În temeiul dispoziţiilor art. 6, ale art. 9 alin. (1) şi ale art. 50 şi 51 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 1 şi 2 din Legea nr. 124/2000 privind structura personalului Curţii Constituţionale, precum şi ale art. 81 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, adoptat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 6/2012,Plenul Curţii Constituţionale adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Se aprobă Regulamentul privind pregătirea magistraţilor-asistenţi în perioada de stagiu, precum şi organizarea şi desfăşurarea examenului de capacitate, prevăzut în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 2Prezenta hotărâre, împreună cu regulamentul prevăzut în anexă, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data de 1 noiembrie 2012. Articolul 3La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă art. 3 din Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 11/2002*) de aprobare a anexei nr. 6 „Regulamentul privind pregătirea magistraţilor-asistenţi în perioada de stagiu, precum şi organizarea şi desfăşurarea examenului de capacitate“, cu modificările şi completările ulterioare.*) Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 11/2002 nu a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Plenul Curţii Constituţionale în şedinţa din data de 24 octombrie 2012. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, AUGUSTIN ZEGREAN Contrasemnează: Prim-magistrat-asistent, Marieta Safta Secretar general, Ruxandra Săbăreanu
ANEXĂREGULAMENT privind pregătirea magistraţilor-asistenţi în perioada de stagiu, precum şi organizarea şi desfăşurarea examenului de capacitate În temeiul dispoziţiilor art. 81 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, adoptat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 6/2012, Plenul Curţii Constituţionale aprobă prezentul regulament. Capitolul IDispoziţii generale Articolul 1(1) În baza prevederilor Legii nr. 124/2000 privind structura personalului Curţii Constituţionale, denumită în continuare lege, şi a Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, magistraţii-asistenţi stagiari care nu au absolvit Institutul Naţional al Magistraturii efectuează un stagiu de 2 ani.(2) Stagiul se desfăşoară în două etape: prima etapă - de 6 luni şi a doua etapă - de 18 luni.(3) Pentru absolvenţii Institutului Naţional al Magistraturii, precum şi pentru magistratul-asistent-şef - director al cabinetului preşedintelui Curţii Constituţionale, numit în condiţiile prevăzute la art. 2 alin. (7) teza a doua din lege, stagiul este de un an. Articolul 2(1) Prim-magistratul-asistent asigură pregătirea magistraţilor-asistenţi în perioada de stagiu în conformitate cu dispoziţiile art. 9 lit. j) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, aprobat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 6/2012.(2) În scopul adaptării la specificul activităţii din Curtea Constituţională, la începutul primei etape de stagiu, prim-magistratul-asistent face propuneri de desemnare, prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale, a unor magistraţi-asistenţi, denumiţi în continuare magistraţi-asistenţi îndrumători, care să îndrume formarea profesională a magistraţilor-asistenţi stagiari.(3) Magistraţii-asistenţi stagiari sunt obligaţi să desfăşoare activităţile şi să efectueze lucrările ce le sunt repartizate, participând, potrivit pregătirii lor profesionale, la realizarea atribuţiilor Curţii Constituţionale. Articolul 3(1) În primele 6 luni de activitate, magistraţii-asistenţi stagiari efectuează lucrările necesare în vederea completării pregătirii profesionale, care nu implică participarea la activitatea jurisdicţională a Curţii Constituţionale. (2) Prim-magistratul-asistent asigură în mod nemijlocit pregătirea teoretică a magistraţilor-asistenţi stagiari în această perioadă, pe baza unui plan aprobat prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale.