altor
unitati socialiste de stat cu statut de centrala, daca prin reducerile
respective se afecteaza indicatorii economici si financiari din planul si
bugetul de stat;
g) aproba majorarile de preturi si tarife la toate produsele si serviciile,
precum si ale preturilor de deviz din competenta organelor si unitatilor
prevazute la lit. f, cu exceptia celor prevazute in art. 88 lit. d.
C. Ministerele si alte organe centrale ale administratiei de stat
Art. 90
Comitetul de Stat pentru Preturi are urmatoarele atributii principale:
a) controleaza si urmareste permanent la ministere, celelalte organe
centrale, la organe locale si la unitati economice modul in care se aplica
politica de preturi si informeaza periodic si ori de cate ori este nevoie
Consiliul de Stat si Consiliul de Ministri;
b) prezinta Consiliului de Stat si Consiliului de Ministri propuneri cu
privire la stabilirea si modificarea preturilor si tarifelor si avizeaza
asemenea propuneri intocmite de ministere, celelalte organe centrale sau de
comitetele executive ale consiliilor populare, la produsele si serviciile ale
caror preturi si tarife se aproba de Consiliul de Stat sau de Consiliul de
Ministri;
c) da acordul la stabilirea preturilor si tarifelor pentru sortimentele
care fac parte din grupele si subgrupele de produse si servicii din
nomenclatura Consiliului de Stat si ale caror preturi si tarife se stabilesc de
ministere, celelalte organe centrale si organele locale; de asemenea, da
acordul asupra preturilor si tarifelor pentru produsele si serviciile din
competenta ministerelor, celorlalte organe centrale si organelor locale, daca
produsele si serviciile devin importante pentru economia nationala si nivelul
de trai al populatiei, precum si pentru corectarea de catre aceste organe a
unor preturi si tarife eronat stabilite, dispunand, dupa caz, varsarea la buget
a sumelor incasate de nedrept, ca urmare a acestor erori;
d) da acordul asupra preturilor produselor noi prevazute in studiile
tehnico-economice ale investitiilor care se aproba de Consiliul de Ministri;
e) elaboreaza, pe baza si in vederea executarii legii, norme in domeniul
preturilor si tarifelor, precum si bareme si normative de calcul; da acordul
asupra baremelor si normativelor de calcul elaborate de ministere, celelalte
organe centrale si organele locale;
f) analizeaza, impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale si cele
locale, influenta preturilor si tarifelor asupra dinamicii si diversificarii
productiei, circulatiei normale a marfurilor, consumului, cresterii eficientei
activitatii economice si nivelului de trai al populatiei, luand sau propunand -
potrivit atributiilor lor legale - masurile corespunzatoare;
g) colaboreaza cu Directia Centrala de Statistica si celelalte organe
centrale la determinarea indicilor de preturi;
h) intocmeste impreuna cu ministerele si celelalte organe centrale, precum
si cu organele locale studii si propuneri cu privire la perfectionarea
sistemului, nivelului si corelatiilor de preturi si tarife si elaboreaza in
colaborare cu aceste organe proiectul de plan, precum si prognoze pe termen lung
cu privire la dinamica preturilor si tarifelor;
i) colaboreaza cu celelalte organe centrale la intocmirea planului pretului
de cost, la determinarea normelor de consum si a indicatorilor privind nivelul
de trai; de asemenea, colaboreaza cu Ministerul Finantelor in problemele de
preturi care sunt legate de realizarea veniturilor bugetului de stat.
Art. 91
Organele de conducere colectiva ale ministerelor si celorlalte organe
centrale ale administratiei de stat stabilesc, pentru produsele si serviciile
cuprinse in nomenclatura Consiliului de Stat si pe care acesta le-a dat in
competenta lor, precum si pentru cele necuprinse in nomenclatura Consiliului de
Stat:
a) preturi ale producatorilor si preturi de livrare pentru produsele
fabricate, achizitionate sau importate, precum si tarife pentru serviciile
prestate de catre unitatile subordonate;
b) preturi cu amanuntul pentru produsele fabricate sau importate de
unitatile de interes republican, ce se desfac prin organizatiile comerciale din
sectoarele pe care le coordoneaza sau care se desfac in exclusivitate prin
organizatiile economice din subordine; de asemenea, organele centrale
coordonatoare ale desfacerii marfurilor stabilesc preturi cu amanuntul si la
unele produse cu pondere mai mare in consumul populatiei, fabricate de
unitatile de interes local, precum si de unitatile cooperatiei mestesugaresti
si de consum, potrivit nomenclaturii elaborate de aceste organe cu acordul
Comitetului de Stat pentru Preturi;
c) preturi pentru produsele achizitionate de unitatile subordonate de la
unitatile agricole de stat, organizatiile cooperatiste agricole, membrii
acestora, meseriasi sau alti producatori individuali; pentru produsele
agricole, stabilirea preturilor se face cu acordul Ministerului Agriculturii,
Industriei Alimentare si Apelor *);
d) tarife plafon, in limita carora unitatile subordonate au dreptul sa
convina asupra tarifelor efective, cu organizatiile cooperatiste agricole,
membrii acestora sau cu meseriasii particulari care presteaza serviciile
respective.
-------------------------
*) Denumirea "Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare,
Silviculturii si Apelor" a fost inlocuita cu "Ministerul
Agriculturii, Industriei Alimentare si Apelor", in conformitate cu
dispozitiile art. III din Decretul nr. 19/1972, publicat in B. Of. nr. 6 din 24
ianuarie 1972.
Art. 92
Preturile de deviz pe articole de lucrari, care au la baza norme de deviz
republicane, se stabilesc de catre organele de conducere colectiva ale
Ministerului Constructiilor Industriale sau Comitetului de Stat pentru Economia
si Administratia Locala (dupa caz) la propunerea ministerelor, celorlalte
organe centrale si celor locale, cu activitate in ramura de constructii-montaj.
