HOTARARE Nr. 1247 din 13 octombrie 2005
privind aprobarea Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la
bugetul de stat prin Programul de crestere a competitivitatii produselor
industriale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 952 din 26 octombrie 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1
alin. (2) si al art. 3 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
120/2002 privind aprobarea Sistemului de sustinere si promovare a exportului cu
finantare de la bugetul de stat, republicata, cu modificarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Se aproba Mecanismul de acordare a sprijinului financiar de la bugetul
de stat prin Programul de crestere a competitivitatii produselor industriale,
denumit in continuare Program, administrat de Ministerul Economiei si
Comertului, in conditiile legii.
(2) Prin Program se acorda sprijin financiar in cadrul Sistemului de
sustinere si promovare a exportului cu finantare de la bugetul de stat, aprobat
prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 120/2002, republicata, cu
modificarile ulterioare.
Art. 2
In sensul prezentei hotarari, mecanismul de acordare a sprijinului
financiar de la bugetul de stat prin Program consta in stabilirea categoriilor
de activitati, a conditiilor de eligibilitate a beneficiarilor, a criteriilor
de eligibilitate a proiectelor, precum si a procedurii de acordare a sprijinului
financiar.
Art. 3
Categoriile de activitati finantate de la bugetul de stat in cadrul
Programului sunt urmatoarele:
a) implementarea si certificarea sistemelor de management al calitatii
si/sau a sistemelor de management al mediului;
b) implementarea si certificarea sistemelor de management al sanatatii si
sigurantei ocupationale, a sistemelor de management pentru responsabilitate
sociala si de igiena alimentara si/sau a sistemelor de management al
securitatii informatiei;
c) dotarea si/sau modernizarea laboratoarelor de testare si etalonare
existente, precum si acreditarea acestora, dupa caz;
d) certificarea produselor si/sau obtinerea etichetei ecologice pentru
produse;
e) asimilarea de tehnologii si produse noi care se realizeaza de operatorii
economici pentru valorificarea rezultatelor cercetarilor obtinute in cadrul
programelor de cercetare-dezvoltare finantate din fonduri publice si aplicarea
inventiilor autorilor romani protejate de Oficiul de Stat pentru Inventii si
Marci;
f) efectuarea de analize de evaluare comparativa pentru activitati din
industria prelucratoare in vederea realizarii planurilor de
restructurare-dezvoltare-viabilizare, a caror implementare va fi monitorizata;
g) organizarea si amenajarea in incinta operatorilor economici, in spatiile
existente, de expozitii si/sau standuri de prezentare a produselor industriale;
h) inregistrarea si protejarea pe piata externa a marcilor, desenelor si
modelelor industriale romanesti.
Art. 4
(1) Beneficiarii Programului sunt operatorii economici cu activitatea
principala industrie prelucratoare, conform sectiunii D pozitiile 1.711 - 3.720
inclusiv, din Clasificarea activitatilor din economia nationala - CAEN,
aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997, cu completarile ulterioare,
care trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii de eligibilitate:
a) sa fie persoane juridice cu sediul in Romania;
b) sa realizeze profit din activitatea de exploatare, conform ultimei
situatii financiare anuale transmise si inregistrate la administratia
teritoriala a Ministerului Finantelor Publice;
c) sa nu inregistreze datorii restante la bugetul de stat, atestate prin
certificate fiscale; fac exceptie operatorii economici care beneficiaza de
inlesniri la plata obligatiilor restante la bugetul de stat, acordate prin
conventii si/sau ordine conform prevederilor legale, si respecta termenele de
plata, atestate prin certificate fiscale;
d) sa realizeze produse prelucrate pentru care exista piata asigurata;
e) sa aiba structura organizatorica specializata pentru implementarea
proiectului, pentru categoriile de activitati prevazute la art. 3 lit. a) - c);
f) sa prezinte sinteza rezultatelor cercetarilor si, dupa caz, copia
brevetului eliberat de Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci si sa
demonstreze avantajele aplicarii industriale a acestora, pentru activitatile
prevazute la art. 3 lit. e);
g) sa prezinte certificatul de inregistrare a marcilor, desenelor si a
modelelor industriale la Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci si sa
demonstreze avantajele inregistrarii acestora pe pietele externe pentru
proiectele aferente activitatii prevazute la art. 3 lit. h).
(2) Beneficiarii proiectelor pentru activitatea prevazuta la art. 3 lit. c)
pot fi si entitati din infrastructura pentru evaluarea conformitatii produselor
industriale, care indeplinesc conditiile prevazute la alin. (1) lit. a) si b),
dupa caz, si nu beneficiaza, pe perioada de implementare a proiectului, de alte
fonduri nerambursabile pentru acelasi tip de proiecte.
(3) Beneficiarii proiectelor pentru activitatea prevazuta la art. 3 lit. f)
pot fi si asociatii profesionale sau patronate de ramura, care indeplinesc
conditia prevazuta la alin. (1) lit. a).
Art. 5
(1) Proiectele pentru care se acorda sprijin financiar de la bugetul de
stat prin Program trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele criterii de
eligibilitate:
a) sa se incadreze in categoriile de activitati prevazute la art. 3;
b) sa contina etapele proiectului, precum si structura de finantare pe
etape;
c) sa asigure implementarea proiectului in maximum 24 de luni de la
incheierea contractului de finantare;
d) sa prezinte elementele care fundamenteaza rezultatele estimate la
finalizarea proiectului.
(2) Proiectele pot sa contina una sau mai multe activitati dintre cele
prevazute la art. 3.
