HOTARARE Nr. 512 din 27 septembrie 1993
privind aprobarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite
ale Americii pentru infiintarea unui birou de schimburi romano-americane in
domeniile invatamantului si stiintei
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 240 din 6 octombrie 1993
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale
Americii pentru infiintarea unui birou de schimburi romano-americane in
domeniile invatamantului si stiintei, semnat la Bucuresti la 30 iulie 1992.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
p. Ministru de stat,
ministrul afacerilor externe,
Gheorghe Tinca,
secretar de stat
ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru
infiintarea unui birou de schimburi romano-americane in domeniile
invatamantului si stiintei
Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii,
dorind sa promoveze intelegerea reciproca dintre poporul roman si poporul
american printr-un schimb mai larg de cunostinte si de specialisti in domeniu
prin activitati de pregatire,
considerand ca astfel de activitati se realizeaza potrivit Acordului dintre
cele doua guverne privind cooperarea si schimburile in domeniul culturii,
educatiei si invatamantului stiintific si tehnologic din 13 decembrie 1974, si
considerand avantajele reciproce derivate din astfel de programe si dorinta
celor doua guverne de a sprijini in continuare finantarea si administrarea unor
astfel de programe pentru intarirea cooperarii internationale,
au convenit dupa cum urmeaza:
Art. 1
A) Sa fie infiintat un birou care va fi denumit Biroul pentru schimburi
romano-americane in domeniile invatamantului si stiintei (numit in cele ce
urmeaza birou), care va fi recunoscut de Guvernul Romaniei si de Guvernul
Statelor Unite ale Americii ca un organism menit sa faciliteze administrarea
unui program de invatamant, finantat de catre ambele guverne, in conformitate
cu prevederile acestui acord.
B) Scopul biroului va fi sa sprijine studiile, cercetarea, instruirea si
alte activitati ale cetatenilor sau pentru cetatenii romani in Statele Unite
ale Americii si ale cetatenilor sau pentru cetatenii Statelor Unite ale
Americii in Romania, ca si vizitele si schimburile de absolventi universitari
stagiari, oameni de cultura si stiinta, profesori de liceu, preparatori si
cadre universitare dintre Romania si Statele Unite ale Americii.
Art. 2
A) Biroul va avea un comitet de conducere, denumit Comitetul pentru
schimburile americano-romane in domeniile invatamantului si stiintei, compus
din 8 membri, dintre care 4 vor fi cetateni ai Romaniei, iar 4 cetateni ai
Statelor Unite ale Americii. De asemenea, subsecretarul de stat pentru cultura
la Ministerul Afacerilor Externe al Romaniei si seful misiunii diplomatice a
Statelor Unite ale Americii in Romania vor fi copresedinti de onoare ai
comitetului.
B) Ministerul Afacerilor Externe al Romaniei va avea imputernicirea de a
numi si schimba reprezentantii romani din comitet, dintre care 2 vor fi
functionari ai Guvernului roman. Seful misiunii diplomatice a Statelor Unite
ale Americii in Romania va avea imputernicirea sa numeasca si sa schimbe
reprezentantii Statelor Unite ale Americii din comitet, dintre care 2 vor fi
functionari ai serviciului diplomatic al Statelor Unite ale Americii in
Romania. Ceilalti membri ai comitetului nu vor fi functionari guvernamentali,
urmand a fi cooptati din unitati de invatamant si cercetare, colectivitati si
organizatii profesionale din cele doua tari. Un presedinte cu drept de vot va
fi ales de catre comitet, dintre membrii sai, pe o perioada de 1 an. Functia de
presedinte va fi indeplinita alternativ de un reprezentant roman si unul american
care fac parte din comitet.
C) Membrii vor functiona din momentul numirii lor pana la 31 decembrie al
urmatorului an si vor putea fi propusi pentru reconfirmare, cu exceptia
faptului ca, la terminarea a doua mandate in comitet, membrii pot fi alesi prin
reconfirmare doar la un interval de cel putin un an. Posturile vacante pe motiv
de demisie, transfer in afara Romaniei, expirarea serviciului sau alte motive
vor fi ocupate conform cu procedura de numire stabilita in acest articol.
Membrii vor lucra fara plata, dar comitetul poate autoriza plata cheltuielilor
necesare membrilor pentru a participa la intalnirile comitetului si la
indeplinirea altor indatoriri oficiale stabilite de comitet.
D) In vederea infiintarii unui birou cu activitate permanenta, mai ales la
inceputul infiintarii biroului, membrii neguvernamentali vor fi initial alesi
prin tragere la sorti pe termene diferite ca durata. Un membru al fiecarei
parti va lucra pentru un an si unul pentru 2 ani.