Preturile de deviz pe articole de lucrari, determinate pe baza normelor de
deviz locale, se stabilesc de comun acord de catre unitatile de proiectare, de
prestare, de constructii-montaj si beneficiari.
Art. 93
Pentru produsele si serviciile mai importante, precizate cu acordul Comitetului
de Stat pentru Preturi, preturile si tarifele stabilite de ministerele si
celelalte organe centrale ale administratiei de stat principal producatoare,
importatoare, prestatoare sau achizitoare sunt unice si se aplica de toate
organele, unitatile de stat, ale cooperatiei mestesugaresti si de consum,
precum si de alte organizatii obstesti, cu exceptiile prevazute de lege.
Preturile cu amanuntul ce se stabilesc de Ministerul Comertului Interior
sau de celelalte organe centrale ale administratiei de stat coordonatoare ale
desfacerii marfurilor sunt unice, cu exceptiile prevazute de lege.
Art. 94
Organele de conducere colectiva ale ministerelor si celorlalte organe
centrale ale administratiei de stat pot delega centralelor industriale, unitatilor
cu statut de centrala si altor unitati direct subordonate, precum si
organizatiilor comerciale coordonate, competenta de a stabili preturi si tarife
la unele produse si servicii, stabilind totodata limite maxime de preturi si
tarife pe grupe si subgrupe de produse. Precizarea acestor produse si servicii
se face cu acordul Comitetului de Stat pentru Preturi.
Organele de conducere prevazute la alineatul precedent aproba preturile si
tarifele pentru produsele si serviciile lasate in competenta unitatilor si
organizatiilor prevazute mai sus, daca aceste preturi si tarife depasesc
limitele determinate potrivit regulilor prevazute in art. 21 din prezenta lege.
Art. 95
Organele de conducere colectiva ale ministerelor si celorlalte organe
centrale ale administratiei de stat pot modifica preturile si tarifele din
competenta lor - cu exceptia celor prevazute in art. 88 lit. d si 89 lit. f si
g - si pot corecta pe cele pe care le-au stabilit in mod eronat.
D. Organele locale ale administratiei de stat
Art. 96
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti stabilesc, pentru produsele si serviciile cuprinse in nomenclatura
Consiliului de Stat si pe care acesta le-a dat in competenta lor, precum si
pentru alte produse si servicii care nu sunt prevazute in art. 93:
a) preturi ale producatorilor si preturi de livrare pentru marfurile
produse, achizitionate sau importate si tarife pentru serviciile prestate - de
unitatile subordonate;
b) preturi cu amanuntul pentru marfurile produse sau importate de unitatile
de stat, cooperatiste si alte organizatii obstesti, de interes local, care se
vand prin organizatiile comertului de stat;
c) preturi ale producatorilor pentru produsele achizitionate de la unitatile
agricole de stat, organizatiile cooperatiste agricole, membrii acestora,
meseriasi si alti producatori individuali - de catre unitatile subordonate;
d) preturi la legume si fructe, potrivit reglementarilor legale;
e) tarife plafon in limita carora unitatile subordonate pot conveni asupra
tarifelor efective, cu organizatiile cooperatiste agricole, membrii acestora
sau cu meseriasii particulari care presteaza serviciile respective;
f) preturi pentru produsele executate, achizitionate sau desfacute de
unitatile subordonate organelor centrale, la solicitarea acestor organe.
Aceasta reglementare se aplica si pentru tarifele prevazute in art. 91 lit. d.
Art. 97
In vederea prevenirii tendintelor speculative, comitetele executive ale
consiliilor populare vor stabili preturi maximale de mercurial, in limita
carora producatorii desfac produsele pe piata taraneasca, precum si tarife
maximale pentru serviciile prestate populatiei de catre meseriasi sau alti
prestatori particulari; preturile si tarifele maximale vor fi modificate
operativ, ori de cate ori este nevoie, comitetele executive ale consiliilor
populare avand obligatia aducerii lor la cunostinta producatorilor si
consumatorilor si de a urmari stricta respectare a acestora.
Art. 98
Preturile cu amanuntul stabilite de comitetele executive ale consiliilor
populare judetene si al municipiului Bucuresti se aplica de toate organele si
unitatile de stat, cooperatiste si alte organizatii obstesti, cu exceptiile
prevazute de lege. Aceste preturi pot fi aplicate si de organizatiile
comerciale din alte judete care desfac aceste produse. De asemenea,
organizatiile comerciale din municipiul Bucuresti pot aplica preturile cu
amanuntul stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare judetene.
Art. 99
Comitetele executive ale consiliilor populare stabilesc preturi si tarife
pentru produsele si serviciile executate de unitatile subordonate si care fac
obiectul activitatilor economice de productie si prestari de servicii din
comune. Stabilirea acestor preturi si tarife se face prin invoiala cu
beneficiarii, potrivit legii.
Art. 100
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti pot delega competenta de stabilire a preturilor si tarifelor unitatilor
subordonate, pentru produse si servicii de mai mica importanta executate de
acestea.
Comitetele executive ale consiliilor populare aproba preturile si tarifele
pentru produsele si serviciile lasate in competenta unitatilor subordonate,
daca aceste preturi si tarife depasesc limitele determinate potrivit regulilor
prevazute in art. 21 din prezenta lege.
Art. 101
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti pot modifica preturile si tarifele din competenta lor - cu exceptia
celor prevazute in art. 88 lit. d si art. 89 lit. f si g - si pot corecta pe
cele pe care le-au stabilit in mod eronat.
E. Centralele industriale, intreprinderile si alte unitati socialiste de
stat
Art. 102
Organele de conducere colectiva ale centralelor industriale, celorlalte
unitati cu statut de centrala, unitatilor subordonate direct ministerelor,
celorlalte organe centrale ale administratiei de stat si comitetelor executive
ale consiliilor populare, precum si cele ale organizatiilor comerciale
stabilesc preturi si tarife, potrivit delegarii facute de organele care le
coordoneaza.
