Hotărârea Nr.22 din 25.09.2014

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer.La data de 25 septembrie 2014 a fost înregistrată la Curtea Constituţională Adresa Biroului Electoral Central cu nr. 140/C/BEC/P/2014 din 25.09.2014, prin care a fost transmisă contestaţia formulată de domnul Răzvan Dumitrescu împotriva înregistrării candidaturilor domnilor Kelemen Hunor, Elena-Gabriela Udrea, Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, William Gabriel Brînză, Constantin Rotaru, Corneliu Vadim-Tudor, Cristian-Dan Diaconescu, Gheorghe Funar, Zsolt Szilagyi, Mirel-Mircea Amariţei, Teodor Viorel Meleşcanu, Victor-Viorel Ponta, Iohannis Klaus-Werner şi Monica-Luisa Macovei la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014.Contestaţia formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 885F/2014, la care au fost ataşate propunerile de candidatură ale domnilor Kelemen Hunor, Elena-Gabriela Udrea, Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, William Gabriel Brînză, Constantin Rotaru, Corneliu Vadim-Tudor, Cristian-Dan Diaconescu, Gheorghe Funar, Zsolt Szilagyi, Mirel-Mircea Amariţei, Teodor Viorel Meleşcanu, Victor-Viorel Ponta, Iohannis Klaus-Werner şi Monica-Luisa Macovei, împreună cu deciziile nr. 17D/24.09.2014, nr. 18D/24.09.2014, nr. 19 D/24.09.2014, nr. 20 D/24.09.2014, nr. 21 D/24.09.2014, nr. 22 D/24.09.2014, nr. 23 D/24.09.2014, nr. 24D/24.09.2014, nr. 25D/24.09.2014, nr. 26D/24.09.2014, nr. 27D/24.09.2014, nr. 11D/18.09.2014, nr. 13D/22.09.2014, nr. 15D/22.09.2014, transmise de Biroul Electoral Central cu adresele înregistrate la Curtea Constituţională cu nr. 4.237 din 24 septembrie 2014, nr. 4.238 din 24 septembrie 2014, nr. 4.239 din 24 septembrie 2014, nr. 4.243 din 24 septembrie 2014, nr. 4.242 din 24 septembrie 2014, nr. 4.241 din 24 septembrie 2014, nr. 4.244 din 24 septembrie 2014, nr. 4.245 din 24 septembrie 2014, nr. 4.240 din 24 septembrie 2014, nr. 4.246 din 24 septembrie 2014, nr. 4.247 din 24 septembrie 2014, nr. 4.140 din 18 septembrie 2014, nr. 4.192 din 23 septembrie 2014, nr. 4.191 din 23 septembrie 2014.În temeiul dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, contestaţiile se soluţionează fără înştiinţarea părţilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării şi a celorlalte documente aflate la dosar.În contestaţia formulată, domnul Răzvan Dumitrescu arată că, potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, candidaturile depuse trebuie susţinute de cel puţin 200.000 de alegători, iar un alegător poate susţine un singur candidat. Cei 14 candidaţi acceptaţi au depus liste de susţinători totalizând 7.705.000 semnături. Numărul total de alegători din România fiind de 18.344.071, rezultă că 42,06% din populaţia cu drept de vot din România „şi-a exprimat deja, în scris şi sub semnătură, susţinerea pentru un anume candidat la funcţia de Preşedinte al României“. Aceasta ar însemna că „aproximativ unul din doi adulţi şi-a exprimat deja, în scris şi sub semnătură, susţinerea pentru un anume candidat“. În continuare, analizând şi prezenţa la vot din ultimii ani, contestatorul exprimă opinia potrivit căreia rezultatele numerice ale acestei etape a procesului electoral „nu par plauzibile“ şi „ridică cel puţin o suspiciune legitimă cu privire la corectitudinea listelor de susţinători şi implicit a anumitor candidaturi“. Astfel fiind, apreciază că „este necesară intervenţia Curţii Constituţionale pentru a cere Biroului Electoral Central de a verifica [...] corectitudinea şi completitudinea listelor de susţinători depuse de fiecare candidat, iar pe baza acestei verificări iniţiale, Curtea Constituţională poate dispune în consecinţă cu privire la acceptarea sau nu a unor candidaturi“.