HOTARARE   Nr. 1003 din 22 august 2003

pentru aprobarea Programului national de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 631 din  3 septembrie 2003

    In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 1 si 8 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 38/2002 privind intocmirea si finantarea studiilor pedologice si agrochimice si finantarea Sistemului national de monitorizare sol-teren pentru agricultura, precum si sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura, aprobata cu modificari prin Legea nr. 444/2002,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Se aproba Programul national de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, Regia Nationala a Padurilor si Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice vor duce la indeplinire prevederile Programului national de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura.
    Art. 3
    Finantarea cheltuielilor anuale necesare realizarii programului prevazut la art. 1 se suporta din alocatii bugetare, prin bugetul Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului.
    Art. 4
    Prezenta hotarare intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2004.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul agriculturii,
                         padurilor, apelor si mediului,
                         Ilie Sarbu

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu

    ANEXA 1

                             PROGRAMUL NATIONAL
    de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura

    CAP. 1
    Obiective generale

    Prin Programul national de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura se indeplinesc urmatoarele obiective principale:
    - urmarirea efectelor poluarii aerului si a altor factori biotici si abiotici daunatori asupra solului si vegetatiei forestiere din Romania, indiferent de forma de proprietate asupra padurilor;
    - asigurarea unui sistem informational unitar si operational la scara nationala si europeana, privind variatia spatiala si temporala a starii ecosistemelor forestiere, in vederea luarii unor decizii de ordin tehnic si administrativ pentru gestionarea durabila a padurilor pe termen mediu si lung;
    - utilizarea informatiilor obtinute prin reteaua nationala de sondaje permanente la realizarea inventarului forestier national;
    - transmiterea informatiilor si rezultatelor monitorizarii solului si vegetatiei forestiere catre organismele internationale care gestioneaza Programul international de cooperare privind evaluarea si monitorizarea efectelor poluarii aerului asupra padurilor, program al Comisiei Economice pentru Europa a Natiunilor Unite, denumit in continuare ICP - Forests, si Schema Uniunii Europene privind protectia padurilor impotriva poluarii atmosferice, denumita in continuare Schema UE, si asigurarea participarii Romaniei la aceste programe.

    CAP. 2
    Structura programului

    Functionarea sistemului de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura este asigurata de Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, Regia Nationala a Padurilor si Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice, pe baza Metodologiei de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 244/2002, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 831 din 19 noiembrie 2002, prin studii si cercetari la urmatoarele niveluri de investigare:
    - nivelul I - constituit din reteaua nationala (4 x 4 km) si reteaua europeana (16 x 16 km) de sondaje permanente;
    - nivelul II - constituit din reteaua de supraveghere intensiva a principalelor ecosisteme forestiere.

