HOTARARE   Nr. 1196 din 24 octombrie 2002

pentru aprobarea Normelor generale privind controlul oficial al alimentelor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 819 din 13 noiembrie 2002

    In temeiul art. 107 din Constitutie,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    (1) Se aproba Normele generale privind controlul oficial al alimentelor, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    (2) Ministerul Sanatatii si Familiei, Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor vor elabora programe care stabilesc natura si frecventa controalelor ce se efectueaza periodic.
    Art. 2
    Autoritatile competente ale Ministerului Sanatatii si Familiei si ale Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, precum si Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor vor duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari.
    Art. 3
    Prezenta hotarare intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul sanatatii si familiei,
                         Daniela Bartos

                         Ministrul agriculturii,
                         alimentatiei si padurilor,
                         Ilie Sarbu

                         Presedintele Autoritatii Nationale
                         pentru Protectia Consumatorilor,
                         Rovana Plumb,
                         secretar de stat

    ANEXA 1

                           NORME GENERALE
              privind controlul oficial al alimentelor

    Art. 1
    (1) Prezentele norme stabilesc principiile generale pentru efectuarea controlului oficial al alimentelor care sunt destinate comercializarii pe piata interna sau exportului, precum si alimentelor oferite cu titlu gratuit de catre agenti economici, asociatii sau fundatii.
    (2) Controlul oficial al alimentelor, denumit in continuare control, reprezinta inspectia efectuata de autoritatile competente asupra alimentelor, aditivilor alimentari, vitaminelor, sarurilor minerale, oligoelementelor, altor aditivi alimentari destinati punerii pe piata ca atare, precum si materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentele, pentru a se verifica respectarea dispozitiilor legale in vigoare referitoare la prevenirea riscurilor pentru sanatatea publica, garantarea tranzactiilor comerciale corecte, protejarea intereselor consumatorului si informarea acestuia.
    (3) Prezentele norme sunt aplicabile si situatiilor in care sunt adoptate reglementari de aceeasi forta juridica, cu un anumit specific, in masura in care nu contravin acestora.
    (4) Prezentele norme nu se aplica controlului metrologic.
    Art. 2
    Autoritatile competente vor lua toate masurile pentru a asigura efectuarea controlului alimentelor in conformitate cu prezentele norme.
    Art. 3
    (1) Controlul va fi efectuat:
    - periodic;
    - ori de cate ori se suspecteaza o neregula.
    (2) Controlul se efectueaza prin utilizarea de mijloace adecvate scopului si poate viza toate etapele de productie, fabricatie, import, prelucrare, depozitare, transport, distributie si comercializare.
    (3) Controlul va fi efectuat, de regula, fara avertisment prealabil.
    (4) Pentru fiecare control se selecteaza dintre etapele prevazute la alin. (2) cele mai potrivite pentru examinare.
    Art. 4
    Controlul efectuat potrivit prevederilor art. 5 - 8 va cuprinde una sau mai multe dintre urmatoarele operatiuni:
    1. inspectia;
    2. prelevarea de probe, esantioane, analiza, respectiv examinarea acestora;
    3. controlul igienei personalului;
    4. examinarea materialelor scrise si documentare;
    5. examinarea tuturor sistemelor de verificare stabilite de agentul economic si a rezultatelor obtinute.
    Art. 5
    (1) In timpul inspectiei se verifica urmatoarele:
    a) starea si modul de utilizare a terenului, a constructiilor si instalatiilor, a birourilor si a altor spatii, a vecinatatilor, a mijloacelor de transport, masinilor si echipamentelor utilizate in diferitele etape prevazute in art. 3 alin. (2);
    b) materiile prime, ingredientele, materialele tehnologice auxiliare si alte produse utilizate pentru prepararea si producerea alimentelor;
    c) produsele semifabricate;
    d) produsele finite;
    e) materialele si obiectele care vin in contact cu alimentele;
    f) produsele si procedeele de curatare si intretinere, precum si pesticidele;
    g) procedeele utilizate pentru fabricarea sau prelucrarea alimentelor;
    h) etichetarea si prezentarea alimentelor;
    i) metodele de conservare.
    (2) Inspectia prevazuta la alin. (1) poate fi suplimentata cu urmatoarele operatiuni:
    a) realizarea de interviuri cu conducatorul unitatii inspectate si cu personalul salariat;
    b) citirea valorilor inregistrate de aparatele de masura instalate de unitatea inspectata;
    c) verificarea de catre autoritatile competente, cu propriile aparate de masura, a valorilor inregistrate cu aparatele de masura instalate de unitatea inspectata.
    Art. 6
    (1) Pentru efectuarea de analize se vor recolta esantioane si se vor preleva probe din produsele si, respectiv, materiile si materialele prevazute in art. 5 alin. (1) lit. b) - f).
    (2) Persoanele fizice si/sau juridice care au fost supuse controlului in conditiile prezentelor norme pot solicita o eventuala contraexpertiza ce va fi efectuata de persoane sau de institutii abilitate si imputernicite in acest sens.
    (3) Analizele vor fi efectuate de laboratoare acreditate. Autoritatile competente pot da si altor laboratoare dreptul de efectuare a acestor analize.
    (4) Metodele de analiza care se utilizeaza vor fi selectate in functie de urmatoarele criterii:
    a) specificitate;
    b) acuratete;
    c) variatii ale repetabilitatii si ale reproductivitatii in cadrul aceluiasi laborator si intre laboratoare diferite; aceste valori trebuie sa fie obtinute in urma unui proces de colaborare organizat in conformitate cu un protocol recunoscut pe plan international si trebuie sa fie exprimate intr-o forma recunoscuta pe plan international;
    d) limita de detectie;
    e) sensibilitate;
    f) practicabilitate;
    g) alte criterii stabilite in functie de necesitati.
    (5) Metodele de analiza care se aplica uniform unor grupe variate de marfuri vor avea intaietate fata de metodele care se aplica grupelor individuale de marfuri.
    Art. 7
    (1) Persoanele care, in exercitarea atributiilor lor, intra in contact direct sau indirect cu materiile, materialele si/sau produsele prevazute in art. 5 alin. (1) lit. b) - f) trebuie sa fie supuse unui control igienic in conformitate cu prevederile art. 4 pct. 3.
    (2) Controlul prevazut la alin. (1) are ca obiect verificarea respectarii normelor de igiena privind igiena personala si a echipamentului si nu are nici o legatura cu examinarile medicale obligatorii pentru persoanele care lucreaza in sectorul alimentar.
    Art. 8
    (1) Inspectorii pot examina in cursul etapelor de verificare prevazute la art. 3 alin. (2) materialul scris si documentele cu privire la activitatea controlata detinute de persoanele fizice si juridice supuse controlului.
    (2) Inspectorii pot face copii sau lua extrase din materialele scrise ori din documentele care le-au fost predate spre examinare.
    Art. 9
    In cazul in care inspectorii descopera sau suspecteaza o neregula, ei au obligatia sa aplice masurile necesare, in conditiile legii.
    Art. 10
    (1) Inspectorii au dreptul, conform legii, de a realiza operatiunile prevazute la art. 5 - 9.
    (2) Persoanele fizice sau juridice controlate sunt obligate sa se supuna inspectiei si sa asiste inspectorii in exercitarea atributiilor lor.
    Art. 11
    (1) Persoanele fizice si juridice supuse controlului au, potrivit legii, dreptul la contestatie impotriva masurilor aplicate de autoritatile competente in decursul efectuarii controlului.
    (2) Autoritatile competente trebuie sa stabileasca prin lege obligatia inspectorilor privind pastrarea secretului profesional.