HOTARARE   Nr. 480 din  1 august 1994

privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 251 din  6 septembrie 1994

    In temeiul prevederilor art. 115 din Constitutia Romaniei si al celorlalte reglementari legale,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Ministerul Agriculturii si Alimentatiei este organul administratiei publice centrale de specialitate care aplica strategia dezvoltarii si politica economica a Guvernului in domeniul agriculturii si alimentatiei.
    Art. 2
    In realizarea obiectivului sau de activitate, Ministerul Agriculturii si Alimentatiei are urmatoarele atributii:
    (1) asigura, in domeniile sale de activitate, aplicarea legilor si a hotararilor Guvernului, precum si implementarea politicii guvernamentale, cu respectarea limitelor de autoritate si a principiilor autonomiei agentilor economici si autonomiei locale;
    (2) elaboreaza strategii de restructurare cu caracter national sau sectorial si coordoneaza, in concordanta cu prevederile legii, indeplinirea obiectivelor acestora;
    (3) elaboreaza programe de dezvoltare a agriculturii si industriei alimentare in corelare cu cerintele economiei nationale si tendintele pe plan mondial si asigura realizarea lor; elaboreaza si coordoneaza programele pentru realizarea integrala a cerintelor guvernamentale cu specific agricol, pe baza contractuala, prin societatile comerciale agricole pe actiuni;
    (4) elaboreaza strategii de privatizare, cu caracter sectorial, corelate cu politica Guvernului, si sprijina accelerarea procesului de privatizare in domeniul sau de activitate;
    (5) sprijina organizarea si dezvoltarea cooperarii si asocierii bazate pe libera initiativa a agentilor economici din agricultura si industria alimentara;
    (6) initiaza sau elaboreaza, ori, dupa caz, avizeaza proiecte de acte normative care reglementeaza functionarea mecanismelor economiei de piata si realizarea echilibrelor financiare in domeniile sale de activitate;
    (7) elaboreaza si utilizeaza, in conditiile legii, parghii economice si financiare pentru stimularea realizarii fondului de produse agricole destinat consumului, rezervei nationale si exportului;
    (8) organizeaza, in conformitate cu normele legale, aplicarea masurilor prevazute de lege pentru sprijinirea de catre stat a producatorilor agricoli, prin acordarea de alocatii si subventii la dobanzile pentru credite de productie si investitii, prime de productie si compensatii, avantaje fiscale, garantii pentru obtinerea de credite;
    (9) coordoneaza, in domeniile sale de activitate, actiunile de cooperare cu alte tari si asigura aplicarea, in conditiile legii, a conventiilor si acordurilor, precum si controlul indeplinirii obligatiilor ce decurg din acestea;
    (10) organizeaza activitatea de extensie a informatiei la nivelul tuturor producatorilor agricoli prin asistenta si consultanta de specialitate, editarea de reviste, brosuri, carti si alte publicatii agricole, realizarea de filme documentare de specialitate, organizarea de expozitii, loturi demonstrative, concursuri cu premii si alte asemenea actiuni;
    (11) indeplineste sarcinile ce ii revin, conform Legii invatamantului, pentru desfasurarea invatamantului agricol, organizeaza cursuri de calificare si de atestare a agricultorilor, de instruire si de perfectionare profesionala, in tara si in strainatate, a specialistilor si producatorilor agricoli;
    (12) urmareste punerea in aplicare a rezultatelor cercetarii in domeniile sale de activitate;
    (13) exercita atributiile ce-i revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale sub a carei autoritate functioneaza regiile autonome din domeniul sau de activitate;
    (14) fundamenteaza preturile minime garantate si cuantumul primelor pentru produsele de importanta nationala, precum si sumele necesare acoperirii contravalorii primelor, alocatiilor si subventiilor la dobanzile pentru credite de productie si investitii, compensatiilor, asistentei tehnice de specialitate si altor servicii prevazute de lege a fi efectuate gratuit, pentru sprijinirea de catre stat a producatorilor agricoli;
    (15) elaboreaza si fundamenteaza programele prioritare de ameliorare, de finantare din subventii a activitatilor de interes public privind realizarea unor lucrari de imbunatatiri funciare si agropedoameliorative pentru cresterea potentialului productiv al pamantului, prevenirea si combaterea bolilor la animale, controlul sanitar-veterinar al alimentelor de origine animala, reproductia si selectia animalelor, protectia plantelor si carantina fitosanitara, controlul calitatii semintelor si materialului saditor, precum si alte actiuni;
    (16) fundamenteaza si coordoneaza, prin Agentia nationala a zonei montane, realizarea programelor de dezvoltare economico-sociala a zonei montane si acorda asistenta de specialitate autoritatilor administratiei publice locale, institutiilor, agentilor economici si intreprinzatorilor particulari care isi desfasoara activitatea in aceasta zona;
