HOTARARE Nr. 1340 din 20 decembrie 2000
privind organizarea si functionarea Institutului National de Statistica si
Studii Economice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 694 din 27 decembrie 2000
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 2^2
din Ordonanta Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii publice,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Institutul National de Statistica si Studii Economice este organul de
specialitate al administratiei publice centrale in subordinea Guvernului,
finantat de la bugetul de stat, care organizeaza si coordoneaza statistica
oficiala din Romania.
Art. 2
In realizarea obiectului sau de activitate, stabilit potrivit legii, care
se intemeiaza pe principiile autonomiei, confidentialitatii, transparentei,
relevantei, proportionalitatii, deontologiei statistice si raportului
cost/eficienta, Institutul National de Statistica si Studii Economice are
urmatoarele atributii principale:
a) informeaza opinia publica si organele autoritatilor publice cu privire
la starea economica si sociala a tarii si furnizeaza utilizatorilor interesati
datele rezultate din cercetarile statistice efectuate;
b) elaboreaza sistemul de indicatori statistici, metodologiile,
tehnologiile si standardele specifice;
c) organizeaza si conduce inregistrarea informatiilor referitoare la fenomenele
si procesele economico-sociale, prin recensaminte si anchete statistice totale
sau prin sondaj;
d) proiecteaza, tipareste si difuzeaza formularele si instructiunile de
completare aferente;
e) culege, prelucreaza si stocheaza date si informatii in vederea
asigurarii fondului national de date statistice;
f) coordoneaza elaborarea clasificarilor si a nomenclatoarelor unitare de
interes national;
g) proiecteaza, realizeaza si exploateaza sistemul informatic statistic
national;
h) elaboreaza studii si analize pentru caracterizarea evolutiei
economico-sociale;
i) desfasoara activitati de cercetare stiintifica in domeniul statisticii;
j) organizeaza si conduce unitatile subordonate, stabileste atributiile si
normele de functionare a acestora;
k) colaboreaza cu ministerele si cu alte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale, precum si cu serviciile publice, pentru
compatibilizarea sistemului statisticii oficiale cu celelalte sisteme
informationale; sprijina aceste organisme pentru asigurarea pregatirii
personalului cu atributii in activitatea de statistica;
l) primeste spre avizare metodologiile cercetarilor statistice proiectate,
in vederea asigurarii oportunitatii si corectitudinii metodelor statistice utilizate
in cercetarile statistice efectuate de ministere, institutii centrale si de
alte servicii publice;
m) organizeaza perfectionarea pregatirii profesionale in domeniul
statisticii a personalului propriu, a personalului din unitatile sale
subordonate si din celelalte servicii de statistica oficiala si actioneaza
pentru formarea unei culturi statistice la nivel national;
n) reprezinta Romania in relatiile internationale in domeniul statistic si
coopereaza cu organizatii similare din alte tari, cu organismele de
specialitate ale Organizatiei Natiunilor Unite si agentiile sale, cu alte
organisme internationale;
o) asigura compatibilitatea sistemului statistic national cu sistemele
statistice utilizate de organismele Organizatiei Natiunilor Unite, ale Uniunii
Europene si de alte organisme internationale, conform obligatiilor asumate;
p) indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative pentru
domeniul sau de activitate.
Art. 3
In exercitarea atributiilor sale Institutul National de Statistica si
Studii Economice are obligatia sa asigure pe parcursul intregii cercetari
statistice - de la inregistrare pana la publicare - masuri de protectie a
intereselor persoanelor fizice sau juridice care ar putea fi lezate prin
divulgarea datelor referitoare la patrimoniul si la activitatea lor, in
concordanta cu principiile confidentialitatii datelor statistice si cu normele
legale privind secretul de stat.