Art. 103
Organele de conducere colectiva ale unitatilor prevazute in art. 102 pot
delega unitatilor subordonate competenta de a stabili preturi si tarife pentru
unele produse si servicii, precizate cu acordul organului ierarhic superior,
stabilind totodata limite maxime de preturi si tarife pe grupe si subgrupe de
produse.
Organele de conducere colectiva prevazute la alineatul precedent aproba
preturile si tarifele pentru produsele si serviciile lasate in competenta
unitatilor subordonate, daca aceste preturi si tarife depasesc limitele
determinate potrivit regulilor prevazute in art. 21 din prezenta lege.
Art. 104
Organele de conducere colectiva ale centralelor industriale, altor unitati
cu statut de centrala, unitatilor subordonate, precum si organele de conducere
colectiva ale organizatiilor comerciale stabilesc preturi si tarife pentru
produsele si serviciile date in competenta lor de catre organele si unitatile
ierarhic superioare, pe baza acordului cu beneficiarii. Se excepteaza de la
aceste dispozitii preturile produselor importate care se stabilesc prin
transformarea in lei a preturilor externe, conform dispozitiilor legale.
Art. 105
Organele de conducere colectiva prevazute la art. 104 pot modifica
preturile si tarifele din competenta lor - cu exceptia celor prevazute in art.
89 lit. f si g - pe baza acordului cu beneficiarii si potrivit normelor
Comitetului de Stat pentru Preturi; de asemenea, pot corecta pe cele pe care
le-au stabilit in mod eronat.
F. Organizatiile cooperatiste si alte organizatii obstesti
Art. 106
Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a
Cooperativelor de Consum stabilesc preturi si tarife pentru produse si servicii
- cu acordul Comitetului de Stat pentru Preturi - dupa cum urmeaza:
a) preturi cu amanuntul pentru produsele executate, cumparate, importate si
desfacute exclusiv prin unitatile cooperatiste din sistemul propriu si care nu
au preturi unice;
b) preturi ale producatorilor si preturi de livrare pentru produsele
executate, achizitionate sau importate, precum si tarife pentru serviciile
prestate, de catre unitatile cooperatiste din sistemul propriu si care nu sunt
cuprinse in nomenclatura Consiliului de Stat sau in competenta Consiliului de
Ministri.
Exceptiile de la prevederile lit. a si b din prezentul articol sunt cele
prevazute de lege.
Art. 107
Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a
Cooperativelor de Consum pot reduce preturile si tarifele care sunt in
competenta lor pentru produsele desfacute si serviciile prestate de unitatile
din sistemul propriu, cu conditia de a nu se diminua varsamintele datorate
bugetului de stat.
Majorarea preturilor si tarifelor a caror stabilire este in competenta
organelor centrale cooperatiste, precum si corectarea preturilor si tarifelor
eronat stabilite se pot face cu acordul Comitetului de Stat pentru Preturi, cu
exceptiile prevazute de lege.
Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a
Cooperativelor de Consum pot stabili si modifica preturile mijloacelor de
productie si tarifele pentru prestarile de servicii, executate de unitatile din
sistemul propriu si care fac obiectul livrarii sau prestarii in cadrul
aceluiasi sistem cooperatist, chiar daca produsele si serviciile au preturi sau
tarife stabilite de catre organele sau unitatile de stat care au atributii in
acest domeniu.
Art. 108
Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a
Cooperativelor de Consum pot delega uniunilor si intreprinderilor judetene
competenta de a stabili si modifica preturi si tarife potrivit dispozitiilor
legale. Stabilirea si modificarea preturilor si tarifelor de catre acestea se
fac cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare judetene sau al
municipiului Bucuresti, dupa caz. De asemenea, Uniunea Centrala a
Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum
pot delega centralelor industriale, altor unitati cu statut de centrala,
intreprinderilor si organizatiilor comerciale, cooperativelor si unitatilor de
deservire a populatiei, din sistemul propriu, competenta de a stabili si modifica
- cu acordul beneficiarilor - preturi si tarife, potrivit dispozitiilor legale.
Organele si organizatiile prevazute la alineatul precedent vor stabili
limite maxime de preturi si tarife pentru grupele sau subgrupele de produse si
servicii din competenta organizatiilor pe care le indruma sau coordoneaza in
mod direct si vor putea aproba - cu respectarea conditiilor prevazute in art.
21 - preturi si tarife care depasesc limitele pe care le-au stabilit.
Precizarea produselor si serviciilor ale caror preturi si tarife urmeaza sa
fie stabilite de unitatile din sistemul propriu al Uniunii Centrale a
Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum se
face cu acordul Comitetului de Stat pentru Preturi.
Art. 109
Preturile cu amanuntul stabilite de organele si organizatiile cooperatiei
mestesugaresti sau ale cooperatiei de consum pentru produsele de artizanat si
arta populara executate de unitatile cooperatiste pot fi aplicate si de alte
organizatii care desfac aceste produse.
Art. 110
Celelalte organizatii obstesti indeplinesc atributiile in domeniul
stabilirii si modificarii preturilor si tarifelor prevazute in art. 106-108 din
prezenta lege.
CAP. 11
Atributii in domeniul controlului preturilor si tarifelor
Art. 111
Politica partidului si statului in domeniul preturilor si tarifelor se
infaptuieste sub controlul Marii Adunari Nationale si Consiliului de Stat.
Consiliul de Ministri controleaza aplicarea dispozitiilor legale privind
regimul preturilor si tarifelor in economia nationala si ia masuri pentru
respectarea stricta a acestora.
