HOTARARE   Nr. 814 din 28 decembrie 1992

privind organizarea si functionarea Ministerului Afacerilor Externe

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 337 din 29 decembrie 1992

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Ministerul Afacerilor Externe este organ al administratiei publice centrale de specialitate care asigura realizarea politicii externe a tarii in conformitate cu reglementarile legale in vigoare si cu programul Guvernului.
    Art. 2
    In indeplinirea atributiilor sale de realizare a politicii externe a tarii, Ministerul Afacerilor Externe urmareste asigurarea coerentei activitatilor pe plan extern ale celorlalte ministere si autoritati ale administratiei publice prin care se angajeaza statul roman.

    CAP. 2
    Atributii

    Art. 3
    In realizarea politicii externe a Romaniei, Ministerul Afacerilor Externe are urmatoarele atributii principale:
    1. apara si promoveaza pe plan extern interesele nationale ale Romaniei ca stat national, suveran si independent, unitar si indivizibil; initiaza si participa la activitati cu caracter international menite sa duca la dezvoltarea de relatii pasnice cu toate statele, intemeiate pe principiile si pe normele general admise ale dreptului international;
    2. asigura promovarea intereselor specifice ale Romaniei in organizatiile si celelalte structuri internationale cu caracter universal, european si subregional, conectarea tarii la institutiile euro-atlantice cu caracter politic, strategic si economic;
    3. asigura, prin actiunile de politica externa pe care le intreprinde, sprijinirea procesului reformei si al tranzitiei, consolidarea statului de drept si a structurilor democratice din societatea romaneasca si proiectarea unei imagini reale a tarii in lume;
    4. urmareste evolutia vietii internationale, semnaleaza tendintele care apar si formuleaza, pe aceasta baza, concepte si strategii pentru situarea Romaniei in contextul international, potrivit intereselor nationale de stabilitate, pace si colaborare in zona geografica in care se afla si in lume;
    5. contribuie la asigurarea unei prezente active si demne a Romaniei in viata internationala, la promovarea valorilor democratice, respectarii drepturilor omului, colaborarii pasnice si solidaritatii umane;
    6. sprijina intarirea legaturilor cu romanii din afara frontierelor tarii, pastrarea, dezvoltarea si exprimarea identitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase, cu respectarea legislatiei statului ai carui cetateni sunt;
    7. indeplineste alte atributii conferite de legi si hotarari ale Guvernului.
    Art. 4
    In exercitarea atributiilor sale, Ministerul Afacerilor Externe:
    1. apara in strainatate drepturile si interesele statului roman, ale cetatenilor romani si ale persoanelor juridice romane in baza legislatiei romane si in conformitate cu practica internationala si acordurile bilaterale si multilaterale la care Romania este parte;
    2. negociaza in numele Romaniei sau participa la negocierea de tratate si alte intelegeri internationale;
    3. face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea intelegerilor internationale, aderarea la acestea sau denuntarea lor; efectueaza schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notifica aprobarea ori acceptarea intelegerilor internationale si denuntarea lor; elibereaza documentele certificind deplinele puteri;
    4. urmareste, impreuna cu celelalte ministere si alte autoritati ale administratiei publice centrale, aplicarea prevederilor tratatelor si altor intelegeri internationale la care Romania este parte si prezinta propuneri pentru indeplinirea intocmai si cu buna-credinta a obligatiilor asumate;
    5. elaboreaza sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legatura cu relatiile externe ale Romaniei;
    6. pastreaza originalele tuturor intelegerilor internationale bilaterale si copiile certificate ale intelegerilor internationale; pastreaza originalele intelegerilor internationale al caror stat depozitar este Romania; indeplineste atributiile ce decurg din aceasta calitate;
    7. pastreaza sigiliul de stat al Romaniei;
    8. indeplineste atributiile de protocol care ii revin; supune spre aprobare scrisorile de acreditare si cererile de agrement sau de exequatur;
    9. tine legatura cu misiunile diplomatice si oficiile consulare din Romania, in conformitate cu regulile si uzantele internationale;
    10. organizeaza, indruma si controleaza activitatea misiunilor diplomatice si oficiilor consulare ale Romaniei;
    11. elaboreaza propuneri privind reglementarea drepturilor personalului trimis in strainatate;
    12. organizeaza curierul diplomatic.