    CAP. 3
    Responsabilitati institutionale

    3.1. Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului are urmatoarele responsabilitati:
    - asigura finantarea studiilor, cercetarilor si a asistentei tehnice privind monitorizarea solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura la nivelurile I si II de supraveghere, indiferent de forma de proprietate asupra padurilor;
    - aproba masurile de perfectionare si dezvoltare a sistemului de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura, sub aspect metodologic, logistic si al nivelului tehnic de executie;
    - coordoneaza indeplinirea obligatiilor asumate de Romania prin participarea la ICP - Forests si la Schema UE;
    - analizeaza si aproba programul anual si multianual de cercetare si asistenta tehnica in domeniul monitorizarii solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura;
    - analizeaza si aproba rapoartele anuale si periodice privind starea solurilor si vegetatiei forestiere, elaborate de Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice.
    3.2. Regia Nationala a Padurilor are urmatoarele responsabilitati:
    - executa monitorizarea anuala a starii padurilor in reteaua nationala (4 x 4 km), la nivelul I de supraveghere, cu asistenta tehnica acordata de Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice;
    - aproba, prin decizie a directorului general, colectivele de lucru din cadrul Regiei Nationale a Padurilor, Institutului de Cercetari si Amenajari Silvice si al directiilor silvice si ocoalelor silvice pentru monitorizarea anuala a starii padurilor in reteaua nationala (4 x 4 km);
    - urmareste si controleaza executarea lucrarilor de teren si de prelucrare a informatiilor, conform Metodologiei de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 244/2002, si Calendarului anual de monitorizare a vegetatiei forestiere la nivelul I, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul program;
    - analizeaza si avizeaza in Comisia tehnico-economica rapoartele privind starea solurilor si vegetatiei forestiere, elaborate de Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice.
    3.3. Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice, in calitate de centru focal national pentru Programul european de monitorizare forestiera, are urmatoarele responsabilitati:
    - elaboreaza propunerea de program anual si multianual de cercetare si asistenta tehnica in domeniul monitorizarii solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura;
    - stabileste, prin decizie a directorului, colectivele de lucru pentru fiecare nivel de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura, in reteaua europeana (16 x 16 km), inclusiv pentru lucrarile de cercetare si asistenta tehnica cuprinse in programul de cercetare in domeniu;
    - asigura perfectionarea si dezvoltarea metodologiei de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura in concordanta cu programele internationale (Schema UE si ICP - Forests) si obiectivele strategice ale dezvoltarii durabile a silviculturii romanesti;
    - efectueaza instructaje anuale pentru evaluarea starii solurilor si vegetatiei forestiere la nivelul I de supraveghere, asigura indrumarea si controlul colectivelor de lucru din teren;
    - executa lucrarile de evaluare a starii solurilor forestiere (nivelul I) si a starii de sanatate a padurilor in reteaua europeana, amplasata in padurile Romaniei;
    - executa, prin colectivele de lucru, studiile si cercetarile in reteaua de supraveghere intensiva a principalelor ecosisteme forestiere (nivelul II);
    - gestioneaza baza de date privind monitorizarea solului si a vegetatiei forestiere pentru silvicultura, la nivel de tara;
    - elaboreaza rapoartele anuale privind starea de sanatate a vegetatiei forestiere si rapoartele periodice privind starea solurilor forestiere si le supune spre analiza, avizare si aprobare Regiei Nationale a Padurilor si Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului;
    - asigura transmiterea rapoartelor anuale privind starea de sanatate a vegetatiei forestiere si a rapoartelor periodice privind starea solurilor forestiere catre programele internationale (Schema UE si ICP - Forests), precum si a datelor si informatiilor catre Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului;
    - mentine si dezvolta cooperarea cu centrele de coordonare ale Schemei UE si ICP - Forests;
    - participa la intalnirile internationale organizate de Schema UE si ICP - Forests pentru perfectionarea metodologiei de lucru, sustinerea rapoartelor nationale, intercalibrarea metodelor de evaluare a starii solurilor si vegetatiei forestiere pentru silvicultura, intercalibrarea laboratoarelor de analiza a probelor de sol, frunze/ace si depuneri;
    - mentine si dezvolta cooperarea, pe plan national, cu celelalte institutii responsabile cu functionarea sistemului de monitorizare integrata a mediului.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    4.1. Conducerile institutiilor nominalizate cu responsabilitati in functionarea sistemului de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura vor inscrie in fisa postului persoanelor din colectivele de lucru atributiile ce le revin in realizarea prezentului program. In acest sens vor asigura:
    - alocarea timpului necesar executarii lucrarilor de teren, culegerii, validarii, prelucrarii informatiilor si elaborarii rapoartelor anuale sau periodice la nivel de ocol silvic, directie silvica si tara;
    - logistica necesara executarii actiunii de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura (mijloace de transport, materiale, instrumentar, aparatura si altele asemenea);
    - fondurile necesare pentru realizarea prezentului program.
    4.2. Intreaga activitate de functionare a sistemului de monitorizare a solului si vegetatiei forestiere pentru silvicultura (nivelurile I si II) se va desfasura in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 38/2002 privind intocmirea si finantarea studiilor pedologice si agrochimice si finantarea Sistemului national de monitorizare sol-teren pentru agricultura, precum si sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura, aprobata cu modificari prin Legea nr. 444/2002, si ale prezentului program.

    ANEXA 1
    la program

                            CALENDARUL ANUAL
    de monitorizare a vegetatiei forestiere la nivelul I

    Pentru executarea in conditii optime a lucrarilor de teren se impune respectarea urmatoarelor termene limita:

    - 20 iunie - pregatirea pentru inceperea lucrarilor de monitorizare a solurilor si vegetatiei forestiere pentru silvicultura la nivelul I;
    - 10 iulie - efectuarea de catre reprezentantii Regiei Nationale a Padurilor si ai Institutului de Cercetari si Amenajari Silvice a instructajelor in centre regionale reprezentative;
    - 15 iulie - realizarea instructajelor la nivel de directie silvica cu toti specialistii nominalizati prin decizie in colectivele de lucru; actiunea va fi coordonata de catre directorii directiilor silvice si executata de responsabilii cu monitorizarea vegetatiei forestiere;
    - 20 iulie - inceperea executarii lucrarilor de teren;
    - 30 august - controlul prin sondaj al lucrarilor de teren, executat de catre responsabilii cu activitatea de monitorizare sol-vegetatie forestiera pentru silvicultura din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, Regiei Nationale a Padurilor si al Institutului de Cercetari si Amenajari Silvice. Responsabilii din cadrul directiilor silvice vor verifica 2 - 4 sondaje la nivelul fiecarui ocol silvic;
    - 15 septembrie - receptionarea lucrarilor de teren, cu proces-verbal de receptie, pentru fiecare ocol silvic, de catre responsabilii nominalizati la nivelul directiilor silvice;
    - 15 octombrie - culegerea si validarea informatiilor de teren la nivel de directie silvica si transmiterea acestora centrului focal national, care este Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice;
    - 25 noiembrie - prelucrarea informatiilor la nivel national si obtinerea rezultatelor de sinteza;
    - 30 noiembrie - intocmirea raportului anual de sinteza privind starea de sanatate a padurilor (nivelul I), avizarea si transmiterea acestuia catre Schema UE si ICP - Forests;
      15 decembrie   elaborarea rapoartelor anuale si periodice in forma detaliata, analizarea si aprobarea acestora de catre Regia Nationala a Padurilor si Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului.
    Urmarirea respectarii calendarului anual de desfasurare a lucrarilor de monitorizare a vegetatiei forestiere (nivelul I) constituie responsabilitatea tuturor institutiilor nominalizate.