    (17) supravegheaza utilizarea, potrivit legii, a fondului funciar de catre toti detinatorii de terenuri cu destinatie agricola, indiferent de forma de proprietate;
    (18) adopta si aplica programe menite a stimula folosirea cat mai eficienta a pamantului;
    (19) avizeaza propunerile de modificare a destinatiei terenurilor si a schimburilor de terenuri, in conformitate cu procedura stabilita prin lege;
    (20) coordoneaza activitatea geodezica-topografica, cu exceptia celei ce se realizeaza de catre Ministerul Apararii Nationale, organizeaza efectuarea lucrarilor privind cadastrul general si funciar, potrivit legii, si asigura proiectarea si aplicarea in teren a organizarii teritoriului agricol pe intreaga suprafata a tarii;
    (21) elaboreaza programele de ameliorare a fondului funciar, de conservare si protectie a mediului;
    (22) coordoneaza activitatea de investitii, intretinere si exploatare a lucrarilor de imbunatatiri funciare de interes national;
    (23) avizeaza producerea si utilizarea utilajelor si echipamentelor specifice activitatii de imbunatatiri funciare;
    (24) elaboreaza si recomanda tehnologii moderne pentru cultura plantelor si cresterea animalelor;
    (25) elaboreaza programe pentru producerea semintelor si materialului saditor;
    (26) organizeaza activitatea de protectie a plantelor, stabileste norme de carantina fitosanitara si controleaza aplicarea lor;
    (27) avizeaza producerea si utilizarea pesticidelor;
    (28) organizeaza si coordoneaza activitatile sanitare veterinare, de control al medicamentelor si produselor biologice de uz veterinar si al alimentelor de origine animala, precum si de reproductie si selectie a animalelor;
    (29) stabileste, prin Agentia nationala sanitara veterinara, normele sanitare veterinare unice si obligatorii pentru toate persoanele juridice si fizice;
    (30) organizeaza activitati tematice pentru intreaga problematica specifica industriei alimentare, avand ca scop si implementarea strategiilor pe subramuri, a politicii de produs, a rezultatelor cercetarii si a evolutiei pietei produselor agroalimentare;
    (31) elaboreaza orientari si studii de conjunctura si de marketing in vederea stabilirii evolutiei si a tendintelor pietei produselor agroalimentare, a modificarilor structurale in optiunile sociale ale populatiei, pentru orientarea structurii, innoirii si diversificarii ofertei de produse alimentare la intern si export;
    (32) participa la actiuni complexe de control ale organelor guvernamentale si ale ministerului in industria alimentara, precum si la cele organizate impreuna cu alte organe privind protectia consumatorilor, sanatatea si securitatea alimentara;
    (33) elaboreaza mecanisme de sustinere, protejare, si functionare a productiei bunurilor agroalimentare;
    (34) elaboreaza norme de acreditare a agentilor economici privind tehnologiile de lucru, igiena si calitatea alimentelor, in temeiul actelor normative care reglementeaza acest domeniu, si elibereaza certificatul de acreditare pentru producatorii de bunuri alimentare;
    (35) asigura consultanta si asistenta tehnica necesara producatorilor de bunuri alimentare in vederea acreditarii acestora, dezvoltarii si/sau realizarii de noi capacitati de productie a bunurilor alimentare, avizind amplasarea teritoriala a acestora in concordanta cu politica generala de dezvoltare a industriei alimentare;
    (36) controleaza agentii economici care produc bunuri alimentare in ceea ce priveste tehnologiile aplicate, certificarea calitatii igienei alimentare, aplicand sanctiuni, inclusiv anularea acreditarii;
    (37) participa direct la activitatile organizatiilor nationale si internationale, guvernamentale si neguvernamentale, in domeniul calitatii si igienei alimentare si implementeaza hotararile organismelor la care a aderat;
    (38) organizeaza, expertizeaza si avizeaza investitiile din industria alimentara din competenta de aprobare a ministerului si a Guvernului si participa la receptia acestora;
    (39) elaboreaza standarde romanesti orizontale cu reglementari comune privind etichetarea alimentelor, aditivii alimentari, materialele ce vin in contact direct cu alimentele, alimentele cu destinatie speciala, contaminantii radioactivi si toxici, metodele de conservare a alimentelor etc., in conformitate cu prevederile standardelor Codex Alimentarius, compatibile cu normele considerate de F.A.O. si O.M.S. ca fiind garantia protectiei consumatorilor si facilitand comertul international cu alimente;
    (40) elaboreaza reglementari privind piscicultura si pescuitul, ia masuri de protectie a fondului piscicol, potrivit legii;
    (41) coordoneaza activitatea de mecanizare si efectuare a serviciilor in domeniul mecanizarii pentru exploatatiile agricole si producatorii agricoli privati, sprijina dotarea lor cu mijloace mecanice, asigura activitatea de service si aprovizionarea in agricultura, concura la perfectionarea sistemului de tractoare si masini agricole, potrivit cerintelor exploatatiilor agricole;
