HOTARARE   Nr. 479 din  1 august 1994

privind organizarea si functionarea Ministerului Afacerilor Externe

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 236 din 26 august 1994

    In temeiul prevederilor art. 115 din Constitutia Romaniei si al celorlalte reglementari legale,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Ministerul Afacerilor Externe este organul administratiei publice centrale de specialitate care asigura realizarea politicii externe a tarii, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare si cu programul Guvernului.
    Art. 2
    In realizarea politicii externe a Romaniei, Ministerul Afacerilor Externe are urmatoarele atributii:
    (1) apara si promoveaza pe plan extern interesele nationale ale Romaniei ca stat national, suveran si independent, unitar si indivizibil; initiaza si participa la activitati cu caracter international menite sa duca la dezvoltarea de relatii pasnice cu toate statele, intemeiate pe principiile si pe normele general admise ale dreptului international;
    (2) asigura promovarea intereselor specifice ale Romaniei in organizatiile si celelalte structuri internationale cu caracter universal, european si subregional, conectarea tarii la institutiile euro-atlantice cu caracter politic, strategic si economic;
    (3) asigura, prin actiunile de politica externa pe care le intreprinde, sprijinirea procesului reformei si al tranzitiei, consolidarea statului de drept si a structurilor democratice din societatea romaneasca si proiectarea unei imagini reale a tarii in lume;
    (4) urmareste evolutia vietii internationale, semnaleaza tendintele care apar si formuleaza, pe aceasta baza, concepe si strategii pentru situarea Romaniei in contextul international, potrivit intereselor nationale de stabilitate, pace si colaborare in zona geografica in care se afla si in lume;
    (5) contribuie la asigurarea unei prezente active si demne a Romaniei in viata internationala, la promovarea valorilor democratice, respectarii drepturilor omului, colaborarii pasnice si solidaritatii umane;
    (6) sprijina intarirea legaturilor cu romanii din afara frontierelor tarii, pastrarea, dezvoltarea si exprimarea identitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase, cu respectarea legislatiei statului ai carui cetateni sunt;
    (7) apara, in strainatate, drepturile si interesele statului roman, ale cetatenilor romani si ale persoanelor juridice romane in baza legislatiei romane si in conformitate cu practica internationala si acordurile bilaterale si multilaterale la care Romania este parte;
    (8) negociaza in numele Romaniei sau participa la negocierea de tratate si alte intelegeri internationale;
    (9) face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea intelegerilor internationale, aderarea la acestea sau denuntarea lor; efectueaza schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notifica aprobarea ori acceptarea intelegerilor internationale si denuntarea lor; elibereaza documentele certificind deplinele puteri;
    (10) urmareste, impreuna cu celelalte ministere si alte autoritati ale administratiei publice centrale de specialitate, aplicarea prevederilor tratatelor si ale altor intelegeri internationale la care Romania este parte si prezinta propuneri pentru indeplinirea intocmai si cu buna-credinta a obligatiilor asumate;
    (11) elaboreaza sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legatura cu relatiile externe ale Romaniei;
    (12) pastreaza originalele tuturor intelegerilor internationale bilaterale si copiile certificate ale intelegerilor internationale; pastreaza originalele intelegerilor internationale al caror stat depozitar este Romania; indeplineste atributiile ce decurg din aceasta calitate;
    (13) pastreaza sigiliul de stat al Romaniei;
    (14) indeplineste atributiile de protocol care ii revin; supune spre aprobare scrisorile de acreditare si cererile de agrement sau de exequatur;
    (15) tine legatura cu misiunile diplomatice si oficiile consulare din Romania, in conformitate cu regulile si uzantele internationale;
    (16) organizeaza, indruma si controleaza activitatea misiunilor diplomatice si a oficiilor consulare ale Romaniei;
    (17) elaboreaza propuneri privind reglementarea drepturilor personalului trimis in strainatate;
    (18) organizeaza curierul diplomatic;
    (19) indeplineste orice alte atributii conferite de legi si de hotarari ale Guvernului.
    Art. 3
    Pentru infaptuirea unitara a politicii externe a Romaniei si pentru asigurarea coerentei acesteia, Ministerul Afacerilor Externe:
    (1) avizeaza actiunile pe care le initiaza celelalte ministere si autoritati ale administratiei publice centrale de specialitate si locale in probleme care tin de activitatea lor specifica, dar care au legatura cu relatiile internationale ale Romaniei;
    (2) avizeaza acordurile, conventiile si alte intelegeri internationale pe care acesta le incheie in numele statului roman sau care creeaza obligatii pentru statul roman.