Art. 4
In indeplinirea atributiilor prevazute la art. 2 serviciile de statistica
oficiala sunt autorizate:
a) sa solicite si sa obtina gratuit datele si informatiile statistice de la
toate persoanele fizice si juridice care se afla, detin capital sub orice forma
sau desfasoara o activitate de orice fel pe teritoriul Romaniei;
b) sa stabileasca termenele si periodicitatile de furnizare a datelor
statistice solicitate;
c) sa efectueze, cu personalul propriu si/sau cu agentii statistici in
calitate de colaboratori sau sub alte forme legale, cercetari statistice prin
culegerea directa a datelor statistice privind fenomenele economico-sociale; in
categoria agentilor statistici intra anchetatorii, precum si gospodariile
populatiei, in cazul in care acestea constituie unitati de observare
statistica;
d) sa contracteze, in conditiile legii, servicii specializate pentru
realizarea cercetarilor statistice, analizelor si studiilor economice si
sociale;
e) sa aplice amenzi contraventionale pentru refuzul sau intarzierea
transmiterii datelor statistice solicitate, pentru comunicarea de date eronate
sau incomplete, pentru refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de catre
conducerea serviciilor de statistica oficiala documentele si evidentele
necesare in vederea verificarii datelor statistice, precum si pentru
neaplicarea masurilor dispuse de acestea.
Art. 5
(1) Persoanele juridice - regii autonome, companii si societati nationale,
societati comerciale, indiferent de forma de proprietate, institutii ale
administratiei publice centrale sau locale, partide politice, organizatii
sindicale, patronale, neguvernamentale si alte tipuri de organizatii - sunt
obligate sa furnizeze gratuit serviciilor de statistica oficiala, la termenele,
periodicitatile si in forma solicitata, datele si informatiile statistice in
conformitate cu metodologia cuprinsa in instructiunile emise de Institutul
National de Statistica si Studii Economice.
(2) Persoanele fizice sunt obligate sa furnizeze serviciilor de statistica
oficiala datele personale si cele privind gospodaria si activitatea economica,
necesare in vederea efectuarii recensamintelor si anchetelor statistice. Datele
personale de natura celor privind convingerile ideologice, apartenenta
politica, cazierul judiciar, sanatatea si viata intima pot fi culese si
prelucrate numai cu acordul persoanelor, respectandu-se prevederile referitoare
la confidentialitatea datelor statistice.
(3) Pentru domeniile de cercetare statistica specifice, aflate in
competenta ministerelor de resort si a altor autoritati publice centrale,
Institutul National de Statistica si Studii Economice incheie conventii pentru
schimbul reciproc de date statistice.
Art. 6
(1) Institutul National de Statistica si Studii Economice este condus de un
presedinte, ajutat de 2 vicepresedinti, functionari publici, asimilati cu
functiile de conducere de secretar general, respectiv secretar general adjunct
din aparatul propriu al ministerelor si al celorlalte organe ale administratiei
publice centrale de specialitate. In exercitarea atributiilor sale presedintele
emite ordine si dispozitii.
(2) Presedintele reprezinta Institutul National de Statistica si Studii
Economice in raporturile cu alte autoritati ale administratiei publice centrale
si cu terte persoane juridice, cu persoanele fizice, precum si cu organizatii
din tara si din strainatate. In acest scop presedintele poate da imputernicire
de reprezentare si altor persoane din cadrul Institutului National de
Statistica si Studii Economice.
(3) Presedintele este membru de drept in Consiliul de Coordonare a Activitatii
de Statistica.
(4) Pe langa presedinte functioneaza Colegiul Institutului National de
Statistica si Studii Economice, organ cu caracter consultativ. Componenta si
regulamentul de organizare si functionare ale acestuia se stabilesc prin ordin
al presedintelui.
Art. 7
(1) Structura organizatorica a Institutului National de Statistica si
Studii Economice este prevazuta in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
(2) Numarul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Institutului
National de Statistica si Studii Economice este de 585, inclusiv presedintele
si cei 2 vicepresedinti.
(3) Atributiile si sarcinile compartimentelor Institutului National de
Statistica si Studii Economice se stabilesc prin regulamentul propriu de
organizare si functionare si se aproba prin ordin al presedintelui Institutului
National de Statistica si Studii Economice.
(4) Salarizarea personalului Institutului National de Statistica si Studii
Economice, precum si din unitatile sale subordonate se face potrivit legii.