    CAP. 3
    Relatii cu alte autoritati publice, institutii si organizatii

    Art. 5
    Pentru infaptuirea unitara a politicii externe a Romaniei si asigurarea coerentei acesteia, Ministerul Afacerilor Externe:
    1. avizeaza actiunile pe care le initiaza celelalte ministere si autoritati ale administratiei publice in probleme care tin de activitatea lor specifica, dar care au legatura cu relatiile internationale ale Romaniei si angajeaza statul roman;
    2. avizeaza acordurile, conventiile si alte intelegeri internationale pe care acesta le incheie in numele statului roman sau creeaza obligatii pentru statul roman.
    Art. 6
    In cadrul raporturilor Parlamentului cu Guvernul, in conformitate cu prevederile Constitutiei Romaniei, Ministerul Afacerilor Externe prezinta informatiile si documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de comisiile parlamentare de politica externa; ministrul afacerilor externe sau un reprezentant al sau participa, dupa caz, la lucrarile Parlamentului si raspunde la intrebarile si interpelarile formulate de deputati si senatori.
    Art. 7
    In vederea asigurarii promovarii intereselor nationale pe planul politicii externe, Ministerul Afacerilor Externe, in conditiile democratiei si pluralismului politic din societatea romaneasca, asigura transparenta activitatii sale, informeaza si consulta reprezentantii partidelor politice parlamentare asupra unor orientari si teme majore de politica externa, in vederea realizarii unei armonizari cat mai ample in aceste probleme. Ministerul Afacerilor Externe acorda sprijin, la cerere, organizatiilor nationale neguvernamentale in probleme de competenta sa.

    CAP. 4
    Structura si functionarea administratiei centrale

    Art. 8
    Administratia centrala a Ministerului Afacerilor Externe are un numar maxim de 750 posturi, exclusiv demnitarii, si este organizata potrivit anexei nr. 1.
    Departamentele din cadrul ministerului sunt conduse de secretari de stat - sefi de departament.
    In structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Externe pot functiona directii generale, directii, servicii, oficii sau birouri.
    Structura organizatorica a compartimentelor necuprinse in anexa, atributiile si sarcinile personalului propriu se stabilesc prin regulament de organizare si functionare, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor externe.
    Art. 9
    Conducerea Ministerului Afacerilor Externe se exercita de ministrul afacerilor externe. Ministrul reprezinta ministerul in raporturile cu Parlamentul, Guvernul, celelalte ministere, autoritati ale administratiei publice si cu alte institutii.
    Pe langa ministru functioneaza colegiul ministerului, ca organ consultativ, a carui componenta este aprobata prin ordin al ministrului.
    In exercitarea conducerii ministerului, ministrul afacerilor externe emite ordine si instructiuni, potrivit reglementarilor legale in vigoare.
    Art. 10
    Ministerul Afacerilor Externe este incadrat cu personal diplomatic si consular, precum si cu personal tehnic si administrativ. Personalul diplomatic si consular trebuie sa respecte prevederile Statutului Corpului Diplomatic si Consular al Romaniei si sa probeze profesionalismul necesar activitatii diplomatice.
    Personalul Ministerului Afacerilor Externe are obligatiile prevazute de Constitutia Romaniei si de legile in vigoare in ceea ce priveste fidelitatea fata de tara si indeplinirea cu credinta a obligatiilor ce ii revin.
    Membrii personalului diplomatic si consular au gradele prevazute in Statutul Corpului Diplomatic si Consular al Romaniei; incadrarea, precum si promovarea in grad se fac prin examene si concursuri organizate potrivit prevederilor acestui statut.
    Art. 11
    Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se subventioneaza, de la bugetul statului, potrivit legii, functionarea unor institutii neguvernamentale cu preocupari in domeniul relatiilor externe, prevazute in anexa nr. 2.

