HOTARARE   Nr. 816 din 14 iulie 2005

privind modificarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 962/2001

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 728 din 11 august 2005

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Normele metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 962/2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 626 din 4 octombrie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
    1. Alineatele (4), (5) si (6) ale articolului 14 vor avea urmatorul cuprins:
    "(4) Stabilirea solicitantilor care au acces la locuinte si a ordinii de prioritate in solutionarea cererilor inregistrate in conditiile alin. (1) si (3), precum si repartizarea locuintelor se realizeaza, in mod obligatoriu, dupa criteriile prevazute in anexa nr. 11 si cu inscrierea in punctajul aferent acestora. Adoptarea punctajului aferent criteriilor se face numai cu avizul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
    (5) Structura pe specialitati a membrilor comisiilor sociale si punctajul aferent criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate in solutionarea cererilor se aproba de consiliile locale, la propunerea primarilor localitatilor, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucuresti, si de consiliile judetene, la propunerea presedintelui consiliului judetean, cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice. Pentru analizarea cererilor de locuinte destinate inchirierii, efectuate de tineri specialisti din invatamant si sanatate, comisiile sociale se vor structura majoritar pe specialitati specifice domeniului respectiv si vor cuprinde specialisti desemnati la propunerea autoritatilor publice centrale interesate si/sau a serviciilor descentralizate in teritoriu ale acestora.
    (6) Solicitarea avizului Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, prevazut la alin. (4), se efectueaza de autoritatile prevazute la alin. (1) si (3), odata cu transmiterea inventarului locuintelor pentru tineri, destinate inchirierii, propuse a fi finantate in cadrul programului aprobat, conform art. 18."
    2. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 15
    (1) In urma analizarii cererilor de locuinte pentru tineri, destinate inchirierii, comisiile sociale vor prezenta consiliilor locale sau, dupa caz, consiliilor judetene, lista solicitantilor care au acces la locuintele pentru tineri, destinate inchirierii, precum si propuneri privind ordinea si modul de solutionare a cererilor, luand in considerare folosirea spatiului locativ existent, precum si construirea de locuinte noi in conditiile prezentelor norme metodologice.
    (2) Listele privind solicitantii care au acces la locuinte, hotararile consiliilor locale sau, dupa caz, hotararile consiliilor judetene in legatura cu acordarea prioritatilor, precum si criteriile care au stat la baza stabilirii acestora vor fi date publicitatii prin afisare la un loc accesibil publicului.
    (3) Contestatiile cu privire la stabilirea accesului la locuinte, precum si la acordarea prioritatilor in solutionarea cererilor vor fi adresate primarului sau, dupa caz, presedintelui consiliului judetean, in termen de 7 zile de la afisarea listelor prevazute la alin. (2). Primarul sau, dupa caz, presedintele consiliului judetean va asigura solutionarea contestatiilor in termen de 15 zile de la primire, in conditiile legii.
    (4) Data la care se poate efectua repartizarea locuintelor pentru tineri, destinate inchirierii, este conditionata de data intrarii acestora in proprietatea unitatii administrativ-teritoriale in care sunt amplasate si este stabilita prin protocolul incheiat conform prevederilor art. 19^1 alin. (3). La data repartizarii locuintelor solicitantii acestora au obligatia sa reconfirme indeplinirea criteriilor de acces la locuintele pentru tineri, destinate inchirierii.
    (5) Lista de repartizare a locuintelor se intocmeste prin preluarea solicitantilor inscrisi in lista de prioritate stabilita potrivit alin. (2) si (3), urmarindu-se asigurarea spatiului locativ la care au dreptul solicitantii de locuinta si evitandu-se repartizarea unor spatii excedentare. Pentru stabilirea numarului de camere la care au dreptul solicitantii de locuinta se aplica prevederile Legii locuintei nr. 114/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu privire la exigentele minimale in asigurarea spatiului locativ pe numar de persoane.
    (6) Lista de repartizare se supune aprobarii consiliului local sau, dupa caz, consiliului judetean si va fi data publicitatii prin afisare la un loc accesibil publicului; lista aprobata ramane definitiva dupa rezolvarea eventualelor contestatii in conditiile prevazute la alin. (3).
    (7) Repartizarea efectiva a locuintelor se face catre persoanele inscrise in lista ramasa definitiva, urmarindu-se, dupa caz, repartizarea prioritara catre persoane cu handicap si asigurarea spatiului locativ la care au dreptul solicitantii de locuinte, in ordinea descrescatoare a numerelor de camere.
    (8) Administrarea locuintelor pentru tineri, destinate inchirierii, se face in conditiile prevazute de lege pentru locuintele din fondul locativ de stat."
    3. Anexa nr. 11 se inlocuieste cu anexa la prezenta hotarare.
    4. In tot cuprinsul normelor metodologice, inclusiv in anexele aferente acestora, denumirile "Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului" si "Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei" se inlocuiesc cu denumirea "Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului".