    (42) asigura, prin unitatile abilitate potrivit necesitatilor economiei, contractarea, preluarea si depozitarea cerealelor, leguminoaselor boabe si semintelor oleaginoase de la producatorii agricoli;
    (43) stabileste masurile pentru protectia mediului in domeniile sale de activitate si urmareste aplicarea acestora;
    (44) coordoneaza activitatea de testare si de omologare a soiurilor;
    (45) coordoneaza activitatea unitatilor bugetare si extrabugetare din subordine;
    (46) participa la elaborarea politicii salariale, a programelor economice de reconversie a fortei de munca si de protectie sociala;
    (47) asigura organizarea activitatilor prevazute de lege pentru apararea civila si pentru situatiile de mobilizare;
    (48) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege.
    Art. 3
    (1) In structura organizatorica a Ministerului Agriculturii si Alimentatiei pot functiona directii generale, agentii, directii, servicii si birouri.
    (2) In structura aparatului propriu al Ministerului Agriculturii si Alimentatiei functioneaza, in subordinea directa a ministrului, Agentia nationala sanitara veterinara si Agentia nationala a zonei montane, asimilate cu directiile generale din minister, avand atributiile si raspunderile cuprinse in reglementarile legale specifice sectoarelor coordonate de acestea.
    (3) Structura organizatorica a Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei se pot organiza numai servicii si birouri, precum si colective temporare prevazute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicata.
    (4) Numarul maxim de posturi este de 465, exclusiv demnitarii.
    (5) Conducerea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei este asigurata de ministru. Pe langa ministru functioneaza un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabileste prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei.
    (6) Ministrul conduce intreaga activitate a ministerului si il reprezinta in raporturile cu celelalte ministere, alte autoritati publice si organizatii, precum si cu persoane juridice si fizice din tara sau strainatate.
    (7) In exercitarea atributiilor sale, ministrul agriculturii si alimentatiei emite ordine si instructiuni.
    (8) Atributiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei.
    (9) Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare a ministerului si se aproba prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei.
    Art. 4
    (1) Unitatile din subordinea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei sunt prevazute in anexa nr. 2.
    (2) Structura organizatorica a unitatilor din subordinea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei (pct. I si II din anexa nr. 2) se aproba prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei.
    (3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor si statele de functii pentru unitatile publice subordonate, finantate de la bugetul de stat, precum si atributiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii si alimentatiei.
    Art. 5
    In exercitarea atributiilor sale, Ministerul Agriculturii si Alimentatiei colaboreaza cu celelalte ministere si organe de specialitate din subordinea Guvernului si cu autoritatile publice locale.
    Art. 6
    Academia de Studii Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti", ca institutie specializata care functioneaza pe langa Ministerul Agriculturii si Alimentatiei (anexa nr. 3), coordoneaza activitatea de cercetare stiintifica din domeniul agriculturii si silviculturii si raspunde, impreuna cu institutele si statiunile de cercetare si cercetare-dezvoltare, de realizarea programelor si temelor de cercetare si de valorificare a rezultatelor cercetarii.
    Art. 7
    (1) Ministerul Agriculturii si Alimentatiei are in dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un numar de autoturisme stabilit prevederilor legale.
    (2) Pentru activitatile privind controlul punctelor de frontiera de catre Politia sanitara veterinara, al carantinei fitosanitare, al pescuitului in Marea Neagra si in apele interioare, al sigurantei in exploatare a obiectivelor care necesita interventii si supravegheri deosebite, precum si pentru aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, activitati care se desfasoara pe intreg teritoriul tarii, Ministerul Agriculturii si Alimentatiei mentine in dotare cinci autoturisme de interventie.
    Art. 8
    Anexele 1, 2 si 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 9
    (1) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 785/1992 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, cu modificarile ulterioare.
    (2) Incadrarea in numarul de posturi aprobate se va incheia in termen de 45 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.