(3) Lucrările întocmite de magistraţii-asistenţi stagiari în această etapă vor fi verificate şi semnate de magistraţii-asistenţi îndrumători, care răspund de calitatea lucrărilor, precum şi de operativitatea executării lor. Articolul 4(1) Activitatea practică a magistratului-asistent stagiar se analizează lunar de către magistratul-asistent îndrumător, printr-un referat care va cuprinde, după caz, măsurile necesare pentru îmbunătăţirea pregătirii profesionale şi a activităţii desfăşurate de magistratul-asistent stagiar. Deficienţele constatate vor fi semnalate prim-magistratului-asistent.(2) Pregătirea teoretică a magistratului-asistent stagiar se evaluează lunar, printr-un referat întocmit de prim-magistratul-asistent.(3) Pe baza referatelor prevăzute la alin. (1) şi (2), prim-magistratul-asistent întocmeşte un raport semestrial de control care se înaintează preşedintelui Curţii Constituţionale. Articolul 5(1) Constatările privind activitatea magistraţilor-asistenţi stagiari făcute potrivit art. 4, precum şi cele ale judecătorilor sau ale preşedintelui Curţii Constituţionale, după caz, se consemnează în „Fişa pentru stagiul de practică a magistratului-asistent stagiar“ prevăzută în anexă.(2) În această fişă vor mai fi înscrise de către prim-magistratul-asistent:a)perioadele de întrerupere a stagiului, determinate de starea de sănătate; b)concediile de maternitate sau pentru îngrijirea copilului; c)concediile fără plată; d)perioada cursurilor postuniversitare cu scoatere din activitate, cu precizarea domeniului de specializare; e)perioada burselor de studii în străinătate, cu precizarea domeniului de specializare; f)alte întreruperi ale activităţii. Articolul 6Preşedintele Curţii Constituţionale poate dispune verificarea periodică a modului în care magistraţii-asistenţi îndrumători îşi îndeplinesc atribuţiile legate de formarea profesională a magistraţilor-asistenţi stagiari. Capitolul IIExamenul de verificare a cunoştinţelor Articolul 7(1) După 6 luni de activitate efectivă, magistraţii-asistenţi stagiari sunt obligaţi să se înscrie la examenul de verificare a cunoştinţelor dobândite, în vederea exercitării dreptului de a participa la activitatea jurisdicţională.(2) Dispoziţiile alin. (1) nu sunt aplicabile magistraţilor-asistenţi stagiari absolvenţi ai Institutului Naţional al Magistraturii şi nici magistratului-asistent-şef - director al cabinetului preşedintelui Curţii Constituţionale numit în condiţiile prevăzute la art. 2 alin. (7) teza a doua din lege. Articolul 8(1) Examenul de verificare a cunoştinţelor se susţine la data stabilită prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale.(2) Data susţinerii examenului va fi anunţată cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea probei scrise teoretice.(3) Pentru motive temeinice, la cererea magistratului-asistent stagiar, preşedintele Curţii Constituţionale poate aproba, o singură dată, amânarea examenului. Articolul 9(1) Examenul va fi susţinut în faţa unei comisii numite prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale, alcătuită din 2 judecători, dintre care unul este desemnat preşedinte al comisiei, şi prim-magistratul-asistent.(2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor, numită prin acelaşi ordin, este compusă din 3 judecători ai Curţii Constituţionale, dintre care unul este desemnat ca preşedinte al comisiei.(3) Calitatea de membru în comisia de examen este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor.(4) Secretar al comisiei de examen, precum şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor va fi desemnat un magistrat-asistent, altul decât cel îndrumător.(5) Secretarul comisiei de examen poate fi şi secretar al comisiei de soluţionare a contestaţiilor. Articolul 10Cererile de înscriere la examenul de verificare a cunoştinţelor se depun în termen de 5 zile de la anunţarea datei examenului la Biroul resurse umane şi salarizare, care le înaintează comisiei de examen împreună cu referatele de evaluare a activităţii practice a magistratului-asistent stagiar, întocmite de magistratul-asistent îndrumător, referatele de evaluare a pregătirii teoretice şi raportul de control semestrial, întocmite de prim-magistratul-asistent, precum şi „Fişa pentru stagiul de practică a magistratului-asistent stagiar“. Articolul 11(1) Examenul prevăzut la art. 7 alin. (1) va consta în susţinerea unei probe scrise teoretice şi a unei probe orale, prin care se verifică cunoştinţele candidatului în domeniul dreptului constituţional, al jurisprudenţei Curţii Constituţionale şi al instituţiilor de bază ale dreptului potrivit art. 28 alin. (2) din Legea nr. 303/2004, republicată.