    Art. 4
    (1) In structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Externe pot functiona directii generale, directii, servicii si birouri.
    (2) Structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Externe este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al ministrului afacerilor externe, se pot organiza servicii sau birouri.
    (3) Numarul maxim de posturi in administratia centrala a Ministerului Afacerilor Externe este de 720, exclusiv demnitarii.
    (4) Ministrul afacerilor externe conduce intreaga activitate a ministerului si il reprezinta in raporturile cu celelalte ministere, alte autoritati publice si organizatii, precum si cu persoane juridice din tara si din strainatate.
    (5) Atributiile si sarcinile, pe compartimente, pentru aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare a ministerului.
    (6) Regulamentul de organizare si functionare a ministerului, atributiile si sarcinile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor externe.
    (7) In exercitarea atributiilor sale, ministrul afacerilor externe emite ordine si instructiuni.
    Art. 5
    Ministerul Afacerilor Externe este incadrat cu personal diplomatic si consular, precum si cu personal tehnic si administrativ. Personalul diplomatic si consular trebuie sa respecte prevederile Satutului Corpului diplomatic si consular al Romaniei si sa probeze profesionalismul necesar activitatii diplomatice.
    Personalul Ministerului Afacerilor Externe are obligatiile prevazute de Constitutia Romaniei si de legile in vigoare in ceea ce priveste fidelitatea fata de tara si indeplinirea cu credinta a obligatiilor ce ii revin.
    Membrii personalului diplomatic si consular au gradele prevazute in Statutul Corpului diplomatic si consular al Romaniei; incadrarea, precum si avansarea in grad se fac prin examene si concursuri, organizate potrivit prevederilor legale.
    Art. 6
    Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se subventioneaza, de la bugetul de stat, potrivit legii, functionarea unor institutii cu preocupari in domeniul relatiilor externe, prevazute in anexa nr. 2 (pct. I si II).
    Art. 7
    Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice, oficiile consulare si centrale culturale.
    Numarul maxim de posturi prevazut in serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe este de 1.125.
    Infiintarea, desfiintarea si schimbarea rangului misiunilor diplomatice se fac potrivit legii.
    Structura de personal a acestora se stabileste prin ordin al ministrului afacerilor externe.
    Modul de functionare a misiunilor diplomatice si a oficiilor consulare se stabileste prin regulament aprobat de ministrul afacerilor externe.
    Art. 8
    In categoria personalului diplomatic si consular al misiunilor diplomatice si al oficiilor consulare ale Romaniei pot fi incluse si persoane de la alte institutii ale administratiei publice centrale de specialitate.
    Numarul si atributiile acestora se stabilesc de institutiile interesate, impreuna cu Ministerul Afacerilor Externe.
    Inainte de plecarea in misiune in strainatate, aceste persoane vor efectua, in Ministerul Afacerilor Externe, un stagiu de pregatire pentru activitatea diplomatica.
    Pe perioada pregatirii si a misiunii in strainatate, persoanele numite sunt considerate ca fiind detasate in Ministerul Afacerilor Externe si primesc grade diplomatice in conformitate cu criteriile de pregatire, competenta si vechime in munca stabilite de Statutul Corpului diplomatic si consular al Romaniei.
    Pe durata misiunii in strainatate, aceste persoane sunt subordonate sefului misiunii diplomatice.
    Art. 9
    Ministerul Afacerilor Externe indruma functionarea centrelor culturale ale Romaniei in strainatate.
    In acest scop, colaboreaza cu Academia Romana, Ministerul Culturii si alte institutii din domeniu.
    Centrele culturale ale Romaniei in strainatate se infiinteaza prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe.
    Art. 10
    Seful misiunii diplomatice este reprezentant unic al Romaniei in statul in care este acreditat.
    Art. 11
    Atasatii militari si adjunctii acestora functioneaza, in cadrul misiunilor diplomatice, sub indrumarea generala a sefului de misiune.
    Art. 12
    Ministerul Afacerilor Externe poate stabili consulate onorifice, care functioneaza potrivit practicii internationale.
    Art. 13
    Ministerul Afacerilor Externe are in dotare, pentru administratia centrala, misiunile diplomatice, oficiile consulare si centrele culturale din strainatate, un numar de autoturisme stabilit potrivit normelor legale in vigoare.
    Art. 14
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 15
    (1) pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 814/1992 privind organizarea si functionarea Ministerului Afacerilor Externe.
    (2) Incadrarea in numarul de posturi aprobate se va incheia in termen de 45 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.

