ORDIN   Nr. 851 din 23 martie 2010

pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 11/2009 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru contractarea si implementarea proiectelor necontractate din fondurile Programului PHARE

ACT EMIS DE:      MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 219 din 8 aprilie 2010

In temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru contractarea şi implementarea proiectelor necontractate din fondurile Programului PHARE, aprobată prin Legea nr. 31/2010,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Normele de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru contractarea şi implementarea proiectelor necontractate din fondurile Programului PHARE, cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

ANEXĂ

NORME

de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru contractarea şi implementarea proiectelor necontractate din fondurile Programului PHARE

Art. 1. - Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru contractarea şi implementarea proiectelor necontractate din fondurile Programului PHARE, aprobată prin Legea nr. 31/2010, se referă la proiectele/componentele/loturile care nu au fost contractate din fondurile PHARE şi, după caz, cele de cofinanţare naţională, aşa cum sunt prevăzute în fişele de proiect PHARE aprobate de Comisia Europeană.

Art. 2. - Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, se aplică proiectelor/ componentelor/loturilor necontractate din alocările programelor PHARE 2006 sau ale programelor PHARE din anii anteriori, în măsura în care nu se ating obiectivele fişelor de proiect aprobate în cadrul acestor programe.

Art. 3. - (1) Contractarea şi implementarea proiectelor/ componentelor/loturilor ce fac obiectul Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, se realizează de autorităţile publice centrale care sunt desemnate în fişele de proiect PHARE ca autorităţi de implementare sau beneficiari pentru acele proiecte.

(2) Răspunderea pentru obţinerea rezultatelor şi atingerea obiectivelor prevăzute în fişele de proiect PHARE din care fac parte proiectele/componentele/loturile ce cad sub incidenţa Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, revine autorităţilor de implementare, indiferent de faptul că încheierea contractelor şi implementarea lor se realizează la nivelul beneficiarilor de proiecte.

Art. 4. - Contractarea şi implementarea proiectelor/ componentelor/loturilor la care se referă Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, trebuie să se realizeze în conformitate cu prevederile memorandumurilor/ acordurilor de finanţare ale programelor PHARE şi cu instrucţiunile Comisiei Europene referitoare la cofinanţarea paralelă, respectiv în interval de un an după încheierea perioadelor de contractare/execuţie a contractelor finanţate din fonduri PHARE.

Art. 5. - (1) Sumele prevăzute la art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, se calculează după reevaluarea costurilor necesare contractării şi implementării proiectelor/componentelor/loturilor necontractate din proiectele PHARE.

(2) Prin reevaluarea costurilor, sumele necesare de la bugetul de stat pot fi mai mici sau mai mari decât bugetul alocat în fişele de proiect PHARE (fonduri PHARE şi cofinanţare naţională, după caz), în funcţie de evoluţia unor costuri sau de includerea unor cheltuieli suplimentare (de exemplu, TVA).

Art. 6. - (1) In vederea includerii sumelor prevăzute la art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, în bugetele ordonatorilor de credite, instituţiile care au calitatea de autorităţi de implementare/beneficiari a/ai proiectelor iniţiază hotărâri de Guvern pentru aprobarea acestor sume.

(2) Avizul prealabil al Ministerului Finanţelor Publice prevăzut la art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, include şi verificarea, la nivelul coordonatorului naţional al asistenţei, a conformităţii dispoziţiilor hotărârilor de Guvern cu prevederile fişelor de proiect PHARE.

Art. 7. - Ordonatorii principali de credite ai autorităţilor publice centrale cu rol de autorităţi de implementare/beneficiari pentru proiectele necontractate din proiectele PHARE au obligaţia să utilizeze sumele prevăzute la art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010, în conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 8. - In vederea informării Comisiei Europene, ordonatorii principali de credite ai autorităţilor publice centrale cu rol de autorităţi de implementare/beneficiari pentru proiectele necontractate din proiectele PHARE sunt obligaţi să raporteze agenţiilor de implementare, trimestrial, stadiul implementării proiectelor/componentelor/loturilor care cad sub incidenţa Ordonanţei Guvernului nr. 11/2009, aprobată prin Legea nr. 31/2010. Răspunderea pentru corectitudinea şi realitatea informaţiilor transmise agenţiilor de implementare revine ordonatorilor de credite care raportează.