                  PRIM-MINISTRU
             CALIN POPESCU-TARICEANU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul transporturilor,
                       constructiilor si turismului,
                       Gheorghe Dobre

                       Ministrul delegat pentru lucrari
                       publice si amenajarea teritoriului,
                       Laszlo Borbely

                       Ministrul administratiei si internelor,
                       Vasile Blaga

                       Ministrul finantelor publice,
                       Ionel Popescu

    ANEXA 1
    (Anexa nr. 11 la normele metodologice)

                              CRITERII-CADRU
pentru stabilirea ordinii de prioritate in solutionarea cererilor de locuinte si in repartizarea locuintelor pentru tineri, destinate inchirierii

    A. Criterii de acces la locuinta:
    1. Titularul cererii de locuinta, care poate deveni beneficiar al unei repartitii de locuinta pentru tineri, destinata inchirierii, si titular al contractului de inchiriere, trebuie sa fie major, in varsta de pana la 35 de ani la data repartizarii locuintei. Cererea de locuinta se efectueaza numai individual si in nume propriu.
    Acte doveditoare: copie autentificata de pe actul de nastere si/sau de pe actul de identitate.
    2. Titularul cererii de locuinta si membrii familiei acestuia - sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia -, sa nu detina si sa nu fi detinut o alta locuinta in proprietate si/sau sa nu fie beneficiarul unei alte locuinte pentru tineri, destinata inchirierii, in localitatea in care a solicitat locuinta (pentru sectoarele municipiului Bucuresti aceasta restrictie se refera la nedetinerea in proprietate a unei locuinte in acest municipiu, indiferent in care sector al acestuia).
    Acte doveditoare: declaratii autentificate ale titularului cererii si, dupa caz, ale sotiei/sotului si ale celorlalti membri majori din familia acestuia.

    NOTA:
    Restrictia nu are in vedere locuintele instrainate in urma unei actiuni de partaj sau locuinte trecute in proprietatea statului in mod abuziv si care nu au fost retrocedate in natura.

    3. Titularul cererii de locuinta sa isi desfasoare activitatea in localitatea in care sunt amplasate locuintele. Pentru sectoarele municipiului Bucuresti si comunele din judetul Ilfov, limitrofe acestora, cuprinderea teritoriala la care se refera aceasta cerinta se va stabili de consiliile locale, cu avizul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, pentru fiecare amplasament al locuintelor, si se vor da publicitatii conform prevederilor art. 14 alin. (1) din normele metodologice.
    Acte doveditoare: adeverinta de la locul de munca, insotita de o copie de pe carnetul de munca completat la zi.
    4. Repartizarea locuintelor se face in limita fondului disponibil, luandu-se in considerare atat locuintele libere din fondul existent, cat si locuintele ce urmeaza sa fie finalizate in cadrul unor obiective de investitii aprobate si cuprinse in programul de constructii de locuinte pentru tineri, destinate inchirierii.

