Hotărârea Nr.55 din 25.04.2018

În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/183 din 19.04.2018,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Senatul României: 1. Se constată că temeiul juridic al propunerii de decizie se întemeiază pe prevederile art. 212 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) potrivit căruia Uniunea Europeană poate desfăşura acţiuni de cooperare economică, financiară şi tehnică, inclusiv de asistenţă, în special în domeniul financiar, cu ţări terţe. 2. Alegerea asistenţei macrofinanciare se susţine prin faptul că, spre deosebire de alte instrumente ale UE, aceasta contribuie la reducerea constrângerii financiare externe şi la crearea unui cadru macroeconomic stabil, inclusiv prin promovarea unei balanţe de plăţi şi a unei situaţii bugetare sustenabile, precum şi a unui cadru adecvat pentru reformele structurale. 3. Se constată că prezenta propunere de decizie respectă principiul subsidiarităţii deoarece obiectivul restaurării stabilităţii macroeconomice pe termen scurt a Ucrainei nu poate fi îndeplinit în mod suficient de statele membre, ci poate fi realizat mai bine de Uniunea Europeană. Motivele principale sunt constrângerile bugetare existente la nivel naţional şi nevoia unei coordonări strânse între donatori pentru a maximiza amploarea şi eficienţa asistenţei. 4. Se constată că prezenta propunere de decizie respectă principiul proporţionalităţii deoarece propunerea se limitează la minimul necesar pentru a atinge obiectivul stabilităţii macroeconomice pe termen scurt a Ucrainei şi nu depăşeşte ceea ce este necesar în acest scop. Valoarea noii asistenţe macrofinanciare suplimentare corespunde unei proporţii 26,5% din totalul deficitului de finanţare suplimentară estimat de FMI pentru perioada 2018-2019. 5. Se susţine propunerea de acordare a unei asistenţe macrofinanciare suplimentare Ucrainei de maximum 1 miliard EUR cu scopul de a sprijini stabilizarea economică a Ucrainei şi un program consistent de reforme. 6. Se insistă asupra: – respectării cu rigurozitate a condiţiilor prealabile pentru acordarea AMF în ceea ce priveşte mecanismele democratice efective, - inclusiv un sistem parlamentar pluripartit şi statul de drept, precum şi respectarea drepturilor omului, în special a persoanelor aparţinând minorităţilor naţionale;

– implementării cu stricteţe a condiţiilor financiare şi de politică economică, convenite în memorandumul de înţelegere. Articolul 2 Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite instituţiilor europene. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 25 aprilie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, ADRIAN ŢUŢUIANU