HOTARARE Nr. 764 din 4 septembrie 1996
pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea, utilizarea si
controlul utilizarii subventiilor de la bugetul de stat, pentru bonificarea
dobanzilor la creditele acordate in baza Hotararii Guvernului nr. 727/1996
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 215 din 11 septembrie 1996
In temeiul art. 15 alin. (2) din Legea nr. 83/1993 privind sprijinul
acordat de stat producatorilor agricoli,
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice privind acordarea, utilizarea si controlul
utilizarii subventiilor de la bugetul de stat, pentru bonificarea dobanzilor la
creditele acordate in baza Hotararii Guvernului nr. 727/1996, prevazute in
anexa la prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
p. Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Alexandru Lapusan,
secretar de stat
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
NORME METODOLOGICE
privind acordarea, utilizarea si controlul utilizarii subventiilor de la
bugetul de stat, pentru bonificarea dobanzilor la creditele acordate in baza
Hotararii Guvernului nr. 727/1996
I. Cu privire la acordarea si utilizarea creditelor
1. Potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 727/1996, bancile
comerciale pot acorda credite, din resurse asigurate de Banca Nationala a
Romaniei in baza conventiilor ce se vor incheia in acest scop, pentru
finantarea cheltuielilor de productie aferente lucrarilor agricole din toamna
anului 1996, cu termene de rambursare a creditelor si plata dobanzilor la
recoltarea si valorificarea produselor, dar nu mai tarziu de 30 de zile de la
recoltare.
Bancile comerciale vor rambursa creditele si vor plati dobanzile aferente
Bancii Nationale a Romaniei la aceleasi termene la care acestea se incaseaza de
la beneficiarii de credite.
La creditele ce se vor acorda in baza Hotararii Guvernului nr. 727/1996 se
va calcula si se va incasa o dobanda egala cu rata oficiala a scontului plus o
marja de 5 puncte procentuale, ce va fi perceputa de bancile comerciale.
Unitatile teritoriale ale bancilor comerciale vor aproba si vor acorda
astfel de credite in limita plafoanelor ce vor fi comunicate de fiecare banca
centrala tutelara.
Creditele se vor acorda printr-un cont simplu de imprumut intitulat
"Credite pentru campania agricola din toamna anului 1996, conform
Hotararii Guvernului nr. 727/1996" (codificat de fiecare banca
comerciala).
2. Creditele pot fi acordate direct producatorilor agricoli, indiferent de
forma de proprietate si de exploatare a terenului agricol, asa cum sunt
definiti la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 83/1993, inclusiv arendasilor sau
prin agentii economici care preiau grau pentru panificatie sau pentru samanta,
orz pentru furajarea animalelor sau pentru samanta, numai pe baza contractelor
de mandat incheiate cu producatorii agricoli, potrivit legii.
Agentii economici mandatati de stat pentru preluarea productiei de grau
pentru panificatie sau pentru samanta, de orz pentru furajarea animalelor sau
pentru samanta in anul 1997 sunt prevazuti in anexa la Hotararea Guvernului nr.
727/1996.
3. Aprobarea creditelor se va face pe baza si in limita contravalorii produselor
contractate pentru a fi predate la fondul de consum, de seminte si furaje (care
sa reprezinte cel putin 60% din productia totala), sau destinate consumului
intern, cu respectarea normelor bancare sau in limita sumelor garantate de
Ministerul Finantelor si cu asigurarea resurselor bancii comerciale pentru
rambursarea creditelor si plata dobanzilor.
4. Platile din creditele aprobate vor fi efectuate de beneficiarii de
credite pana la data de 31 decembrie 1996 si vor fi avizate de unitatile bancilor
comerciale numai in vederea efectuarii cheltuielilor de productie, de natura
celor prevazute in tehnologii pentru executarea in perioadele optime a
lucrarilor si pentru aprovizionarile materiale necesare infiintarii culturilor
de cereale paioase, legume, arbusti fructiferi, de intretinere a plantatiilor,
vitipomicole si ogoare de toamna, si alte lucrari specifice campaniei agricole
de toamna, cu incadrarea in limita baremurilor maxime de cheltuieli, aprobate
de consiliul de administratie al beneficiarului de credite.
