Hotărârea Nr.63 din 16.05.2018

În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/231 din 8.05.2018,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1 Senatul României: 1. Consideră că propunerea de Regulament respectă principiul subsidiarităţii, încadrându-se în domeniul de reglementare al articolul 81 TFUE. Insecuritatea juridică actuală şi riscul juridic care rezultă din aceasta sunt cauzate de normele materiale divergente ale statelor membre care reglementează efectele faţă de terţi ale cesiunilor de creanţe. Statele membre, acţionând individual, nu ar putea elimina în mod satisfăcător riscul juridic şi obstacolele din calea cesiunilor transfrontaliere de creanţe, întrucât normele şi procedurile naţionale ar trebui să fie identice sau cel puţin compatibile pentru a se putea aplica întro situaţie transfrontalieră. De aceea, sunt necesare măsuri la nivelul Uniunii pentru a se asigura că aceeaşi lege este desemnată, pe întreg teritoriul Uniunii, ca lege aplicabilă efectelor faţă de terţi ale cesiunilor de creanţe, oricare ar fi instanţele sau autorităţile statului membru care soluţionează un litigiu cu privire la proprietatea asupra unei creanţe cesionate. De asemenea, se respectă principiul proporţionalităţii. În prezent, normele materiale, precum şi normele privind conflictul de legi ale statelor membre sunt diferite şi, în unele cazuri, normele privind conflictul de legi sunt neclare sau nu sunt prevăzute de legislaţia în vigoare. Aceste divergenţe creează insecuritate juridică, care duce la risc juridic, întrucât unei cesiuni transfrontaliere i s-ar putea aplica norme de drept material din diferite ţări. Pentru a oferi securitate juridică, UE propune securitate juridică prin armonizarea normelor privind conflictul de legi. Aceasta este o soluţie proporţională, întrucât nu interferează cu legea materială naţională şi se aplică doar cesiunilor de creanţe care au un element transfrontalier. Articolul 2 Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 16 mai 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.p. PREŞEDINTELE SENATULUI, IULIAN-CLAUDIU MANDA