HOTARARE Nr.
212 din 9 martie 2011
pentru aprobarea Programului
de interes national „Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru persoanele
varstnice"
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 175 din 11 martie 2011
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicata, şi al art. 501 lit. b) şi f) din Ordonanţa
Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobata cu modificari şi completari prin Legea nr. 515/2003, cu modificarile
şi completarile ulterioare,
Guvernul României adopta
prezenta hotarâre.
Art. 1. - Se aproba Programul
de interes naţional „Dezvoltarea reţelei naţionale de camine
pentru persoanele vârstnice", denumit în continuare Program, prevazut
în anexa nr. 1.
Art. 2. - Fondurile necesare pentru finanţarea
Programului se asigura de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale, denumita în continuare autoritate finanţatoare.
Art. 3. - (1) Programul se adreseaza autoritaţilor administraţiei publice locale care, prin hotarâre a consiliului local/judeţean sau al
municipiului Bucureşti, decid concomitent înfiinţarea de camine pentru persoane vârstnice prin reorganizarea unor unitaţi sanitare cu paturi aflate în reţeaua proprie a acestora, care se
desfiinţeaza în condiţiile
prevazute de lege.
(2) Sunt eligibile pentru finanţare caminele pentru persoane vârstnice
înfiinţate în condiţiile alin. (1) prin desfiinţarea unitaţilor sanitare cu paturi prevazute în anexa nr. 2 şi care respecta urmatoarele cerinţe principale:
a) funcţioneaza şi sunt administrate potrivit prevederilor Legii nr. 17/2000
privind asistenţa sociala a persoanelor vârstnice,
republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare;
b) se organizeaza în
conformitate cu prevederile standardelor minime specifice de calitate pentru
centrele rezidenţiale pentru persoanele vârstnice aprobate prin ordin al
ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale;
c) funcţioneaza cu personal de specialitate medico-sanitar, auxiliar sanitar şi
TESA şi muncitori preluat în
limita posturilor aprobate potrivit legii, conform necesarului de resurse umane, de la unitaţile
sanitare cu paturi prevazute
la alin. (2) şi normat potrivit prevederilor Hotarârii
Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile
sociale;
d) sunt acreditate în condiţiile legii.
Art. 4. - Personalul de
specialitate medico-sanitar şi auxiliar sanitar din cadrul unitaţilor sanitare cu paturi, prevazute la art. 3 alin. (1), care nu a fost preluat de catre caminele
pentru persoanele vârstnice, urmeaza sa fie redistribuit la alte unitaţi sanitare, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului sanataţii.
Art. 5. - (1) Acordarea finanţarii
în cadrul Programului se realizeaza în baza
contractului de finanţare încheiat între autoritatea finanţatoare şi
solicitanţi.
(2) Prin Program se finanţeaza cheltuielile curente de funcţionare ale
caminelor pentru persoane
vârstnice înfiinţate în condiţiile art. 3 alin. (1), pe o perioada de maximum 33 de luni de la data prevazuta în contractul de finanţare, cu încadrare în perioada de derulare a
Programului, prevazuta în anexa nr. 1.
(3) Suma aprobata pentru
finanţare se stabileşte în funcţie de numarul de
beneficiari ai caminului pentru persoane vârstnice, calculata pe baza costului
standard prevazut în anexa nr. 3 la Hotarârea Guvernului nr. 23/2010. Suma
aprobata pentru finanţare, prevazuta în contract, se poate majora pe parcursul derularii Programului, în funcţie de nivelul costului standard stabilit
pentru caminele pentru persoane vârstnice prin actele
normative în vigoare.
(4) Acordarea de finanţare prin Program se realizeaza începând cu data de 1 aprilie 2011 pentru
autoritaţile administraţiei publice locale care
încheie contractul pâna la
data de 31 martie 2011, iar pentru cele care depun solicitarea de finanţare dupa aceasta data finanţarea se face începând cu data de întâi a lunii urmatoare datei de încheiere a
contractului.
(5) Pe o perioada de 90 de zile de la data încheierii
contractului prevazut la alin. (1) se acorda finanţare
din Program pentru acoperirea cheltuielilor curente de funcţionare, inclusiv a cheltuielilor de personal normat potrivit prevederilor
art. 3 alin. (2) lit. c), pâna la îndeplinirea
condiţiilor prevazute la art. 3 alin. (2) lit. b) şi d) de catre caminele pentru persoanele vârstnice nou-înfiinţate, precum şi pâna la admiterea persoanelor care vor beneficia de serviciile oferite
de catre aceste camine.