(2) Subiectele de examen se stabilesc pe baza bibliografiei şi a tematicii de examen. Articolul 12Dispoziţiile subsecţiunii a 4-a „Proba scrisă pentru verificarea cunoştinţelor teoretice de specialitate“ şi ale subsecţiunii a 5-a „Proba orală“ din cadrul secţiunii a 2-a „Etapele concursului“, precum şi ale secţiunii a 3-a „Notarea probelor şi comunicarea rezultatelor“ şi ale secţiunii a 4-a „Soluţionarea contestaţiilor“ cuprinse în capitolul III - Desfăşurarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul Corpului magistraţilor-asistenţi ai Curţii Constituţionale din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul Corpului magistraţilor-asistenţi ai Curţii Constituţionale, aprobat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 26/2012, se aplică în mod corespunzător. Articolul 13(1) Rezultatul examenului de verificare a cunoştinţelor este validat de Plenul Curţii Constituţionale, art. 25şi 26 din prezentul regulament aplicându-se în mod corespunzător. (2) Rezultatul validat al examenului prevăzut la art. 7 alin. (1) va fi comunicat Biroului resurse umane şi salarizare. Articolul 14(1) În caz de nepromovare a examenului se va stabili, prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale, o nouă dată pentru reexaminarea magistratului-asistent stagiar.(2) Respingerea de două ori sau absenţa nejustificată la examenul prevăzut la art. 7 alin. (1) atrage eliberarea din funcţie a magistratului-asistent stagiar. Capitolul IIIExamenul de capacitate Articolul 15După efectuarea stagiului prevăzut la art. 1 din prezentul regulament, magistraţii-asistenţi stagiari sunt obligaţi să se înscrie la examenul de capacitate. Articolul 16(1) Examenul de capacitate se susţine la data stabilită prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale.(2) Data susţinerii examenului va fi anunţată cu cel puţin 30 de zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea probei scrise practice. Articolul 17(1) Pentru motive temeinice, la cererea magistratului-asistent stagiar, preşedintele Curţii Constituţionale poate aproba, o singură dată, amânarea susţinerii examenului de capacitate.(2) Cei care au exercitat funcţia de magistrat-asistent stagiar o perioadă de 2 ani fără a susţine examenul de capacitate din motive ce nu le sunt imputabile se pot prezenta la examen dacă de la data încheierii stagiului până la data fixată pentru examen nu au trecut mai mult de 2 ani. Articolul 18(1) Examenul de capacitate este susţinut de magistraţii-asistenţi stagiari în faţa unei comisii de examen, numită prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale, care va fi compusă din 3 judecători ai Curţii Constituţionale, dintre care unul este desemnat ca preşedinte al comisiei, şi prim-magistratul-asistent.(2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor, numită prin acelaşi ordin, este compusă din 5 judecători ai Curţii Constituţionale.(3) Calitatea de membru în comisia de examen este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor.(4) Secretar al comisiei de examen, precum şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor va fi desemnat un magistrat-asistent, altul decât cel îndrumător.(5) Secretarul comisiei de examen poate fi şi secretar al comisiei de soluţionare a contestaţiilor. Articolul 19(1) Cererile de înscriere la examenul de capacitate se depun în termen de 5 zile de la anunţarea datei examenului la Biroul resurse umane şi salarizare, care le înaintează comisiei de examen, împreună cu următoarele acte: referatele de evaluare a activităţii practice a magistratului-asistent stagiar, întocmite de magistratul-asistent îndrumător, referatele de evaluare a pregătirii teoretice şi rapoartele de control semestriale, întocmite de prim-magistratul-asistent, precum şi „Fişa pentru stagiul de practică a magistratului-asistent stagiar“, din care rezultă că magistratul-asistent stagiar a promovat examenul prevăzut la art. 7 alin. (1).