    NOTA:
    - Lista de prioritati se stabileste anual.
    - Solicitantii inscrisi in lista de prioritati, cu respectarea criteriilor prevazute la pct. 1, 2 si 3, care nu pot beneficia de repartizarea unei locuinte in limita fondului disponibil in anul respectiv, pot primi repartitii in anii urmatori, in limita fondului disponibil in fiecare an si in noua ordine de prioritate stabilita.

    B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj:
    1. Situatia locativa actuala
    1.1. Chirias in spatiu din fond locativ privat ................... 10 pct.
    1.2. Tolerat in spatiu ............................................ 7 pct.
    1.3. Suprafata locuibila detinuta (cu chirie, tolerat in spatiu):
    - mp/locatar sau membru al familiei solicitantului:
    a) mai mare de 15 mp si pana la 18 mp inclusiv .................... 5 pct.
    b) mai mare de 12 mp si pana la 15 mp inclusiv .................... 7 pct.
    c) 8 mp si pana la 12 mp inclusiv ................................. 9 pct.
    d) mai mica de 8 mp .............................................. 10 pct.
    2. Starea civila actuala
    2.1. Stare civila:
    a) casatorit ..................................................... 10 pct.
    b) necasatorit .................................................... 8 pct.
    2.2. Nr. de persoane in intretinere:
    a) copii
    - 1 copil ......................................................... 2 pct.
    - 2 copii ......................................................... 3 pct.
    - 3 copii ......................................................... 4 pct.
    - 4 copii ......................................................... 5 pct.
    - > 4 copii ......................... 5 pct. + 1 pct. pentru fiecare copil
    b) alte persoane, indiferent de numarul acestora .................. 2 pct.
    3. Starea de sanatate actuala
    Boala de care sufera solicitantul, un alt membru al familiei
    sau aflat in intretinere necesita, potrivit legii, insotitor
    sau o camera in plus .............................................. 2 pct.
    4. Vechimea cererii solicitantului
    4.1. pana la 1 an ................................................. 1 pct.
    4.2. intre 1 si 2 ani ............................................. 3 pct.
    4.3. intre 2 si 3 ani ............................................. 6 pct.
    4.4. intre 3 si 4 ani ............................................. 9 pct.
    4.5. pentru fiecare an peste 4 ani ................................ 4 pct.
    5. Nivelul de studii si/sau de pregatire profesionala
    5.1. fara studii si fara pregatire profesionala ................... 5 pct.
    5.2. cu scoala generala, fara pregatire profesionala .............. 8 pct.
    5.3. cu studii medii, fara pregatire profesionala ................ 10 pct.
    5.4. cu studii medii sau profesionale de specialitate si/sau
    cu studii superioare de scurta durata ............................ 13 pct.
    5.5. cu studii superioare ........................................ 15 pct.
    6. Situatii locative sau sociale deosebite
    6.1. tineri proveniti din case de ocrotire sociala si care
    au implinit 18 ani ............................................... 15 pct.
    6.2. tineri care au adoptat sau adopta copii ..................... 10 pct.
    6.3. tineri evacuati din case nationalizate ....................... 5 pct.

    NOTA:
      Criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj se aplica numai solicitantilor de locuinta care au indeplinit in totalitate criteriile specificate la lit. A de mai sus.
      In cazul inregistrarii unor punctaje egale, solicitantii vor fi departajati in functie de situatia locativa constatata la data efectiva a repartizarii locuintelor, avand prioritate, numai in acest caz, solicitantii a caror situatie locativa este sau poate deveni, in mod iminent, grava. Daca nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face in functie de vechimea cererii solicitantului, luandu se in consideratie data efectiva a inregistrarii cererii (zi/luna/an), avand prioritate, in acest caz, solicitantul a carui cerere are vechime mai mare. In cazul cand departajarea nu se poate efectua nici in baza acestor criterii, au prioritate solicitantii care au punctajul mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protectie sociala (starea civila + starea de sanatate actuala).