    CAP. 5
    Structura si functionarea serviciului exterior

    Art. 12
    Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice si oficiile consulare.
    Infiintarea, desfiintarea si schimbarea rangului misiunilor diplomatice se fac potrivit legii.
    Structura de personal a acestora se stabileste prin ordin al ministrului afacerilor externe.
    Modul de functionare a misiunilor diplomatice si oficiilor consulare se stabileste prin regulament aprobat de ministrul afacerilor externe.
    Art. 13
    In categoria personalului diplomatic si consular al misiunilor diplomatice si oficiilor consulare ale Romaniei pot fi incluse si persoane de la alte institutii ale administratiei publice centrale.
    Numarul si atributiile acestora se stabilesc de institutiile interesate, impreuna cu Ministerul Afacerilor Externe.
    Inainte de plecarea in misiune in strainatate, aceste persoane vor efectua in Ministerul Afacerilor Externe un stagiu de pregatire pentru activitatea diplomatica.
    Pe perioada pregatirii si misiunii in strainatate, persoanele numite sunt considerate ca fiind detasate in Ministerul Afacerilor Externe si primesc grade diplomatice in conformitate cu criteriile de pregatire, competenta si vechime in munca stabilite de Statutul Corpului Diplomatic si Consular al Romaniei.
    Pe durata misiunii in strainatate, aceste persoane sunt subordonate sefului misiunii diplomatice.
    Art. 14
    Ministerul Afacerilor Externe indruma functionarea centrelor culturale ale Romaniei in strainatate.
    In acest scop, colaboreaza cu Academia Romana, Ministerul Culturii si alte institutii din domeniu.
    Centrele culturale ale Romaniei in strainatate se infiinteaza prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe.
    Art. 15
    Seful misiunii diplomatice este reprezentant unic al Romaniei in statul in care este acreditat.
    Art. 16
    Atasatii militari si adjunctii functioneaza in cadrul misiunilor diplomatice, sub indrumarea generala a sefului de misiune.
    Art. 17
    Ministerul Afacerilor Externe poate stabili consulate onorifice, care functioneaza potrivit practicii internationale.
    Art. 18
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 19
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, Hotararea Guvernului nr. 834/1990 privind organizarea, atributiile si modul de functionare a Ministerului Afacerilor Externe, precum si orice alte dispozitii contrare se abroga.

               PRIM-MINISTRU
              NICOLAE VACAROIU

                      Contrasemneaza:
                      Ministru de stat,
                      ministrul afacerilor
                      externe,
                      Teodor Viorel Melescanu

                      Ministru de stat,
                      ministrul muncii si
                      protectiei sociale,
                      Dan Mircea Popescu

                      Ministru de stat,
                      ministrul finantelor,
                      Florin Georgescu

    ANEXA 1

    MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
    - schema  de organizare -

                        MINISTRUL AFACERILOR EXTERNE
      - Cabinet
      - Purtator de cuvant
      - Serviciul contencios
      Secretar de stat: Seful departamentului
                        coordonare, analiza si relatii cu
                        Republica Moldova
      - Directia coordonare si informare politica.
      - Directia analiza si planificare politica.
      - Directia relatii cu Republica Moldova.
      - Celule de criza.
      - Serviciul secretariat.

      Secretar de stat: Seful departamentului
                        Europa si America de Nord.
      - Directia tari membre CEE, AELS si NATO.
      - Directia tari vecine si noi state independente.
      - Directia America de Nord.

      Secretar de stat: Seful departamentului
                        Africa, Asia, America Latina si
                        Australia.
      - Directia Africa.
      - Directia Asia si Orientul Indepartat.
      - Directia America Latina.
      - Directia Orientul Mijlociu si Africa de Nord.

      Secretar de stat: Seful departamentului relatii multilaterale.
      - Directia O.N.U. si alte organizatii internationale.
      - Directia controlul inarmarilor si dezarmare.
      - Directia C.S.C.E. si alte organisme Euro-Atlantice.
      - Centrul metodologic de formare si documentare.

      Secretar de stat: Seful departamentului cultura,
                        presa si relatii cu diaspora.
      - Directia relatii culturale.
      - Directia presa.
      - Directia relatii cu romanii din afara granitelor.
      - Directia arhiva si documente diplomatice.

      Secretar de stat: Seful departamentului
                        finante si comunicatii.
      - Directia finante si drepturi personal.
      - Directia informatica.
      - Servicii comunicatii radio-telex.
      - Serviciul curieri diplomatici.

      Directia generala asigurare logistica
      - Directia tehnica si administrativa
      - Directia protectia misiunilor diplomatice
      Directia generala relatii cu organisme economice
      internationale
      - Directia relatii cu organisme economice Europene
      - Directia relatii cu organisme economice si
        financiare internationale
      - Serviciul promovare, colaborare stiintifica
        si tehnica
      Directia generala juridica si consulara
      - Directia juridica si a tratatelor
      - Directia relatii consulare
      - Divizia pentru drepturile omului
      Directia organizarea serviciului diplomatic
      Directia protocolului

    ANEXA 2

               LISTA
institutiilor neguvernamentale subventionate, prin Ministerul Afacerilor Externe, de la bugetul de stat

1. Fundatia Culturala Romana
2. Asociatia de Drept International si Relatii Internationale
3. Asociatia Internationala de Studii Sud-Est Europene
4. Centrul Euro-Atlantic
5. Institutul Roman de Studii Internationale
6. Internatul de elevi
7. Casa Americii Latine