Art. 8
(1) In subordinea Institutului National de Statistica si Studii Economice
functioneaza directiile generale teritoriale de statistica, ca servicii publice
descentralizate, finantate de la bugetul de stat, precum si Editura
"Revista Romana de Statistica", institutie publica cu personalitate
juridica, si Centrul National de Pregatire in Statistica, finantate din
venituri extrabugetare.
(2) Numarul maxim de posturi al directiilor generale teritoriale de
statistica, finantate de la bugetul de stat, este de 1.656, iar structura
organizatorica a acestora se stabileste prin ordin al presedintelui
Institutului National de Statistica si Studii Economice.
(3) Normativele de personal, constituirea compartimentelor si statele de
functii pentru directiile generale teritoriale de statistica, precum si
atributiile acestora se stabilesc prin ordin al presedintelui Institutului
National de Statistica si Studii Economice, cu incadrarea in numarul maxim de
posturi aprobat si cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare.
(4) Regulamentul de organizare si functionare si statul de functii ale
Editurii "Revista Romana de Statistica" se aproba prin ordin al
presedintelui Institutului National de Statistica si Studii Economice.
(5) Editura "Revista Romana de Statistica" poate sa asigure, cu
perceperea unui comision de maximum 20%, difuzarea unor publicatii si date pe
suport de hartie, magnetic, CD-ROM sau prin acces direct la bazele de date ale
Institutului National de Statistica si Studii Economice. Comisionul se aplica
la costul publicatiilor si al datelor difuzate. Sumele reprezentand costul
publicatiilor si al datelor se vireaza in contul Institutului National de
Statistica si Studii Economice.
(6) Institutul National de Statistica si Studii Economice poate crea si in
alte orase decat resedintele de judet, precum si in sectoarele municipiului
Bucuresti, colective, birouri, servicii, pentru culegerea/diseminarea datelor
statistice, in functie de cerintele specifice activitatii sale, in cadrul
numarului maxim de posturi aprobat.
Art. 9
(1) Prefecturile, impreuna cu consiliile judetene, Consiliul General al
Municipiului Bucuresti si consiliile locale vor asigura Institutului National
de Statistica si Studii Economice, potrivit competentelor, spatiile
corespunzatoare necesare in vederea desfasurarii activitatii unitatilor sale
din teritoriu.
(2) Consiliile locale si judetene in a caror raza unitatile teritoriale ale
Institutului National de Statistica si Studii Economice nu dispun de spatii
corespunzatoare vor asigura, in conditiile legii, amplasamente pentru
construirea de sedii proprii. Institutul National de Statistica si Studii
Economice va include in bugetele anuale cheltuielile de capital necesare in
vederea construirii unor astfel de obiective.
Art. 10
(1) In realizarea obiectului sau de activitate, stabilit potrivit legii,
numarul de autoturisme din dotarea Institutului National de Statistica si
Studii Economice si a unitatilor sale subordonate este de 50, din care un
autoturism de teren pentru activitatile specifice de culegere a datelor.
(2) Normativul pentru Institutul National de Statistica si Studii Economice
si unitatile sale subordonate privind consumul maxim lunar de carburanti este
de 300 litri/luna/autoturism.