Art. 6. - (1) Aprobarea finanţarii
prin Program se realizeaza pe baza documentaţiei de
solicitare a finanţarii, întocmita de autoritaţile administraţiei publice locale prevazute
la art. 3 care administreaza caminele pentru persoanele vârstnice.
(2) Metodologia de evaluare,
aprobare şi acordare de finanţare se aproba prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale,
în termen de 10 zile de la data intrarii în vigoare a
prezentei hotarâri.
(3) Finanţarea, monitorizarea
şi controlul utilizarii fondurilor alocate în cadrul
Programului se realizeaza de catre Ministerul Muncii,
Familiei şi Protecţiei Sociale, prin departamentele specializate şi agenţiile
judeţene pentru prestaţii sociale, respectiv a municipiului Bucureşti.
Art. 7. - (1) Patrimoniul unitaţilor
sanitare cu paturi desfiinţate, aflate în reţeaua autoritaţilor publice locale, stabilit pe baza
bilanţului contabil de închidere, însoţit de balanţa de verificare sintetica, contul de rezultat patrimonial,
situaţia fluxurilor de trezorerie, conturile de execuţie şi celelalte anexe,
inclusiv cele care se întocmesc la finele anului, potrivit normelor în vigoare,
împreuna cu protocolul de predare-primire, se preia de
catre caminele pentru persoanele vârstnice înfiinţate
în condiţiile prezentei hotarâri.
(2) Echipamentele medicale din dotarea unitaţilor sanitare prevazute la art. 3 alin.
(1) pot fi redistribuite la alte unitaţi sanitare.
Art. 8. - Programul poate fi accesat, pe lânga autoritaţile prevazute la anexa nr. 2, de orice
autoritate publica locala care îndeplineşte condiţiile
prevazute de prezenta hotarâre.
Art. 9. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integranta din prezenta hotarâre.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul sanataţii,
Cseke Attila
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Ministrul administraţiei şi internelor,
Constantin-Traian Igaş
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu
ANEXA Nr. 1
PROGRAMUL DE INTERES NAŢIONAL
„Dezvoltarea reţelei naţionale de camine pentru persoanele vârstnice"
Scop:
a) creşterea numarului de camine pentru persoanele vârstnice pentru a raspunde cererilor în aşteptare înregistrate la nivelul autoritaţilor administraţiei publice locale;
b) îmbunataţirea accesului la
servicii de îngrijire şi asistenţa în regim instituţionalizat pentru persoanele vârstnice, indiferent
de mediul de rezidenţa al acestora;
c) întarirea suportului acordat familiilor care nu mai pot asigura îngrijirea tradiţionala a persoanelor vârstnice dependente;
d) creşterea responsabilitaţii autoritaţilor locale faţa de persoanele vârstnice
care necesita îngrijire şi suport pentru a-şi continua
viaţa în condiţii decente şi cu respectarea demnitaţii;
e) reducerea numarului de spitalizari ale persoanelor
vârstnice care sufera de afecţiuni cronice, generatoare
de dependenţa.
Obiective:
a) creşterea calitaţii vieţii persoanelor vârstnice dependente, respectarea demnitaţii şi a libertaţii de a alege a acestei categorii de populaţie aflate în nevoie;
b) asigurarea unei îngrijiri de lunga durata de calitate pentru persoanele vârstnice care şi-au pierdut
autonomia funcţionala şi nu-şi
mai pot continua viaţa în condiţii de siguranţa la
propriul domiciliu;
c) creşterea calitaţii serviciilor prin angajarea de personal
calificat.
Indicatori cantitativi:
a) procentul creşterii numarului actual de persoane vârstnice asistate în centre rezidenţiale
publice;
b) numarul caminelor pentru persoane vârstnice înfiinţate din numarul unitaţilor sanitare cu paturi eligibile pentru înfiinţarea de camine;
c) creşterea ponderii persoanelor vârstnice care
beneficiaza de servicii de
asistenţa şi îngrijire
acordate în regim rezidenţial.
Indicatori de eficienţa:
a) asigurarea unor condiţii de
viaţa decenta pentru persoanele vârstnice dependente;
b) prevenirea degradarii
autonomiei funcţionale a persoanelor vârstnice dependente pe o perioada cât mai îndelungata;
c) asigurarea serviciilor de
îngrijire şi asistenţa corespunzatoare nevoilor
individuale ale fiecarei persoane asistate;
d) diminuarea numarului
cererilor aflate pe listele de aşteptare.
Indicatori de rezultate:
a) între 1.500-4.200 de persoane vârstnice beneficiaza
de servicii sociale în caminele pentru persoane
vârstnice finanţate prin Program;
b) creşterea accesului la servicii pentru persoanele
vârstnice din mediul rural sau localitaţi cu un numar insuficient de servicii.