Art. 112
Comitetul de Stat pentru Preturi are urmatoarele atributii principale in
domeniul controlului preturilor si tarifelor:
a) coordoneaza din punct de vedere metodologic intreaga activitate de
control exercitata de ministere, celelalte organe centrale, organele locale,
precum si de unitatile economice;
b) exercita control asupra modului de stabilire, modificare si aplicare a
preturilor si tarifelor;
c) verifica existenta si aplicarea intocmai a normelor de consum si de
folosire a utilajelor, in scopul determinarii stricte a cheltuielilor materiale
si de manopera care stau la baza stabilirii preturilor si tarifelor;
d) verifica la ministere, alte organe centrale si la cele locale, precum si
la unitatile economice, realizarea pretului de cost al produselor si
serviciilor, in scopul determinarii organelor in drept sa introduca cele mai
eficiente masuri care sa conduca la reducerea acestuia;
e) urmareste modul cum se aduc la indeplinire normele legale in domeniul
preturilor la produsele destinate consumului intern, pentru export, la cele
provenite din import, precum si la tarifele pentru serviciile prestate; cere
ministerelor, celorlalte organe centrale si organelor locale - de stat,
cooperatiste si altor organizatii obstesti - precum si unitatilor din
subordinea acestora sa ia masuri pentru inlaturarea deficientelor si abaterilor
constatate si pentru sanctionarea celor vinovati, informand Consiliul de
Ministri, in situatiile in care deficientele sau abaterile nu au fost
eliminate;
f) controleaza si indruma uniunile centrale ale cooperativelor
mestesugaresti si de consum sa modifice sau sa dispuna organizatiilor
cooperatiste din sistemul lor sa modifice preturile si tarifele stabilite de
acestea si sa sanctioneze pe cei vinovati, daca se constata ca stabilirea lor
s-a facut fara respectarea normelor legale sau in cazurile cand se constata ca
cheltuielile de productie avute in vedere au fost supraevaluate.
Art. 113
Pentru indeplinirea atributiilor prevazute in art. 112, in cadrul
Comitetului de Stat pentru Preturi se infiinteaza Inspectia de stat pentru
controlul preturilor, care va avea in subordine organe de control al preturilor
si tarifelor in cadrul fiecarui judet, precum si in municipiul Bucuresti.
Inspectia de stat pentru controlul preturilor colaboreaza cu Inspectoratul
General de Stat pentru Controlul Calitatii Produselor, Inspectoratul comercial
de stat si alte organe care au sarcini de control in domeniul preturilor si
tarifelor.
Art. 114
Ministerul Finantelor, in exercitarea controlului asupra activitatii
economice si financiare a unitatilor socialiste, verifica prin aparatul
central si organele sale teritoriale de control si revizie modul in care se
aplica normele in vigoare in domeniul preturilor si tarifelor, urmarind
respectarea legalitatii in ceea ce priveste stabilirea, modificarea si
aplicarea acestora si ia, potrivit legii, masuri pentru intrarea in legalitate
si stabilirea raspunderilor.
Art. 115
Banca Nationala a Republicii Socialiste Romania si bancile specializate
controleaza, la unitatile pe care le deservesc, aplicarea preturilor si
tarifelor legale si iau masuri, potrivit atributiilor ce le revin, pentru
respectarea legalitatii preturilor.
Art. 116
Ministerul Constructiilor Industriale si Comitetul de Stat pentru Economia
si Administratia Locala controleaza stabilirea si aplicarea preturilor pentru
lucrarile de constructii-montaj care intra in competenta lor si iau masuri
pentru respectarea legalitatii in acest domeniu.
Art. 117
Ministerul Comertului Interior controleaza respectarea preturilor cu
amanuntul si a tarifelor in relatiile cu populatia, precum si concordanta
dintre calitatea produselor vandute si serviciilor prestate si preturile si
tarifele aplicate de catre unitatile socialiste de stat, cooperatiste si alte
organizatii obstesti, precum si de persoane fizice. De asemenea, controleaza
modul de stabilire a preturilor si tarifelor de catre organizatiile si
unitatile pe care le indruma sau coordoneaza, luand masuri pentru inlaturarea
deficientelor si abaterilor si sanctionarea celor vinovati.
Art. 118
Ministerul Comertului Exterior controleaza modul de aplicare a normelor
privind conditiile de tratare a preturilor si tarifelor in valuta straina
pentru produsele si serviciile care fac obiectul tranzactiilor de import-export
cu partenerii straini, precum si eficienta acestora, luand masuri de aplicare
stricta a normelor stabilite.
Art. 119
Organele de control ale militiei controleaza respectarea normelor legale
privind aplicarea preturilor si tarifelor si iau masuri potrivit atributiilor
care le revin.
Art. 120
Celelalte ministere si organe centrale ale administratiei de stat,
comitetele executive ale consiliilor populare, centralele industriale si
celelalte unitati cu statut de centrala, uniunile centrale ale cooperativelor
mestesugaresti si ale cooperativelor de consum, organizatiile centrale obstesti,
uniunile de cooperative, precum si intreprinderile, cooperativele si alte
unitati economice controleaza si raspund de modul de stabilire si aplicare a
preturilor si tarifelor, precum si de concordanta dintre calitatea produselor
si preturile stabilite, la unitatile si subunitatile pe care le conduc, indruma
sau coordoneaza, potrivit legii, luand masuri operative de eliminare a
deficientelor si abaterilor constatate si de sanctionare a celor vinovati.
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti controleaza modul de aplicare a preturilor si tarifelor in cuprinsul
unitatilor administrativ-teritoriale respective, indiferent de organul sau
unitatea care a stabilit preturile sau tarifele.
Art. 121
Organele de control obstesc vor urmari, potrivit legii, indeplinirea
obligatiilor ce revin unitatilor producatoare, organizatiilor si unitatilor
comerciale, precum si producatorilor, meseriasilor si altor prestatori
individuali in legatura cu aplicarea preturilor si tarifelor si concordanta
dintre calitatea produselor sau prestarii serviciilor si preturile sau tarifele
stabilite.
Art. 122
Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti si Uniunea Centrala a
Cooperativelor de Consum, precum si uniunile de cooperative mestesugaresti si
de consum vor indruma si controla organizatiile din sistemul lor si vor lua
masuri pentru inlaturarea abaterilor in domeniul preturilor si tarifelor si
sanctionarea celor vinovati.