Pentru aprovizionarile si serviciile care includ T.V.A., decontarea din
credite a acestora se va face la valoarea integrala a facturii (inclusiv
T.V.A.). La incasarea T.V.A. de la bugetul de stat, dupa achitarea obligatiilor
de plata prevazute in Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, sumele respective vor
fi utilizate exclusiv pentru rambursarea creditelor din care au fost decontate.
5. Pentru creditele aprobate, unitatile bancilor comerciale vor incheia
contracte de credite separate cu beneficiarii, la care se vor anexa graficele
de acordare si rambursare a creditelor, corelate cu termenele de executare a
lucrarilor agricole si de valorificare a produselor, potrivit contractelor, sau
cu termenele de constituire a stocurilor pentru consumul intern, dar nu mai
tarziu de 30 noiembrie 1997.
Pentru produsele agricole destinate livrarii la fondul de consum, de
seminte si furaje, producatorii agricoli au obligatia de a depune la unitatile
bancare copia de pe contractele respective.
6. Pentru prevenirea utilizarii creditelor in alte scopuri decat cele
prevazute in Hotararea Guvernului nr. 727/1996 si in prezentele norme
metodologice, serviciile (birourile) de contabilitate vor deconta documentele
de plata numai cu viza prealabila a organului de inspectie bancara.
Pentru platile pe baza de cecuri barate, respectarea destinatiei creditelor
utilizate va fi verificata, prin control ulterior, la sediul beneficiarului de
credite.
Platile din credite pentru procurarea de samanta vor fi efectuate numai
daca documentele de decontare sunt insotite de certificatul de atestare a
calitatii si de tratare (buletinul rosu).
7. Cheltuielile de productie de natura celor prevazute in tehnologiile
pentru executarea lucrarilor din toamna anului 1996, efectuate din credite cu
dobanda pietei si din alte fonduri pana la primirea plafoanelor de credite
conform Hotararii Guvernului nr. 727/1996, vor putea fi reconstituite din
aceste credite, daca producatorii agricoli prezinta lista cheltuielilor
efectuate, cu nominalizarea acestora, a sumei, a felului si a numarului
documentului de decontare, a datei extrasului de cont si a contului din care au
fost decontate.
8. Din creditele aprobate potrivit Hotararii Guvernului nr. 727/1996 se
interzic cumpararea de valuta de pe piata interbancara si efectuarea de plati
anticipate pentru aprovizionari materiale directe sau prin intermediari.
9. Unitatile teritoriale ale bancilor comerciale au obligatia de a efectua
controale la toti beneficiarii de credite, asupra modului in care au fost
respectate prevederile prezentelor norme metodologice.
In situatia in care se constata angajarea de cheltuieli, altele decat cele
pentru care s-au aprobat creditele, inclusiv prin folosirea cecurilor barate,
se vor lua masuri pentru sistarea acordarii acestor credite, trecerea
creditelor acordate la dobanda pietei, plus o penalizare reprezentand diferenta
de dobanda pana la cea aferenta creditelor overdraft in vigoare de la data
acordarii lor, pana la data retragerii si suspendarii folosirii cecurilor
barate. Aceste masuri vor fi prevazute in mod expres in contractul de credit
sub forma unor clauze distincte.
Plafoanele de credite devenite disponibile ca urmare a masurilor prevazute
la alineatul precedent vor putea fi utilizate pana la 31 decembrie 1996, pentru
acordarea de credite altor solicitanti, cu respectarea stricta a prezentelor
norme metodologice.
II. Cu privire la bonificarea dobanzii si controlul utilizarii subventiilor
10. Se subventioneaza de la bugetul de stat, in proportie de 60%, dobanzile
calculate de bancile comerciale la creditele acordate pentru executarea
lucrarilor agricole din toamna anului 1996, potrivit Hotararii Guvernului nr.
727/1996.