Perioada de derulare:
Programul se deruleaza pe o perioada de 33 de luni,
începând cu data de 1 aprilie 2011, dar nu mai târziu
de 31 decembrie 2013, iar planificarea finanţarii este
multianuala.
Buget:
a) Bugetul total al acestui program de interes naţional
este de 200.000 mii lei.
b) Pentru anul 2011 bugetul este de 55.000 mii lei.
ANEXA Nr. 2
|
Nr. crt.
|
Autoritatea administraţiei publice
|
Unitatea sanitara
|
|
ALBA
|
|
1
|
Consiliul Local Ocna Mureş
|
Spitalul Oraşenesc Ocna Mureş
|
|
2
|
Consiliul Local Zlatna
|
Spitalul de Boli Cronice Zlatna
|
|
3
|
Consiliul Local Baia de Arieş
|
Centrul de Sanatate Baia de Arieş
|
|
ARAD
|
|
4
|
Consiliul Local Sântana
|
Spitalul Oraşenesc Sântana
|
|
5
|
Consiliul Local Gurahonţ
|
Spitalul Comunal Gurahonţ
|
|
6
|
Consiliul Local Chişineu Criş
|
Centrul de Sanatate Chişineu Criş
|
|
ARGEŞ
|
|
7
|
Consiliul Judeţean Argeş
|
Spitalul „Dr. Teja Papahagi" Domneşti
|
|
8
|
Consiliul Judeţean Argeş
|
Spitalul de Boli Cronice Mozaceni
|
|
9
|
Consiliul Judeţean Argeş
|
Spitalul „Dr. Ion Craciun" Calineşti
|
|
10
|
Consiliul Judeţean Argeş
|
Spitalul de Boli Cronice Rucar
|
|
BACAU
|
|
11
|
Consiliul Local Comaneşti
|
Spitalul Oraşenesc „Ioan Lascar" Comaneşti
|
|
BIHOR
|
|
12
|
Consiliul Local Stei
|
Spitalul Oraşenesc Stei
|
|
13
|
Consiliul Local Bratca
|
Centrul de Sanatate Bratca
|
|
BISTRIŢA-NASAUD
|
|
14
|
Consiliul Local Teaca
|
Centrul de Sanatate Teaca
|
|
BOTOŞANI
|
|
15
|
Consiliul Judeţean Botoşani
|
Sanatoriul de Pneumoftiziologie Guranda
|
|
16
|
Consiliul Local Darabani
|
Spitalul Oraşenesc Darabani
|
|
17
|
Consiliul Local Truşeşti
|
Spitalul Comunal Truşeşti
|
|
BRAŞOV
|
|
18
|
Consiliul Local Sacele
|
Spitalul Municipal Sacele
|
|
19
|
Consiliul Local Codlea
|
Spitalul Municipal Codlea
|
|
20
|
Consiliul Local Victoria
|
Spitalul de Boli Cronice Victoria
|
|
BUZAU
|
|
21
|
Consiliul Local Vintila Voda
|
Spitalul Comunal Vintila Voda
|
|
22
|
Consiliul Local Pârscov
|
Centrul de Sanatate Pârscov
|
|
23
|
Consiliul Local Patârlagele
|
Spitalul de Boli Cronice Patârlagele
|
|
BUCUREŞTI
|
|
24
|
Primaria Municipiului Bucureşti
|
Spitalul Clinic Caritas -Academician Nicolae Cajal
|
|
CARAŞ-SEVERIN
|
|
25
|
Consiliul Local Oţelul Roşu
|
Spitalul Oraşenesc Oţelul Roşu
|
|
26
|
Consiliul Local Anina
|
Spitalul Oraşenesc Anina
|
|
27
|
Consiliul Local Bocşa
|
Spitalul de Boli Cronice Bocşa
|
|
CALARAŞI
|
|
28
|
Consiliul Local Budeşti
|
Spitalul Oraşenesc Budeşti
|
|
CLUJ
|
|
29
|
Consiliul Local Mociu
|
Centrul de Sanatate Mociu
|
|
Nr. crt.