Art. 123
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile care stabilesc sau aplica preturi si tarife sunt obligate ca, la
sesizarile facute de organele de control, sa ia masurile necesare pentru
inlaturarea deficientelor si abaterilor si respectarea normelor legale in domeniul
preturilor si tarifelor.
Art. 124
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile economice vor analiza periodic, in colectivele lor de conducere,
desfasurarea activitatii de preturi si vor lua masuri pentru perfectionarea
acesteia.
CAP. 12
Dispozitii speciale
Art. 125
Modificarea preturilor si tarifelor se poate efectua numai cand intervin
schimbari mai importante in conditiile din economie avute in vedere la
stabilirea lor, precum si in nivelul si corelatiile de preturi pe piata
externa.
Modificarea preturilor de productie si de livrare pe ramuri sau subramuri,
pe produse si grupe de produse, potrivit prevederilor prezentei legi, se va
face, de regula, pana la data de 1 iulie a fiecarui an, cu aplicare de la
inceputul anului urmator, pentru a putea fi avuta in vedere la incheierea
contractelor economice si la definitivarea planurilor de catre unitati.
Modificarea preturilor si tarifelor in vigoare la data aplicarii prezentei
legi se va putea face de organele si unitatile in competenta carora sunt
prevazute produsele si serviciile, potrivit legii de fata.
Art. 126
Produsele ce se vor executa de unitatile nou infiintate si care nu au
preturi stabilite se vor lua in calcul la elaborarea studiilor
tehnico-economice la preturi provizorii, determinate de unitatile care
intocmesc aceste studii, prin comparare cu preturile produselor similare aflate
in circuitul economic si cu acordul organului central al principalului
beneficiar.
Stabilirea preturilor de catre ministere, celelalte organe centrale,
organele locale, precum si de catre unitati la produsele respective la un nivel
diferit de cel provizoriu se poate face numai pe baza acordului organelor care
au aprobat indicatorii tehnico-economici.
Art. 127
Comitetul de Stat pentru Preturi si Consiliul National pentru Stiinta si
Tehnologie vor lua masuri pentru asigurarea concordantei dintre prevederile
standardelor de stat sau normelor interne si nivelul preturilor.
In cazul in care modificarea sau derogarea de la standardele de stat sau
normele interne nu determina modificarea calitatii sau a conditiilor de
prezentare a produselor, situatie confirmata de principalele organe
beneficiare, se vor mentine preturile in vigoare.
Art. 128
Preturile si tarifele intra in vigoare de la data stabilirii lor sau la o
data ulterioara prevazuta in actul de aprobare a preturilor si tarifelor. Este
interzisa introducerea in fabricatie a produselor si prestarea serviciilor cu
caracter de serie sau de masa inainte de a se fi stabilit preturile si tarifele
legale.
Prin exceptie de la prevederile alineatului precedent, organele de
conducere ale ministerelor, celorlalte organe centrale si organelor locale,
centralelor industriale si celorlalte unitati cu statut de centrala vor putea
dispune:
- punerea in executare a unor produse si servicii noi, urmand ca stabilirea
preturilor si tarifelor sa se faca pana cel mai tarziu la prima livrare
(prestare), sau
- fixarea, cu acordul beneficiarului, de preturi de productie, de livrare
sau tarife cu caracter retroactiv, in situatiile prevazute in art. 25.
Eventualele pagube produse prin aplicarea necorespunzatoare a prevederilor
de mai sus vor fi imputate celor vinovati.
Este interzisa stabilirea cu efect retroactiv a preturilor cu amanuntul si
a tarifelor pentru serviciile prestate populatiei.
Art. 129
Consiliul de Ministri va stabili pentru ministere, celelalte organe
centrale si pentru organele locale - pe categorii de lucrari si pe verigi -
termenele maxime de stabilire si avizare a preturilor si tarifelor la produsele
si serviciile noi, astfel incat durata totala sa nu depaseasca 30 zile de la
data propunerii de pret sau tarif a unitatii.
Art. 130
Organele de conducere colectiva ale ministerelor si celorlalte organe
centrale si locale, precum si ale organizatiilor si unitatilor - prevazute in
art. 91, 96, 102 si 103 - pot delega organelor de conducere operativa dreptul
de a stabili preturi si tarife la unele produse si servicii.
Organele de conducere operativa vor raporta periodic asupra indeplinirii
acestei sarcini.
Art. 131
Preturile si tarifele se stabilesc prin actele emise de catre organele si
organizatiile cu competenta legala. Unitatile socialiste de stat prevazute in
art. 104 din prezenta lege si care stabilesc preturi si tarife pe baza
acordului cu beneficiarii inscriu aceste preturi sau tarife in contracte.
Art. 132
Aplicarea unor preturi si tarife care se determina prin insumarea
elementelor componente ale preturilor si tarifelor se face numai pe baza
normelor emise de Comitetul de Stat pentru Preturi.
Art. 133
Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum si
unitatile socialiste de stat, ale cooperatiei mestesugaresti sau de consum si
alte organizatii obstesti sunt obligate sa reexamineze preturile si tarifele
produselor si serviciilor noi, executate in serie, pe care le-au stabilit pe
baza de antecalculatie, in cel mult 12 luni de la prima livrare sau prestare, luand
masurile care se impun. Reexaminarea preturilor si tarifelor se face pe baza
postcalculatiei, potrivit normelor Comitetului de Stat pentru Preturi.
Art. 134
Organizatiile cooperatiste agricole, membrii cooperativelor agricole de
productie, meseriasii, producatorii individuali si alte persoane fizice
autorizate vand produsele si presteaza serviciile la preturi si tarife de
invoiala. Preturile si tarifele de invoiala practicate de organizatiile
cooperatiste agricole, pentru produsele rezultate din prelucrari industriale,
constructii, prestari de servicii si alte activitati neagricole, se determina
pe baza normativelor date de Uniunea Nationala a Cooperativelor Agricole de
Productie, cu acordul Comitetului de Stat pentru Preturi.