               PRIM-MINISTRU
              NICOLAE VACAROIU

                         Contrasemneaza:
                         Ministru de stat,
                         ministrul afacerilor externe,
                         Teodor Viorel Melescanu

                         Ministru de stat,
                         ministrul muncii si
                         protectiei sociale,
                         Dan Mircea Popescu

                         Ministru de stat,
                         ministrul finantelor,
                         Florin Georgescu

    ANEXA 1
Numarul maxim de posturi: 720
(exclusiv demnitarii)

  MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
     MINISTRU
        - CABINET
        - SERVICIUL CONTENCIOS
        - GRUPUL DE ANALIZA, STRATEGIE SI ELABORARE DE DOCUMENTE
        - CONTROLUL ACTIVITATII IN EXTERIOR SI IN CENTRALA
          - Directia protocol
          - Directia organizarea serviciului diplomatic
         - SECRETAR DE STAT
               - Directia coordonare, informare si analiza
               - Directia presa
               - Directia relatii cu Republica Moldova
               - Serviciul secretariat
         - SECRETAR DE STAT
               - Directia Uniunea Europeana
               - Directia N.A.T.O., U.E.O. si Consiliul European
               - Directia C.S.C.E si de cooperare subregionala
               - Directia O.N.U. si alte organizatii internationale
               - Directia dezarmare
               - Directia organisme economice internationale
           - DIRECTIA GENERALA EUROPA SI AMERICA DE NORD
               - Directia tari membre U.E., A.E.L.S. si N.A.T.O.
               - Directia tari vecine si noi state independente
               - Directia America de Nord
           - DIRECTIA GENERALA AFRICA, ASIA, AMERICA LATINA, AUSTRALIA
               - Directia Africa
               - Directia Asia si Orientul Indepartat
               - Directia America Latina
               - Directia Orientul Mijlociu
           - DIRECTIA GENERALA JURIDICA SI CONSULARA
               - Directia juridica si a tratatelor
               - Directia relatii consulare
               - Directia pentru drepturile omului
           - DIRECTIA GENERALA ASIGURARE LOGISTICA
               - Directia tehnica si administrativa
               - Directia protectia misiunilor diplomatice
          - SECRETAR DE STAT
               - Directia relatii culturale
               - Directia relatii cu romanii din afara granitelor
               - Directia arhiva si documente diplomatice
          - SECRETAR DE STAT
               - Directii finante si drepturi de personal
               - Directia informatica
               - Directia comunicatii, radio-telex
               - Directia curieri diplomatici

    ANEXA 2
    I. Institutii subventionate prin Ministerul Afacerilor Externe de la bugetul de stat

  1. Fundatia Culturala Romana          87 posturi
  2. Institutul Roman de Studii
     Internationale                     46 posturi*)
  3. Internatul elevi                   17 posturi.

    II. Secretariate ale institutiilor finantate din fondurile Ministerului Afacerilor Externe, in cadrul numarului total de posturi aprobat ministerului

  1. Secretariatul executiv al
     Centrului Euro-Atlantic             9 posturi
  2. Secretariatul Asociatiei de
     Drept International si Relatii
     Internationale                      9 posturi
  3. Secretariatul Asociatiei de
     Studii Sud-Est Europene             2 posturi

    III. Regii autonome
    1. Regia autonoma "Locato"
                     
    *) In anul 1994 functioneaza cu un numar maxim de posturi, potrivit Legii nr. 36/1994.