HOTARARE Nr. 1028 din 28 august 2003
pentru aprobarea Acordului dintre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului din Romania, Ministerul Mediului si Amenajarii Teritoriului al
Republicii Moldova si Ministerul Mediului si Resurselor Naturale din Ucraina
privind cooperarea in zona formata din ariile naturale protejate ale Deltei
Dunarii si Prutului de Jos, semnat la Bucuresti la 5 iunie 2000
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 646 din 11 septembrie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 5 alin. 1 din Legea nr.
4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor, cu completarile
ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Acordul dintre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului din Romania, Ministerul Mediului si Amenajarii Teritoriului al
Republicii Moldova si Ministerul Mediului si Resurselor Naturale din Ucraina
privind cooperarea in zona formata din ariile naturale protejate ale Deltei
Dunarii si Prutului de Jos, semnat la Bucuresti la 5 iunie 2000.
Art. 2
Cheltuielile necesare pentru aplicarea acordului prevazut la art. 1 de
catre Romania se suporta din bugetul anual aprobat pentru Ministerul
Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul agriculturii,
padurilor, apelor si mediului,
Ilie Sarbu
p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ACORD
intre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului din Romania,
Ministerul Mediului si Amenajarii Teritoriului al Republicii Moldova si
Ministerul Mediului si Resurselor Naturale din Ucraina privind cooperarea in
zona formata din ariile naturale protejate ale Deltei Dunarii si Prutului de
Jos
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului din Romania, Ministerul
Mediului si Amenajarii Teritoriului al Republicii Moldova si Ministerul
Mediului si Resurselor Naturale din Ucraina, denumite in continuare parti,
constiente de necesitatea cooperarii in domeniile protectiei diversitatii
biologice, a peisajului, si, in general, a mediului, pentru pastrarea spatiilor
naturale si ameliorarea calitatii vietii populatiei locale,
dorind sa armonizeze deciziile lor legate de administrarea zonelor naturale
protejate situate in regiunea Deltei Dunarii si a Prutului de Jos,
decise sa conserve valorile naturale si caracteristicile peisajului in
acest teritoriu si sa ofere publicului un cadru privilegiat pentru a descoperi
si cunoaste natura si mediul,
au convenit dupa cum urmeaza:
Art. 1
Zona la care se refera acordul
1. Partile sunt de acord sa stabileasca zona Deltei Dunarii si zona
Prutului de Jos ca arii naturale protejate (denumite in continuare zona
naturala protejata).
2. Zona naturala protejata cuprinde:
- Rezervatia Stiintifica a Prutului de Jos a Republicii Moldova;
- Rezervatia Biosferei Delta Dunarii din Romania;
- Rezervatia Biosferei Dunarii din Ucraina.
3. Zona naturala protejata poate fi modificata prin consensul partilor.
Art. 2
Obiective
1. In ceea ce priveste zona naturala protejata astfel desemnata, partile se
angajeaza, fiecare, potrivit legilor sale interne:
- sa mentina si sa amelioreze peisajul natural si caracterul sau specific;
- sa conserve patrimoniul natural (fauna, flora, habitatele);
- sa protejeze valorile ecologice si naturale;
- sa protejeze si sa sporeasca patrimoniul cultural (arhitectural,
arheologic, rural sau istoric);
- sa promoveze informarea, educarea si structurile de primire pentru
public, cu privire la zona naturala protejata, in cadrul unei politici globale
vizand constientizarea publicului fata de problemele din domeniul mediului si
favorizarea cunoasterii patrimoniului natural si cultural;
- sa controleze si sa orienteze activitatile economice si socioculturale,
potrivit unei abordari integrate, in concordanta cu principiile dezvoltarii
durabile, astfel incat aceste activitati sa contribuie la realizarea
obiectivelor enuntate mai sus si la bunastarea populatiilor interesate, fara a
altera caracterul zonei naturale protejate.
2. In acest scop partile sunt de acord:
- sa isi armonizeze metodele de gospodarire si sa coordoneze toate
proiectele de dezvoltare sau de amenajare in cadrul unui program de actiune
cuprinzator, conducand in cele din urma la dezvoltarea unui plan de management
comun;
- sa isi coordoneze activitatile de cercetare si monitorizare a florei,
faunei si starii habitatelor naturale, precum si de politica administrarii;
- sa promoveze schimburile de informatii si experienta la nivel stiintific si
tehnic intre diferitele autoritati responsabile de administrarea zonei naturale
protejate, precum si un program de instruire comun pentru personalul acestor
autoritati, in vederea conservarii zonei naturale protejate.
Art. 3
Stabilirea si mandatul Comisiei mixte
1. Va fi infiintata o comisie mixta (denumita in continuare Comisia), cu
scopul de a supraveghea aplicarea prezentului acord si de a asigura cooperarea
regionala efectiva, in vederea realizarii obiectivelor prevazute in art. 2.