In toate cazurile in care - potrivit dispozitiilor legale - se stabilesc
preturi si tarife maximale, de mercurial, pentru vanzarile catre populatie,
preturile si tarifele de invoiala se vor practica in limita acestora.
CAP. 13
Raspunderile si sanctiunile pentru incalcarea normelor privind regimul
preturilor si tarifelor
Art. 135
Incalcarea indatoririlor prevazute in prezenta lege atrage raspunderea
disciplinara, contraventionala, materiala, civila sau penala, dupa caz.
Sectiunea I
Abateri disciplinare
Art. 136
Sanctiunile disciplinare ce se aplica personalului cu atributii si
responsabilitati ce decurg din prezenta lege pentru incalcarea cu vinovatie a
obligatiilor de munca sunt cele prevazute in legislatia muncii sau alte
dispozitii legale.
Stabilirea si aplicarea sanctiunilor se fac in conditiile si cu procedura
prevazute in regulamentele de ordine interioara ale unitatilor respective.
Sanctiunile disciplinare ce se aplica membrilor cooperativelor agricole de
productie, mestesugaresti si de consum, precum si ai celorlalte organizatii
obstesti pentru incalcarea cu vinovatie a obligatiilor ce le revin sunt cele
prevazute de reglementarile legale. Stabilirea si aplicarea sanctiunilor
disciplinare se fac in conditiile si cu procedura prevazute in statute si in
regulamentele de ordine interioara.
Sectiunea a II-a
Contraventii
Art. 137
Constituie contraventie la normele privind regimul preturilor si tarifelor,
daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat potrivit legii penale sa fie
considerate infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
1. Cu amenda de la 100 la 1000 lei:
a) vanzarea de marfuri sau prestarea de servicii cu preturi sau tarife
nelegale, din culpa, de catre personalul unitatilor socialiste sau de membri ai
cooperativelor si ai altor organizatii obstesti, in cadrul insarcinarilor de
serviciu;
b) vanzarea de catre producatori a produselor cu depasirea preturilor
stabilite prin mercurial;
c) clasificarea si marcarea produselor in alte clase de calitati decat cele
pentru care li s-au stabilit preturile sau a serviciilor in alte categorii
decat cele pentru care li s-au stabilit tarifele;
d) neafisarea in unitatile si locurile de desfacere sau de deservire a
preturilor sau a tarifelor legale, lipsa listelor de meniu, afisarea preturilor
sau a tarifelor in conditii necorespunzatoare de vizibilitate, claritate sau de
identificare a marfii sau a serviciilor si neafisarea categoriei de calitate a
produselor sau a serviciilor si a categoriei localului, in cazurile in care
preturile sau tarifele se aplica in functie de aceste elemente, precum si
neasigurarea, de catre organizatiile prestatoare de servicii, a listelor de
tarife sau a altor forme de aducere la cunostinta a tarifelor practicate;
e) neefectuarea reducerii preturilor cu amanuntul la legume si fructe de
catre angajatii organizatiilor comertului socialist, imputernicit sa aplice
reduceri de preturi, in asa fel incat unitatile comertului socialist care
desfac legume si fructe in piete sa practice preturi efective cu amanuntul cel
mult la nivelul preturilor practicate frecvent de producatori la produsele de
aceeasi calitate si in aceleasi conditii de prezentare.
2. Cu amenda de la 200 la 1200 lei:
a) vanzarea de catre personalul unitatilor socialiste sau de membri ai
cooperativelor si ai altor organizatii obstesti, in cadrul insarcinarilor de
serviciu, a legumelor si fructelor nesortate pe soiuri si calitati, la acele
produse la care preturile sunt stabilite pe soiuri si calitati;
b) expunerea sau desfacerea marfurilor cu pret redus - cu exceptia
soldarilor sezoniere - fara ca acestea sa poarte semnul distinctiv al soldarii
si fara a avea etichetat vechiul si noul pret;
c) neaplicarea modificarilor de preturi si tarife in termenul stabilit;
d) refuzul de a comunica, la cererea organelor de control, datele si
informatiile cu privire la respectarea normelor legale privind stabilirea,
aplicarea sau modificarea preturilor si tarifelor sau comunicarea din culpa a
unor date si informatii eronate;
e) introducerea in fabricatie a produselor si prestarea serviciilor cu
caracter de serie sau de masa inainte de a se fi stabilit preturile si tarifele
legale, cu exceptia cazurilor prevazute in art. 128 din prezenta lege.
3. Cu amenda de la 500 la 2000 lei:
a) punerea in fabricatie sau vanzare a unor produse, precum si prestarea
unor servicii de alta calitate decat cea prevazuta de standarde, norme interne,
retete de fabricatie sau orice acte normative si care a fost avuta in vedere la
stabilirea pretului sau a tarifului;
b) vanzarea unor produse sau prestarea unor servicii pentru care s-a
aprobat modificarea calitatii prevazuta in standarde, norme interne, retete de
fabricatie sau orice acte normative, fara ca pretul sau tariful sa fi fost
modificat sau mentionat conform art. 127, daca prin aceasta se aduc prejudicii
unitatilor producatoare sau beneficiarilor;
c) aplicarea remizei in unitatile de alimentatie publica, fara aprobare sau
in alte conditii decat cele aprobate de organele in drept;
d) vanzarea produselor sau prestarea serviciilor de catre meseriasii
particulari cu depasirea preturilor si tarifelor - daca sunt stabilite preturi
si tarife pentru activitatea lor;
e) supraevaluarea pretului de cost sau includerea in calculatiile de pret a
unor elemente mai mari decat cele legale, daca prin aceasta s-a determinat
stabilirea unor preturi sau tarife care cauzeaza prejudicii persoanelor fizice
sau juridice;
f) stabilirea sau modificarea fara aprobare legala a unor preturi sau
tarife care depasesc limitele determinate potrivit legii, precum si stabilirea
sau modificarea fara competenta legala a unor preturi sau tarife de catre
unitatile economice de stat, cooperatiste sau alte organizatii obstesti, producatorilor
de marfuri, prestatoare de servicii sau comerciale;
g) nerespectarea de catre angajatii unitatilor de stat la stabilirea
preturilor cu amanuntul pentru legume si fructe a preturilor plafon stabilite
de comitetele executive ale consiliilor populare judetene sau al municipiului
Bucuresti.