Subventiile se acorda producatorilor agricoli, indiferent de forma de
proprietate si de exploatare a terenurilor agricole, sau agentilor economici
specializati in preluarea si constituirea stocurilor de produse agricole,
prevazuti in anexa la Hotararea Guvernului nr. 727/1996, mandatati de
producatorii agricoli pe baza de contract.
11. Producatorii agricoli si agentii economici mandatati au obligatia sa
organizeze si sa conduca o evidenta separata a creditelor bancare cu dobanda
bonificata, acordata in baza Hotararii Guvernului nr. 727/1996.
12. Dobanda aferenta creditelor bancare nerambursate la scadenta nu se
subventioneaza de la bugetul de stat si se suporta integral de producatorii
agricoli, de la data acordarii acestora.
13. Beneficiarii de credite intocmesc si depun la directia generala pentru
agricultura si alimentatie judeteana sau a municipiului Bucuresti decontul
justificativ prevazut in anexa la prezentele norme.
14. Verificarea si acordarea subventiilor cuvenite producatorilor agricoli
in conditiile Hotararii Guvernului nr. 727/1996 se vor face potrivit
prevederilor Hotararii Guvernului nr. 528/1995 privind acordarea, utilizarea si
controlul alocatiilor, primelor, subventiilor, compensatiilor si altor forme de
sprijin de la bugetul de stat, acordate producatorilor agricoli in baza Legii
nr. 83/1993, precum si modificarea unor hotarari ale Guvernului emise in
executarea acestei legi.
15. Beneficiarii de credite cu dobanda subventionata raspund, potrivit
legii, de realitatea si legalitatea datelor inscrise in deconturile
justificative.
Bancile comerciale creditoare vor aviza si vor raspunde pentru
corectitudinea soldului creditelor, a dobanzilor calculate si inscrise in
deconturile justificative.
Directia generala pentru agricultura si alimentatie judeteana si a
municipiului Bucuresti verifica existenta legala a agentului economic, a
realitatii subventiilor solicitate prin deconturile justificative, aproba plata
acestora, executa controale la beneficiarii de credite si raspund de orice
incalcare a legii cu privire la aceste aspecte.
Directia generala pentru agricultura si alimentatie judeteana si a
municipiului Bucuresti raspund, potrivit legii, de pastrarea documentatiilor
care au stat la baza acordarii subventiilor de la bugetul de stat.
16. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, prin organele proprii de
control, va verifica permanent la directia generala pentru agricultura si
alimentatie judeteana si a municipiului Bucuresti modul de stabilire si de
acordare a subventiilor de la bugetul de stat pentru bonificarea a 60% din
dobanda calculata la creditele bancare pe termen scurt, precum si modul de
organizare si de tinere a evidentelor.
17. Plata subventiilor de la bugetul de stat in mod necuvenit, prin
inscrierea sau atestarea pe documentele de acordare de date sau situatii
nereale, atrage obligatia beneficiarului de restituire a sumelor, precum si
aplicarea sanctiunilor prevazute de lege.
ANEXA
la normele metodologice
BENEFICIAR DE CREDITE
VERIFICAT SI APROBAT, AVIZAT,
Directia generala Banca comerciala,
pentru agricultura si
alimentatie,
DIRECTOR GENERAL DIRECTOR
DECONT JUSTIFICATIV
privind calculul dobanzii bonificate la creditele primite conform Hotararii
Guvernului nr. 727/1996
- mii lei -
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. din care: Soldul din care, Dobanda
crt. --------- mediu rambursat perceputa
Cultura | din cumulat conform la Valoarea Valoarea
| Suprafata | credite al graficului bancile dobanzilor dobanzilor
| | - ha -| din | creditelor (numarul comerciale*) la
subventionate
| | | fonduri (numarul | de | creditele (col.
9x60%)
| | | proprii de | dobanzi) | rambursate |
| | Cheltuieli | dobanzi) | | (col. 7 x col. 8)
| | | totale | | | | | | |
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
0 |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--|--|----|--------|----|----|--------|----------|--------|----------|----------
--------------------------------------------------------------------------------
Beneficiar de credite,
(semnaturile autorizate)
*) Egala cu rata oficiala a scontului plus o marja de 5 puncte procentuale.