                PRIM-MINISTRU
               NICOLAE VACAROIU

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul agriculturii
                         si alimentatiei,
                         Ioan Oancea

                         Ministru de stat,
                         ministrul muncii si
                         protectiei sociale,
                         Dan Mircea Popescu

                         Ministru de stat,
                         ministrul finantelor,
                         Florin Georgescu


    ANEXA 1

            MINISTERUL AGRICULTURII SI ALIMENTATIEI

Numarul maxim de posturi: 465 (exclusiv demnitarii)
    - MINISTRU
     - CONSILIERI
      - Directia legislatie, contencios
      - Serviciul control financiar propriu
        - SECRETAR DE STAT
            - Directia generala strategii de dezvoltare in agricultura si
              industria alimentara
            - Directia strategii, programe de dezvoltare
            - Directia restructurare, baza materiala, investitii
            - Directia programe, statistica, informatica
            - Directia generala sinteze economice si financiare
            - Directia buget, finante, preturi
            - Directia financiar, contabilitate
            - Directia generala cooperare si relatii internationale
            - Directia pregatire si perfectionare personal, consultanta
                si propaganda agricola
        - SECRETAR DE STAT
            - Directia generala cadastru si organizarea teritoriului
                agricol, imbunatatiri funciare
            - Directia cadastru si organizarea teritoriului agricol
            - Directia strategii in domeniul imbunatatirilor
                         funciare
            - Directia generala a productiei vegetale
            - Directia cereale si plante tehnice
            - Directia horticulturii
            - Directia protectia plantelor si carantina fitosanitara
            - Directia generala a productiei animale
            - Directia cresterii animalelor
            - Directia baza furajera
            - Directia generala mecanizare automatizare, retehnologizare
            - Directia mecanizare, automatizare, retehnologizare in agricultura
            - Directia mecanizare, automatizare, retehnologizare in
              industria alimentara
        - SECRETAR DE STAT
            - Directia generala a industriei alimentare
            - Directia industrializarii produselor vegetale
            - Directia industrializarii produselor animale
            - Directia generala de strategii pentru societatile
                     comerciale agricole pe actiuni si regii autonome
            - Directia standarde si calitatea alimentelor, acreditarea
             agentilor economici
      - Control si inspectii de specialitate *)
      - Directia management, salarizare, resurse umane
      - Serviciul presa si relatii cu publicul
      - Directia administrativa
        - Agentia nationala a zonei montane *)
            - Directia dezvoltarii si modernizarii exploatatiilor
              montane
            - Directia economiei zonei montane
        - Agentia nationala sanitara veterinara *)
            - Directia antiepizootica si de asistenta veterinara
            - Directia de igiena si sanatate publica
            - Politia sanitara veterinara *)
-----------------------
    *) Se organizeaza ca directii
    *) Se organizeaza ca directii generale.