Sectiunea a III-a
Infractiuni
Art. 138
Savarsirea de catre personalul unitatilor socialiste sau de membri ai
cooperativelor si ai altor organizatii obstesti, in cadrul insarcinarilor de
serviciu, a urmatoarelor fapte:
a) vanzarea de marfuri si prestarea de servicii, cu depasirea preturilor
sau a tarifelor legale;
b) incadrarea si plata la categorii de calitate inferioara celor reale, cu
rea-credinta, a produselor cumparate de la producatorii agricoli, constituie
infractiune de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, prevazuta in
art. 246 din Codul penal, si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani.
Tentativa se pedepseste.
Art. 139
Falsificarea ori substituirea de marfuri, precum si expunerea spre vanzare
sau vanzarea de asemenea bunuri, cunoscand ca sunt falsificate ori substituite
de catre cei prevazuti in art. 138, constituie infractiune de inselaciune cu
privire la calitatea marfurilor, prevazuta in art. 297 din Codul penal, si se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Daca marfurile au devenit prin falsificare sau substituire vatamatoare
sanatatii, sunt aplicabile dispozitiile art. 313 din Codul penal.
Tentativa se pedepseste.
Sectiunea a IV-a
Aplicarea sanctiunilor si a altor masuri prevazute in prezenta lege
Art. 140
Persoanele care comit infractiunile prevazute in prezenta lege vor fi
judecate, in cazuri deosebite apreciate ca atare de instanta, in fata
colectivelor de munca din care fac parte, sau a colectivitatilor care au avut
de suferit in urma actiunilor lor ilicite.
In aceleasi conditii vor fi judecati si instigatorii, complicii,
tainuitorii si favorizatorii infractiunilor prevazute in prezenta lege.
Art. 141
In cazul condamnarii pentru infractiunile prevazute in prezenta lege,
presedintele instantei, daca este cazul, va instiinta organele financiare de la
domiciliul condamnatului, care, dupa examinarea situatiei, in masura in care
constata ca sunt temeiuri suficiente, vor sesiza comisia de cercetare prevazuta
in Legea nr. 18/1968 privind controlul provenientei unor bunuri ale persoanelor
fizice, care nu au fost dobandite in mod licit.
Art. 142
Persoanele condamnate pentru infractiunile prevazute in prezenta lege nu
pot fi gestionari, aplicandu-se in mod corespunzator dispozitiile art. 4 si 5
din Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garantii
si raspunderea in legatura cu gestionarea bunurilor organizatiilor socialiste. De
asemenea, aceste persoane nu pot ocupa functii de organe de control financiar.
In cazul infractiunilor savarsite de catre personalul unitatilor socialiste
ori de membrii cooperativelor sau ai altor organizatii obstesti in cadrul
insarcinarilor de serviciu, cei condamnati nu vor putea indeplini timp de 3 ani
de la executarea pedepsei, in aceeasi unitate sau in alte unitati, functia in
care erau incadrati la data savarsirii infractiunii, in masura in care nu li se
aplica prevederile alineatului precedent.
Art. 143
Hotararea definitiva de condamnare va fi comunicata de instanta de
executare spre a fi afisata timp de doua luni, prin grija organului de
conducere, la locul de munca din unitatea la care cel condamnat functiona in
momentul savarsirii infractiunii.
Art. 144
Contraventiile privind incalcarea normelor referitoare la preturi si tarife
se constata si se sanctioneaza de inspectori si alti lucratori ai Comitetului
de Stat pentru Preturi, imputerniciti in acest scop, persoanele cu atributii de
control tehnic de calitate, economic si financiar din cadrul organelor centrale
si celor locale ale administratiei de stat si ale unitatilor ce le sunt
subordonate, precum si din cadrul organizatiilor cooperatiste si al altor
organizatii obstesti, in sectoarele de activitate si unitatile in care exercita
controlul potrivit atributiilor lor de serviciu: inspectorii comerciali de
stat, in sectoarele de activitate unde exercita controlul conform dispozitiilor
normative care reglementeaza activitatea inspectiei comerciale de stat;
angajatii oficiilor de preturi si tarife din aparatul propriu al comitetelor
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti,
imputerniciti in acest scop de comitetele executive; primarii, ofiterii si subofiterii
de militie.
Art. 145
Dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor se aplica si in ce priveste contraventiile prevazute in art.
137.
In cazul contraventiilor prevazute in art. 137 plangerea se solutioneaza de
conducatorul organului din care face parte agentul constatator sau de catre un
alt angajat ierarhic superior agentului constatator, imputernicit de
conducatorul acestui organ.
Daca contraventia a fost constatata de conducatorul organului, plangerea se
solutioneaza de conducatorul organului ierarhic superior, iar daca a fost
constatata de primar, plangerea se solutioneaza de comitetul executiv al
consiliului popular.
In cazul contraventiilor prevazute in art. 137 pct. 2 si 3, plangerea se solutioneaza
de judecatoria in a carei raza teritoriala a fost savarsita contraventia.
Art. 146
In cazul in care echipele de control obstesc, in exercitarea atributiilor
lor, apreciaza ca faptele constatate constituie contraventie sau infractiune, vor
sesiza organele competente sa aplice sanctiunile contraventionale sau organele
de urmarire penala; daca se considera ca faptele constatate constituie abateri
disciplinare sau sunt de competenta comisiei de judecata, sesizeaza conducerea
unitatii socialiste pentru a lua masuri corespunzatoare.