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestaţiei ca neîntemeiată, arătând că datele reţinute de autorul contestaţiei nu corespund cu cele transmise de Autoritatea Electorală Permanentă către Biroul Electoral Central, cu Adresa nr. 12.249 din 12 septembrie 2014, în care se reţine că numărul alegătorilor cu domiciliul în România înscrişi în Registrul electoral este de 18.313.698. Arată totodată că susţinerile autorului se bazează pe calcule statistice, precum şi faptul că doi dintre candidaţi sunt susţinuţi de alianţe politice cu un impact major în viaţa politică a României. Cât priveşte contestaţia împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor- Viorel Ponta arată că este tardivă.CURTEA,examinând contestaţia în raport cu prevederile Constituţiei, ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum şi documentele aflate la dosar, reţine următoarele:Potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. f) din Constituţie, ale art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, precum şi celor ale art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, Curtea Constituţională este competentă să soluţioneze contestaţia privind înregistrarea candidaturilor domnilor Kelemen Hunor, Elena-Gabriela Udrea, Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, William Gabriel Brînză, Constantin Rotaru, Corneliu Vadim-Tudor, Cristian-Dan Diaconescu, Gheorghe Funar, Zsolt Szilagyi, Mirel-Mircea Amariţei, Teodor Viorel Meleşcanu, Victor-Viorel Ponta, Iohannis Klaus-Werner şi Monica-Luisa Macovei la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014.Examinând contestaţia, Curtea constată că atât condiţiile de eligibilitate, cât şi impedimentele constituţionale pentru a fi ales în funcţia de Preşedinte al României sunt prevăzute expres şi limitativ în Constituţie şi în Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, iar motivele invocate de autorul contestaţiei nu privesc nici încălcarea dispoziţiilor constituţionale şi nici a dispoziţiilor din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României.Exprimarea unor suspiciuni cu privire la corectitudinea întocmirii listelor de susţinători, pornind de la diverse calcule statistice, nu poate fi reţinută ca fiind de natură să constituie o motivare în sensul prevederilor legale şi constituţionale incidente în materie. De altfel, contestaţia autorului constituie mai degrabă o cerere adresată Curţii Constituţionale de a dispune efectuarea unor verificări ale listelor de susţinători, fără a se învedera, în concret, vreo nelegalitate cu privire la întocmirea acestora.Cât priveşte contestaţia împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta, Curtea constată că, potrivit art. 29 alin. (2) din Legea nr. 370/2004, în termen de cel mult 48 de ore de la depunerea candidaturilor la funcţia de Preşedinte al României, Biroul Electoral Central decide în sensul înregistrării sau respingerii înregistrării acestora. Prevederile art. 31 alin. (1) din aceeaşi lege dau dreptul candidaţilor, partidelor politice, organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alianţelor politice, alianţelor electorale şi alegătorilor de a contesta înregistrarea sau respingerea înregistrării candidaturilor. Contestaţiile pot fi formulate în cel mult de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut de art. 29 alin. (2) din aceeaşi lege.Biroul Electoral Central a decis înregistrarea candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta pe data de 18 septembrie 2014. Contestaţia formulată de domnul Răzvan Dumitrescu împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014 a fost depusă la Curtea Constituţională pe data de 25 septembrie 2014. Faţă de aceste aspecte, Curtea constată că a fost tardiv introdusă contestaţia împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor- Viorel Ponta, fiind depăşit termenul în care Legea nr. 370/2004 permite depunerea acestui tip de contestaţii.Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituţie, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi al art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiHOTĂRĂŞTE:Respinge contestaţia formulată de domnul Răzvan Dumitrescu împotriva înregistrării candidaturilor domnilor Kelemen Hunor, Elena-Gabriela Udrea, Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, William Gabriel Brînză, Constantin Rotaru, Corneliu Vadim-Tudor, Cristian-Dan Diaconescu, Gheorghe Funar, Zsolt Szilagyi, Mirel-Mircea Amariţei, Teodor Viorel Meleşcanu, Victor-Viorel Ponta, Iohannis Klaus-Werner şi Monica-Luisa Macovei la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014.Hotărârea este definitivă, se comunică Biroului Electoral Central şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALEAUGUSTIN ZEGREANPrim-magistrat-asistent,Marieta Safta