Art. 6
Mecanismul de acordare a sprijinului financiar este prevazut in anexa care
face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 7
(1) Pentru administrarea Programului, la nivelul Ministerului Economiei si
Comertului se constituie Comisia pentru derularea mecanismului de acordare a
sprijinului financiar, denumita in continuare Comisia.
(2) Din Comisie fac parte si reprezentanti ai patronatelor de ramura.
(3) Componenta si Regulamentul de organizare si functionare ale Comisiei,
precum si modul de gestionare a activitatilor pentru acordarea sprijinului
financiar de la bugetul de stat se aproba prin ordin al ministrului economiei
si comertului.
Art. 8
(1) Sprijinul financiar se acorda numai beneficiarilor care intrunesc
conditiile de eligibilitate prevazute la art. 4, pentru proiectele care
indeplinesc criteriile prevazute la art. 5, care asigura cresterea
competitivitatii produselor industriale si utilizarea eficienta a fondurilor
alocate.
(2) Suma maxima acordata unui beneficiar de la bugetul de stat pentru un
interval de pana la 3 ani este egala cu echivalentul a 90.000 euro, cu plata
esalonata, pe baza de documente justificative.
(3) Suma minima alocata de la bugetul de stat pentru un proiect este egala
cu echivalentul a 5.000 euro.
Art. 9
(1) Proiectele acceptate se finanteaza in limita fondurilor aprobate pentru
Program, cuprinse in bugetele anuale ale Ministerului Economiei si Comertului.
(2) Finantarea proiectelor in cadrul Programului se face dupa cum urmeaza:
a) 75% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, si
25% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de
proiecte care se incadreaza in activitatile prevazute la art. 3 lit. a);
b) 65% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, si
35% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de
proiecte care se incadreaza in activitatile prevazute la art. 3 lit. b) - e);
c) 50% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, si
50% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de
proiecte care se incadreaza in activitatea prevazuta la art. 3 lit. f);
d) 30% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, si
70% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor pentru tipurile de
proiecte care se incadreaza in activitatea prevazuta la art. 3 lit. g);
e) 45% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, si
55% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de
proiecte care se incadreaza in activitatea prevazuta la art. 3 lit. h).
Art. 10
(1) Acordarea sprijinului financiar se face in baza contractului de
finantare incheiat cu beneficiarii Programului, in conditiile legii.
(2) Beneficiarii Programului sunt obligati sa pastreze mijloacele fixe
achizitionate in cadrul contractelor de finantare incheiate cu Ministerul
Economiei si Comertului pe perioada normala de functionare prevazuta in
Catalogul privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor
fixe, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 2.139/2004.
(3) Beneficiarii sprijinului financiar care nu respecta clauzele
contractuale si/sau care furnizeaza informatii eronate cu privire la derularea
proiectului nu mai pot beneficia de sprijin financiar in cadrul acestui
program, pe o perioada de 24 de luni de la data constatarii neindeplinirii
conditiilor care au condus la incetarea contractului, si trebuie sa restituie
in intregime sumele de care au beneficiat plus dobanzile aferente, in
conformitate cu legislatia in vigoare.
Art. 11
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 357/2004 privind aprobarea mecanismului de acordare a
sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de crestere a
competitivitatii produselor industriale, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 283 din 31 martie 2004, cu modificarile si completarile
ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
p. Ministrul economiei si comertului,
Iuliu Winkler,
ministru delegat pentru comert
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
ANEXA 1
MECANISMUL DE ACORDARE A SPRIJINULUI FINANCIAR
1. Dupa publicarea legii bugetului de stat, Comisia pentru derularea
mecanismului de acordare a sprijinului financiar (Comisia) promoveaza campanii
de informare publica privind Programul de crestere a competitivitatii
produselor industriale.
2. Solicitantii depun proiectele la Registratura Ministerului Economiei si
Comertului.
3. Proiectele trebuie sa contina documente din care sa rezulte indeplinirea
conditiilor si criteriilor de eligibilitate, precum si alte informatii relevante
pentru proiect, insotite de cererea de acordare a sprijinului financiar.
4. Proiectele se inregistreaza in Registrul unic de evidenta al Comisiei,
in ordinea numerelor de inregistrare primite de la Registratura Ministerului
Economiei si Comertului.
5. Proiectele se evalueaza in ordinea numerelor de inregistrare in
Registrul unic de evidenta.
6. In termen de 5 zile lucratoare de la data evaluarii, Comisia notifica
solicitantului decizia de acceptare sau de respingere a proiectului.
7. Pentru proiectele acceptate, solicitantul are obligatia sa prezinte
contractul de finantare completat, in termen de 15 zile lucratoare de la data
notificarii Comisiei. Nerespectarea acestui termen se considera renuntare la
sprijinul financiar solicitat prin proiect.
8. Pentru contractele de finantare intocmite in mod corespunzator,
Ministerul Economiei si Comertului are obligatia sa asigure incheierea acestora
in termen de 15 zile lucratoare.
9. Contestatiile solicitantilor privind decizia de respingere a finantarii
proiectului se depun la Registratura Ministerului Economiei si Comertului in
termen de 10 zile de la primirea deciziei.
10. Contestatiile se solutioneaza de catre o comisie numita in acest scop
prin ordin al ministrului economiei si comertului.
11. Modelul de cerere-tip trebuie sa cuprinda urmatoarele:
a) Denumirea solicitantului
..........................................................................
(denumirea completa)
b) Sediul ................................................................
c) Telefon, fax, e-mail ..................................................
d) Reprezentant:
e) Solicitarea ...........................................................
(denumirea proiectului)
f) Semnatura
..........................................................................
(numele si prenumele persoanei autorizate sa semneze pentru si in numele
solicitantului)
g) Data ............