Art. 147
In situatiile in care din controalele efectuate sau din postcalculatiile
produselor noi se constata o crestere nejustificata a rentabilitatii, ca urmare
a includerii in calculatiile de pret sau tarif a unor cheltuieli de productie
supraevaluate, a altor elemente de pret mai mari decat cele legale sau din
cauza abaterii de la normele de calitate si retetele de fabricatie prevazute in
standardele de stat, normele interne sau caietele de sarcini, unitatile de stat
vor varsa la buget beneficiul suplimentar astfel realizat in anul curent, ca
fiind necuvenit. Organizatiile cooperatiei mestesugaresti sau de consum si
celelalte organizatii obstesti vor varsa la buget beneficiile suplimentare
astfel obtinute numai pentru livrarile de produse si prestarile de servicii
efectuate unitatilor din afara sistemului propriu.
Totodata, organele si unitatile prevazute la alineatul precedent vor reduce
corespunzator preturile si tarifele pe care le-au stabilit gresit,
recalculindu-se pentru anul in curs realizarea sarcinilor de plan economic si
financiar.
Art. 148
Unitatile de stat, cele cooperatiste, precum si celelalte organizatii
obstesti sunt obligate sa restituie celor in drept, in conditiile legii, sumele
incasate pe nedrept ca urmare a aplicarii unor preturi sau tarife mai mari
decat cele stabilite si sa plateasca sumele neachitate ca urmare a aplicarii
unor preturi mai mici decat cele legale la cumpararea produselor agricole.
Organele de control au obligatia sa aduca la cunostinta organelor tutelare
sau care coordoneaza si indruma unitatile interesate cazurile constatate
potrivit alineatului precedent.
Sumele provenite din surse pentru care nu este posibila identificarea celor
indreptatiti sa le pretinda vor fi varsate la buget, de indata ce existenta
acestor sume a fost stabilita. In cazul in care s-a aplicat o sanctiune penala
sau contraventionala, sumele se varsa la buget de indata ce sanctiunea a ramas
definitiva. Organele care au constatat existenta sumelor incasate pe nedrept
vor sesiza unitatea bancara pentru a face decontarea la buget.
CAP. 14
Dispozitii finale
Art. 149
Ministerele si celelalte organe centrale ale administratiei de stat,
organele centrale ale cooperatiei mestesugaresti si cooperatiei de consum,
precum si ale altor organizatii obstesti vor emite - cu acordul Comitetului de
Stat pentru Preturi - bareme si normative de calcul, norme de stabilire,
corelare si formare a preturilor si tarifelor potrivit specificului ramurii,
subramurii, grupelor sau produselor si serviciilor din competenta lor, precum
si pentru produsele si serviciile la care competenta de aprobare a preturilor
si tarifelor a fost lasata unitatilor in subordine sau celor din sistemul
propriu.
Art. 150
Comitetul de Stat pentru Preturi, impreuna cu Directia Centrala de
Statistica, Ministerul Finantelor, Comitetul de Stat al Planificarii si alte
organe centrale interesate vor urmari evolutia preturilor si tarifelor potrivit
unui sistem informational imbunatatit, care va fi elaborat si supus aprobarii
Consiliului de Ministri in termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei
legi.
Art. 151
Prevederile prezentei legi se aplica in mod corespunzator si preturilor
pentru reparatii.
Art. 152
Atributiile si normele de stabilire si modificare a preturilor la produsele
de tehnica militara destinate exclusiv sectorului de aparare se vor aproba prin
decret al Consiliului de Stat.
Art. 153
Prezenta lege intra in vigoare in termen de 90 de zile de la publicare, cu
exceptia prevederilor art. 5 privind taxa asupra fondurilor si terenurilor,
art. 12-15 referitoare la determinarea beneficiului si art. 26 privind
conditiile de franco, care se aplica odata cu reasezarile de preturi.
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Decretul nr. 172 din
18 aprilie 1953 pentru reorganizarea regimului de stabilire a preturilor; art.
2 lit. h si i, precum si art. 3 lit. b din Hotararea Consiliului de Ministri
nr. 2503 din 31 decembrie 1969 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor la regulile generale de comert si orice alte prevederi contrare
prezentei legi.
ANEXA 1
Asimilarea categoriilor de preturi in vigoare cu cele prevazute in lege
-----------------------------------------------------------------------------
Categoriile de preturi in vigoare Categoriile de preturi prevazute in
asimilate noilor denumiri lege
-----------------------------------------------------------------------------
I. Preturi ale producatorilor
a) pentru produsele industriale:
- preturi cu ridicata ale intreprinderii - preturi de productie
b) pentru produsele agricole livrate de unitatile agricole de stat:
- preturi de livrare - preturi de productie
c) pentru produsele agricole cumparate la fondul de stat de la C.A.P.,
membrii acestora si producatorii individuali:
- preturi de contractare - preturi de contractare
- preturi de achizitie - preturi de achizitie
d) pentru lucrari de constructii-montaj:
- preturi de obiecte de constructii
- preturi pe parti de obiecte, pe
unitati fizice si de folosinta
- preturi de deviz - preturi de deviz
e) pentru produsele mestesugaresti sau de artizanat cumparate de la C.A.P.,
membrii acestora si alti producatori individuali:
- preturi de achizitie - preturi de achizitie *)
II. Preturi de livrare
a) pentru produsele industriale:
- preturi cu ridicata ale industriei - preturi de livrare
b) pentru produsele agricole livrate de organizatiile achizitoare:
- preturi de livrare - preturi de livrare
Preturi cu amanuntul III. Preturi cu amanuntul
IV. Tarife
- tarife pentru serviciile prestate - tarife pentru serviciile prestate
unitatilor socialiste unitatilor socialiste
- tarife pentru serviciile prestate - tarife pentru serviciile prestate
populatiei populatiei
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------
*) Se aplica si la cumpararea deseurilor.