    ANEXA 2

              UNITATILE
care functioneaza in subordinea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei
-----------------------------------------------------------------------------
Nr. crt.      Denumirea unitatii                             Sursa de
                                                             finantare
-----------------------------------------------------------------------------
I.  Unitati bugetare
 1. Directiile generale pentru agricultura si alimentatie  Bugetul de stat
judetene si a municipiului Bucuresti - servicii publice
descentralizate -, inclusiv centrele agricole si unitatile
subordonate directiilor generale
 2. Directiile sanitare veterinare judetene si a           Bugetul de stat
municipiului Bucuresti - servicii publice
descentralizate
 3. Centrul National de Reproductie si Selectie a          Bugetul de stat
Animalelor
 4. Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara      Bugetul de stat
 5. Laboratorul Central pentru Controlul Alimentelor       Bugetul de stat
de Origine Animala
 6. Laboratorul Central de Control Stiintific al           Bugetul de stat
Produselor Biologice si Medicamentelor de Uz Veterinar
 7. Laboratorul Central Sanitar Veterinar de Diagnostic    Bugetul de stat
 8. Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii         Bugetul de stat
Semintelor
 9. Comisia de Stat pentru Incercarea si Omologarea        Bugetul de stat
Soiurilor
Unitatile de la nr. crt. 1-9 pot utiliza un numar maxim de 45.530 posturi.

                 II.  Alte unitati
10. Institutul de Geodezie, Fotogrammetrie, Cartografie,   Venituri bugetare
si Organizare a Teritoriului                               conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare
11. Centrul de Perfectionare a Personalului din            Venituri bugetare
Agricultura Privata Baneasa - Bucuresti                    conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare
12. Centrul de Perfectionare a Personalului din            Venituri bugetare
Agricultura de Stat Crevedia                               conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare
13. Centrul de Perfectionare a Personalului din            Venituri bugetare
Mecanizarea Agriculturii Stefanesti                        conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare
14. Centrul de Perfectionare a Personalului din            Venituri bugetare
Horticultura Uzunu                                         conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare
15. Centrul de Perfectionare a Personalului Economic       Venituri bugetare
din Agricultura Dobrogostea                                conform Legii nr.
                                                           83/1993 si venituri
                                                           extrabugetare

                    III.  Regii autonome
 1. Regia Autonoma "Romcereal"
 2. Regia Autonoma de Imbunatatiri Funciare
 3. Regia Autonoma "Institutul de Cercetare si Dezvoltare
pentru Valorificarea Produselor Agricole"
 4. Regia Autonoma a Tutunului
 5. Regia Autonoma Institutul National de Medicina Veterinara
"Pasteur"
 6. Regia Autonoma "Institutul de Montanologie"
 7. Regia Autonoma "Cai de Rasa"
------------------------------------------------------------------------------

    ANEXA 3

            UNITATILE
care functioneaza pe langa Ministerul Agriculturii si Alimentatiei
------------------------------------------------------------------------------
Nr. crt.      Denumirea unitatii                           Sursa de finantare
-------------------------------------------------------------------------------
1. Academia de Stiinte Agricole si Silvice              Venituri extrabugetare
"Gheorghe Ionescu Sisesti"