2. In cadrul mandatului sau Comisia va trebui, indeosebi:
- sa trateze toate problemele referitoare la administrarea zonei naturale
protejate, sa faca recomandari partilor asupra masurilor care trebuie luate si
sa coordoneze initiativele acestora referitoare la zona naturala protejata;
- sa decida asupra programelor si actiunilor pe care trebuie sa le
intreprinda impreuna cu partile, sa decida asupra modalitatilor de finantare a
proiectelor si sa asigure realizarea acestor proiecte;
- sa prezinte, daca este nevoie, propuneri vizand imbunatatirea
eficacitatii prezentului acord, inclusiv prin semnarea unor protocoale
aditionale.
Art. 4
Componenta si functionarea Comisiei
1. Comisia va fi alcatuita din 9 membri. Fiecare parte va desemna o delegatie
formata din 3 membri.
2. Presedintia Comisiei va fi asigurata pe rand, de fiecare dintre cele 3
parti, pe o perioada de un an. Partea care va detine presedintia va desemna un
membru din delegatia sa, care sa asigure functia de presedinte pentru un an.
Ordinea de rotatie va fi urmatoarea: Romania, Ucraina si Republica Moldova.
3. Comisia se va reuni de cel putin doua ori pe an.
4. Fiecare parte va suporta cheltuielile de participare ale delegatiei sale
la reuniunile Comisiei. Partea care detine presedintia va asigura secretariatul
reuniunilor si va suporta cheltuielile de organizare a acestor intalniri.
5. Fiecare delegatie are dreptul la un vot. Deciziile Comisiei vor fi luate
prin consens si nici o decizie nu poate fi luata decat in prezenta celor 3
parti.
6. Reprezentantii organizatiilor si institutiilor internationale mentionate
mai jos vor avea statutul de observator in cadrul Comisiei:
- Consiliul Europei;
- UNESCO;
- Comisia Europeana;
- Biroul Conventiei asupra zonelor umede, de importanta internationala, in
special ca habitat al pasarilor de apa, incheiata la Ramsar la 2 februarie
1971;
- Secretariatul Conventiei privind conservarea speciilor migratoare de
animale salbatice, adoptata la Bonn la 23 iunie 1979.
7. Comisia poate, de asemenea, implica in activitatile sale, la cererea lor
sau din proprie initiativa, urmatoarele organisme:
- alte organizatii sau institutii internationale;
- autoritati locale si regionale din cadrul zonei naturale protejate;
- organizatii nonguvernamentale si asociatii care, prin competenta si
expertiza lor in domeniul conservarii naturii si a peisajului si al protectiei
mediului in general, pot contribui la activitatile Comisiei.
8. In cadrul indeplinirii functiilor sale Comisia poate crea grupuri de
lucru specifice si poate face apel la serviciile expertilor. Totusi ea nu poate
delega exercitarea puterii sale de decizie.
9. Comisia va inainta partilor, in fiecare an, un raport privind
activitatile desfasurate.
10. Comisia va adopta prin consens regulamentul sau de functionare, in
conformitate cu prevederile acestui acord.
Art. 5
Rezolvarea divergentelor
Orice divergenta privind interpretarea sau implementarea prezentului acord
trebuie sa fie rezolvata prin negocieri intre parti.
Art. 6
Perioada de valabilitate a acordului
Prezentul acord va ramane in vigoare pe perioada nedeterminata,
exceptandu-se cazul in care una dintre parti notifica celeilalte parti, in
scris, despre intentia sa de a-l denunta, la 6 luni de la notificare.
Art. 7
Intrarea in vigoare a acordului
Prezentul acord va intra in vigoare la data primirii de catre depozitar a
ultimei notificari prin care partile vor informa cu privire la indeplinirea
procedurilor legale interne necesare pentru intrarea in vigoare a acestuia.
Art. 8
Amendamente la acord
Amendamentele la prezentul acord, precum si protocoalele sale aditionale
vor intra in vigoare conform procedurii specificate in art. 7.
Art. 9
Difuzarea acordului
Fiecare parte va difuza prezentul acord catre autoritatile si
administratiile interesate din tara sa.
Art. 10
Relatia fata de alte acorduri internationale
Prevederile prezentului acord nu vor afecta drepturile si obligatiile
partilor asumate prin alte acorduri internationale.
Art. 11
Dispozitii finale
Prezentul acord este redactat in 4 exemplare originale, fiecare in limbile
romana, ucraineana si engleza, toate textele fiind egal autentice. In caz de
divergente in interpretare, va prevala textul in limba engleza. Fiecare parte
va primi un exemplar original. Un exemplar original in limba engleza va fi
depozitat la secretarul general al Consiliului Europei.
Semnat la Bucuresti la 5 iunie 2000.
Ministerul Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului din Romania,
Romica Tomescu,
ministru
Ministerul Mediului si Amenajarii
Teritoriului al Republicii Moldova
Arcadie Capcelea,
ministru
Ministerul Mediului si Resurselor
Naturale din Ucraina,
Ivan Zayets,
ministru