Art. 11
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 677/1998 privind organizarea si functionarea Comisiei Nationale
pentru Statistica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
381 din 6 octombrie 1998, cu modificarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
p. Presedintele Institutului National
de Statistica si Studii Economice,
Constantin Chirca,
vicepresedinte
p. Ministrul muncii si protectiei sociale,
Alexandru Gheorghe Man,
secretar de stat
p. Ministrul finantelor,
Valentin Lazea,
secretar de stat
ANEXA 1
INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA SI STUDII ECONOMICE
Numar maxim de posturi: 585
(inclusiv presedintele si vicepresedintii)
________________
| Consiliul de |
| Coordonare a | ________________
| Activitatii de |- - - - - - - | Presedinte |
| Statistica | |________________|
|________________| |
________________________|______________________
________|_______ ________|_______
| | | |
| Vicepresedinte | | Vicepresedinte |
|________________| |________________|
|_______________________________________________|
|
_____________________________________v________
| | | | |
__v__ __v__ _______v_______ _______v______ | _________________________
| || | | Departamentul | | Directia | | | Directia de editare a
|
| || | | de studii | | generala de | | |publicatiilor statistice
|
|MODUL||MODUL| | economice si | | tehnologia | |->| si diseminare
a |
| 1 || 2 | | sociale _| | informatiei | | | informatiilor
|
| || | | |1| | | |
|_________________________|
|_____||_____| |_____________|_| |______________| | _________________________
| | | | Directia de organizare,
|
________v ________v |->| programare
activitate |
| ____________ | ___________ | | statistica
|
| | Directia | | | | | |_________________________|
| | cercetare, | | | Directia | | _________________________
|->| dezvoltare,| |->| proiectare| | | Directia de
cooperare |
| | coordonare | | | baze de | |->|
internationala |
| |metodologica| | | date | | | si integrare europeana
|
| |____________| | |___________| |
|_________________________|
| ____________ | ___________ | _________________________
| | Directia | | | | | | Unitatea pentru
|
| | analize, | | | Directia | | | coordonarea si
|
|->| studii | |->| proiectare| |->|implementarea
proiectelor|
| | economice | | | aplicatii| | | cu finantare externa
_|
| | si sociale | | |informatice| | |
|2|
| |____________| | |___________| |
|_______________________|_|
| ____________ | ___________ | _________________________
| | Serviciul | | | | |->|Directia de resurse
umane|
| | documentare| | | Directia | |
|_________________________|
->| si | |->| inginerie | | _________________________
| biblioteca | | | de sistem | | | Directia de gestiune a
|
|____________| | |___________| |->|
patrimoniului |
| |_________________________|
| _________________________
|->| Serviciul audit
intern |
|
|_________________________|
| _________________________
| | Serviciul juridic si
|
|->|
contencios |
|
|_________________________|
| _________________________
->| Directia
secretariat |
|_________________________|
_________
| MODUL 1 |
|_________|
|
____________________v______________________
| |
| Departamentul de statistica economica |
|___________________________________________|
| |
________________v______________ ____________v_________________
| Directia generala de | | Directia generala de sinteze |
| statistica a intreprinderilor | | macroeconomice |
|_______________________________| |______________________________|
| |
________________v ____________v
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii | | | |
|->|industriei si constructiilor| |->|Directia conturi nationale
|
| |____________________________| | |___________________________|
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii | | | Directia sinteze |
|->| comertului si serviciilor | |->| macroeconomice
|
| |____________________________| | |___________________________|
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii | | | Directia fond national de |
|->| agriculturii si mediului | ->| date statistice
|
| |____________________________| |___________________________|
| ____________________________
| | Directia anchete |
|->|structurale in intreprinderi|
| |____________________________|
| ____________________________
| | Directia de clasificari, |
->| registre, baze de sondaj |
|____________________________|
_________
| MODUL 2 |
|_________|
|
____________________v______________________
| |
| Departamentul de statistica sociala |
|___________________________________________|
| |
________________v______________ ____________v_________________
| Directia generala de | | Directia generala de sinteze |
| statistica sociala | | macroeconomice |
|_______________________________| |______________________________|
| |
________________v ____________v
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii | | | Directia statisticii |
|->| calitatii vietii | |->| populatiei
|
| |____________________________| | |___________________________|
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii | | | |
|->| serviciilor sociale | |->| Directia de recensaminte
|
| |____________________________| | |___________________________|
| ____________________________ | ___________________________
| | Directia statisticii muncii| | | Directia de cercetari si |
|->| si protectiei sociale | ->| studii demografice
|
| |____________________________| |___________________________|
| ____________________________
| | Directia baze de |
->| sondaj pentru gospodarii |
|____________________________|
____________________________
| |
| Unitati subordonate |
|____________________________|
|
______________________________v____________________________
| | | |
___________v_________ _________v________ ________v________ ______v______
| 41 Directii generale| | Directia generala| | Centrul National| | Editura
|
| judetene de | | de statistica a | | de Pregatire in | | "Revista
|
| statistica | | Municipiului | | Statistica | | Romana de
|
| | | Bucuresti | | | | Statistica
|
|_____________________| |__________________| |_________________|
|_____________|
NOTA:
1) Se organizeaza la nivel de directie generala
2) Se organizeaza la nivel de directie