|
Autoritatea administraţiei publice
|
Unitatea sanitara
|
|
CONSTANŢA
|
|
30
|
Consiliul Local Baneasa
|
Centrul de Sanatate Baneasa
|
|
DÂMBOVIŢA
|
|
31
|
Consiliul Local Titu
|
Spitalul Oraşenesc Titu
|
|
GALAŢI
|
|
32
|
Consiliul Judeţean Galaţi
|
Spitalul de Boli Cronice Iveşti
|
|
GIURGIU
|
|
33
|
Consiliul Local Ghimpaţi
|
Centrul de Sanatate Ghimpaţi
|
|
GORJ
|
|
34
|
Consiliul Local Bumbeşti-Jiu
|
Spitalul Oraşenesc Bumbeşti-Jiu
|
|
HUNEDOARA
|
|
35
|
Consiliul Local Calan
|
Centrul de Sanatate Calan
|
|
36
|
Consiliul Local Petrila
|
Spitalul de Boli Cronice Petrila
|
|
IALOMIŢA
|
|
37
|
Consiliul Local Ţandarei
|
Spitalul Oraşenesc Ţandarei
|
|
IAŞI
|
|
38
|
Consiliul Local Târgu Frumos
|
Spitalul Oraşenesc Târgu Frumos
|
|
ILFOV
|
|
39
|
Consiliul Judeţean Ilfov
|
Spitalul Oraşenesc „Dr. Maria Burghele" Buftea
|
|
40
|
Consiliul Judeţean Ilfov
|
Spitalul Comunal Periş
|
|
MARAMUREŞ
|
|
41
|
Consiliul Local Baia Sprie
|
Spitalul de Boli Cronice Baia Sprie
|
|
42
|
Consiliul Local Şomcuta Mare
|
Centrul de Sanatate Şomcuta Mare
|
|
MEHEDINŢI
|
|
43
|
Consiliul Local Strehaia
|
Spitalul Oraşenesc Strehaia
|
|
44
|
Consiliul Local Vânju Mare
|
Spitalul Oraşenesc Vânju Mare
|
|
MUREŞ
|
|
45
|
Consiliul Local Sarmaşu
|
Spitalul Oraşenesc Sarmaşu
|
|
NEAMŢ
|
|
46
|
Consiliul Local Roznov
|
Spitalul Oraşenesc Roznov
|
|
47
|
Consiliul Local Bicaz
|
Spitalul Oraşenesc Bicaz
|
|
OLT
|
|
48
|
Consiliul Local Draganeşti-Olt
|
Centrul de Sanatate Draganeşti-Olt
|
|
PRAHOVA
|
|
49
|
Consiliul Local Buşteni
|
Preventoriul TBC Poiana Ţapului
|
|
50
|
Consiliul Local Balteşti
|
Centrul de Sanatate Balteşti
|
|
51
|
Consiliul Local Urlaţi
|
Centrul de Sanatate Urlaţi
|
|
52
|
Consiliul Local Plopeni
|
Centrul de Sanatate Plopeni
|
|
SALAJ
|
|
53
|
Consiliul Local Cehu Silvaniei
|
Spitalul de Boli Cronice Cehu Silvaniei
|
|
SIBIU
|
|
54
|
Consiliul Local Cisnadie
|
Spitalul Oraşenesc Cisnadie
|
|
Nr. crt.
|
Autoritatea administraţiei publice
|
Unitatea sanitara
|
|
SUCEAVA
|
|
55
|
Consiliul Local Solca
|
Spitalul de Boli Cronice Solca
|
|
TELEORMAN
|
|
56
|
Consiliul Judeţean Teleorman
|
Centrul de Sanatate „Regele Carol I" Deparaţi
|
|
57
|
Consiliul Judeţean Teleorman
|
Centrul de Sanatate Furculeşti
|
|
58
|
Consiliul Judeţean Teleorman
|
Centrul de Sanatate Cervenia
|
|
TIMIŞ
|
|
59
|
Consiliul Local Buziaş
|
Centrul de Sanatate Buziaş
|
|
60
|
Consiliul Local Ciacova
|
Centrul de Sanatate Ciacova
|
|
TULCEA
|
|
61
|
Consiliul Local Babadag
|
Spitalul Oraşenesc Babadag
|
|
62
|
Consiliul Local Sulina
|
Centrul de Sanatate Sulina
|
|
VASLUI
|
|
63
|
Consiliul Local Negreşti
|
Spitalul Oraşenesc Negreşti
|
|
64
|
Consiliul Local Tutova
|
Spitalul de Boli Cronice „Dr. I.T Nicolaescu" Tutova
|
|
VÂLCEA
|
|
65
|
Consiliul Local Balceşti
|
Spitalul Oraşenesc Balceşti
|
|
VRANCEA
|
|
66
|
Consiliul Local Maraşeşti
|
Spitalul Oraşenesc Maraşeşti
|
|
67
|
Consiliul Local Odobeşti
|
Spitalul Oraşenesc Odobeşti
|