(2) Magistraţii-asistenţi stagiari absolvenţi ai Institutului Naţional al Magistraturii vor ataşa la cererea de înscriere şi diploma de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii obţinută în urma susţinerii examenului prevăzut de art. 19 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 20(1) Sunt obligaţi să se înscrie la examen magistraţii-asistenţi stagiari care au efectuat stagiul de 2 ani până la data susţinerii probei scrise practice.(2) Întreruperile de activitate prevăzute la art. 5 alin. (2) vor fi excluse din perioada de stagiu.(3) Nu se admit derogări cu privire la durata stagiului de 2 ani efectivi ca magistraţi-asistenţi stagiari, altele decât cele prevăzute la art. 1 alin. (3).(4) Comisia de examen este îndreptăţită să îi respingă de la examinare pe cei care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege pentru a deveni magistraţi-asistenţi. Articolul 21(1) Examenul de capacitate constă în mod obligatoriu în susţinerea succesivă a următoarelor probe:a)probă scrisă practică; b)probă scrisă teoretică; c)probă orală. (2) Proba scrisă practică constă în redactarea unei lucrări cu caracter aplicativ tip speţă prin care se verifică cunoştinţele candidatului referitoare la jurisprudenţa Curţii Constituţionale şi a Curţii Europene a Drepturilor Omului în privinţa instituţiilor de bază ale dreptului, potrivit art. 28 alin. (2) din Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.(3) Proba scrisă teoretică şi proba orală evaluează cunoştinţele candidatului referitoare la dreptul constituţional, principiile şi instituţiile de bază din dreptul procesual civil şi dreptul procesual penal, compatibile cu procedura în faţa Curţii Constituţionale, precum şi jurisprudenţa relevantă a Curţii Constituţionale, a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, a Curţii Europene a Drepturilor Omului şi a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.(4) Probele scrise se susţin pe parcursul a două zile consecutive.(5) Subiectele de examen se stabilesc pe baza bibliografiei şi tematicii de examen.(6) La probele prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), comisia de examen stabileşte dacă este permisă consultarea de către candidaţi a actelor normative incluse în bibliografie. Articolul 22Dispoziţiile subsecţiunii a 4-a „Proba scrisă pentru verificarea cunoştinţelor teoretice de specialitate“ şi ale subsecţiunii a 5-a „Proba orală“ din cadrul secţiunii a 2-a „Etapele concursului“, precum şi ale secţiunii a 3-a „Notarea probelor şi comunicarea rezultatelor“ şi ale secţiunii a 4-a „Soluţionarea contestaţiilor“ din cuprinsul capitolului III - Desfăşurarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul Corpului magistraţilor-asistenţi ai Curţii Constituţionale din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul Corpului magistraţilor-asistenţi ai Curţii Constituţionale, aprobat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 26/2012, se aplică în mod corespunzător. Articolul 23(1) Vor fi admişi la proba orală candidaţii care au obţinut la fiecare dintre probele scrise cel puţin nota 7,00.(2) Nota obţinută la proba orală nu poate fi mai mică de 7,00. Articolul 24(1) Odată cu centralizarea notelor obţinute la proba orală, comisia de examen va proceda la stabilirea mediei generale.(2) Media generală se determină ca medie aritmetică între notele obţinute la probele prevăzute la art. 21 alin. (1).(3) Preşedintele comisiei de examen va trece media generală determinată potrivit alin. (2) în borderoul centralizator al examenului, care va fi semnat de membrii şi secretarul comisiei de examen.(4) Media generală de promovare a examenului de capacitate trebuie să fie de cel puţin 8,00. Capitolul IVValidarea examenului de capacitate Articolul 25(1) Secretarul comisiei de examen, sub îndrumarea membrilor acesteia, întocmeşte, în termen de cel mult 10 zile de la ultima probă susţinută, raportul cu privire la desfăşurarea examenului, care va cuprinde, în mod obligatoriu, următoarele menţiuni:a)prezentarea pe scurt a cadrului legal şi regulamentar al organizării şi desfăşurării examenului; b)prezentarea activităţii comisiei de examen şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, după caz, cu privire la desfăşurarea examenului; c)prezentarea pe scurt a proceselor-verbale întocmite; d)rezultatele obţinute de către candidaţi la fiecare probă a examenului; e)tabelul cu rezultatele finale ale examenului; f)propunerea comisiei de examen de validare sau invalidare, după caz, a examenului. (2) Raportul prevăzut la alin. (1) se semnează de membrii comisiei de examen şi de secretarul acesteia. Articolul 26(1) Raportul cu privire la desfăşurarea examenului se prezintă Plenului Curţii Constituţionale de către preşedintele comisiei de examen în vederea validării rezultatului examenului.