Hotărârea Nr.60 din 06.12.2011

cu privire la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) - COM (2011) 627 final
ACT EMIS DE: Senatul Romaniei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 885 din 14 decembrie 2011

Având în vedere Raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală nr. XXIII/284 din 29 noiembrie 2011,în temeiul dispoziţiilor art. 67, art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi ale Protocolului nr. 2 anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Senatul constată că propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) respectă atât principiul subsidiarităţii, cât şi principiul proporţionalităţii. Cu toate acestea, în urma analizării fondului propunerii şi în perspectiva negocierilor care se vor desfăşura privind adoptarea pachetului de reformă a politicii agricole comune, Senatul consideră necesară reanalizarea următoarelor aspecte: a)prevederile care conduc, pe de o parte, la un nivel mai restrictiv al obligaţiilor beneficiarilor măsurii agricultură ecologică şi, pe de altă parte, la un nivel mai mic al plăţii compensatorii, ţinând cont de faptul că beneficiarii măsurii adoptă practicile specifice agriculturii ecologice în mod voluntar şi că standardele minime obligatorii relevante ar trebui să fie aceleaşi ca în cazul agriculturii convenţionale; b)posibilitatea considerării beneficiarilor publici ca fiind eligibili pentru sprijinul acordat deţinătorilor de păduri afectaţi de restricţiile impuse de implementarea Natura 2000, în ceea ce priveşte plăţile compensatorii; c)posibilitatea revizuirii condiţionalităţilor ex-ante de genul Capacităţii consultative, menţionate în anexa IV, având în vedere faptul că România, ca nou stat membru, nu a avut obligaţia de a implementa anumite prevederi care fac obiectul anexei IV; d)posibilitatea creşterii nivelurilor de sprijin public (50%) prevăzute în anexa I pentru investiţii în infrastructura rurală, precum şi posibilitatea ca definirea fermelor care trebuie restructurate să fie lăsată la latitudinea statului membru; e)posibilitatea considerării întreprinderilor intermediare ca fiind eligibile pentru sprijin, în vederea asigurării continuităţii intervenţiei pentru acest tip de beneficiari; f)posibilitatea stabilirii unei scheme de ajutor pentru înfiinţarea de ferme cu destinaţie agricolă, cu suprafeţe de până la 25 ha, indiferent de vârsta deţinătorului de proprietate, pentru definirea beneficiarului acestei scheme de ajutor putându-se folosi sintagma de „fermier activ“. Această nouă schemă ar conduce la creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă în mediul rural şi la revitalizarea acestuia, eliminând eventualele discriminări legate de vârstă. Articolul 2Opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituţiilor europene şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 6 decembrie 2011, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. PREŞEDINTELE SENATULUI VASILE BLAGA