(2) În termen de 30 de zile de la data susţinerii ultimei probe de examen, Plenul Curţii Constituţionale, analizând respectarea condiţiilor prevăzute de Legea nr. 124/2000, Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, aprobat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 6/2012, şi de prezentul regulament, validează sau invalidează în tot sau în parte, după caz, rezultatele examenului, conform art. 4 alin. (1) lit. f) şi alin. (2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, aprobat prin Hotărârea Plenului Curţii Constituţionale nr. 6/2012.(3) Rezultatele validate se afişează la sediul Curţii Constituţionale, precum şi pe pagina de internet a acesteia.(4) În termen de 10 zile de la data validării examenului de capacitate, preşedintele Curţii Constituţionale îl definitivează în funcţia de magistrat-asistent pe candidatul care a promovat examenul de capacitate.(5) În cazul invalidării examenului de capacitate de către plen, preşedintele Curţii Constituţionale va stabili, prin ordin, o nouă dată pentru susţinerea acestuia. Articolul 27Absenţa nejustificată la examenul de capacitate la prima sesiune după încheierea stagiului sau respingerea candidatului la două sesiuni atrage pierderea calităţii de magistrat-asistent stagiar. Capitolul VDispoziţii finale Articolul 28(1) Tematica şi bibliografia pentru disciplinele care fac obiectul examenului de verificare a cunoştinţelor, respectiv a examenului de capacitate vor fi aprobate de Plenul Curţii Constituţionale, la propunerea unei comisii, a cărei componenţă este stabilită prin ordin al preşedintelui Curţii Constituţionale.(2) La elaborarea tematicii şi a bibliografiei vor fi avute în vedere actele normative în vigoare, doctrina, jurisprudenţa Curţii Constituţionale, a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, a Curţii Europene a Drepturilor Omului şi a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.(3) Tematica şi bibliografia vor fi aprobate cu cel puţin 30 de zile înainte de data emiterii ordinului preşedintelui Curţii Constituţionale de organizare a examenului de verificare a cunoştinţelor sau a examenului de capacitate, după caz. Articolul 29Dispoziţiile prezentului regulament se aplică în mod corespunzător şi în privinţa organizării şi desfăşurării examenului de capacitate al personalului de specialitate juridică asimilat magistraţilor-asistenţi. Articolul 30Membrii şi secretarul comisiei de examen răspund individual pentru asigurarea confidenţialităţii subiectelor şi baremelor propuse. Articolul 31Pe tot parcursul desfăşurării examenului, Biroul resurse umane şi salarizare va asigura suportul administrativ şi tehnic necesar. Articolul 32(1) La dosarul de personal al candidatului care a promovat examenele prevăzute de art. 7 alin. (1) şi art. 15 din prezentul regulament vor fi anexate:a)cererile de înscriere la examen, în original; b)actele prevăzute la art. 10 şi 19, în original; c)cererile de amânare a susţinerii examenului, dacă este cazul, în original; d)lucrările redactate la probele prevăzute la art. 11 alin. (1) şi art. 21 alin. (1) lit. a) şi b), în original; e)biletul extras la proba orală, în copie conform cu originalul; f)raportul cu privire la desfăşurarea examenului, în copie conform cu originalul; g)hotărârea Plenului Curţii Constituţionale de validare a rezultatelor examenului, în copie conform cu originalul.
(2) Toate actele întocmite cu ocazia examenului, înregistrările realizate, precum şi lucrările redactate se păstrează în original, cu distincţiile prevăzute la alin. (1), într-un dosar al examenului, creat şi ţinut în acest sens de Biroul resurse umane şi salarizare. Articolul 33Fişa pentru stagiul de practică a magistratului-asistent stagiar“, prevăzută în anexă, face parte integrantă din prezentul regulament. ANEXĂ