E) Fiecare membru al comitetului dispune de un vot. Deciziile comitetului
vor fi luate cu majoritatea voturilor. In eventualitatea unei paritati,
presedintele va avea votul decisiv.
Art. 3
Comitetul va adopta hotarari si va institui comisii atunci cand va
considera necesar.
Art. 4
Comitetul poate, conform prevederilor acordului, sa exercite autoritatea,
atunci cand este necesar, pentru indeplinirea scopurilor acestuia, dupa cum
urmeaza:
1. planifica, adopta si duce la indeplinire programele de schimburi in
domeniul invatamantului si stiintei, conform prezentului acord si pe baza
intereselor si nevoilor ambelor tari;
2. pregateste in fiecare an o propunere cuprinzatoare care sa detalieze
anvergura programelor in anul financiar urmator, sferele de interes din punct
de vedere profesional, categoriile de bursa si alte indrumari similare de ordin
general, spre a fi inaintata guvernelor respective;
3. pregateste anual comunicatul privind concursul la nivel national,
public, in Romania, si instructiunile de participare, in care sa se stabileasca
detaliile programului pentru anul respectiv, inclusiv procedura de distribuire
si prezentare a cererilor catre birou, pentru a fi supuse comitetului;
4. recomanda Consiliului pentru burse straine "J. William
Fulbright" din Statele Unite ale Americii absolventi universitari,
stagiari, oameni de cultura si stiinta, profesori de liceu si cadre
universitare care sunt cetateni ai Romaniei si asociati cu institutii
universitare sau organizatii din Romania pentru a participa la un anumit
program;
5. transmite universitatilor interesate si altor institutii de invatamant
superior din Romania numirea candidatilor, facuta pe baza unui concurs la nivel
national, public, in Statele Unite ale Americii, organizata de agentii
competente autorizate in acest scop, care sunt cetateni americani sau cetateni
straini rezidenti permanenti in Statele Unite ale Americii pentru studii,
cercetari, instruire si alte activitati educationale in Romania;
6. recomanda Consiliului pentru burse straine "J. William
Fulbright", precum si institutiilor si organizatiilor competente din
Romania criterii si conditii pentru selectarea participantilor la programele
respective pe care le considera necesare pentru indeplinirea scopului si
obiectivelor prezentului acord;
7. angajeaza un director executiv sau manager, care va fi insarcinat cu
munca administrativa a biroului, precum si personal administrativ si de
secretariat in functie de necesitati; propune comitetului salariile pentru
personal; plateste salariile personalului si alte cheltuieli administrative,
care se vor dovedi necesare, din fondurile disponibile in conformitate cu acest
acord; si
8. cu aprobarea subsecretarului de stat pentru cultura din Ministerul
Afacerilor Externe al Romaniei si a reprezentantului Guvernului Statelor Unite
ale Americii administreaza sau ajuta la administrarea sau faciliteaza de orice
alta maniera, alte activitati pentru promovarea scopurilor prezentului acord,
in special prin informarea cetatenilor romani asupra posibilitatilor de studiu
si ajutor financiar in Statele Unite ale Americii si a cetatenilor Statelor
Unite ale Americii asupra posibilitatilor de studiu si sprijin financiar in
Romania.
Art. 5
Personalul biroului mentionat va fi constituit, la inceput, dintr-un
director executiv si 5 membri, ale caror salarii vor fi platite de Guvernul
Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii. Comitetul va revizui periodic
numarul salariatilor. Guvernul Romaniei va asigura un sediu adecvat, amplasat
corespunzator intr-o zona centrala.
Art. 6
Programul stabilit prin acest acord va reflecta un echilibru intre
stiintele sociale, afaceri, arte si stiintele umaniste, pe de o parte,
stiintele naturii si tehnice pe de alta parte. Nici un grup de discipline nu va
constitui o parte disproportionata a schimburilor din acest program.
Art. 7
A) Prevederile si conditiile financiare pentru acest program vor fi
urmatoarele: partea trimitatoare va suporta costul transportului dus-intors pe
calea aerului al participantilor sai intre cele doua capitale. Partea
primitoare va suporta costul transportului intern dus-intors pentru fiecare
participant intre capitala si institutia gazda. Bursierii americani vor primi
locuinta adecvata si o alocatie de la partea romana, care sa reflecte statutul
lor universitar si sa acopere costurile traiului in Romania. Bursierii romani
vor primi o alocatie de la partea americana, care sa reflecte statutul lor
universitar si sa acopere costul cazarii adecvate si al traiului in Statele Unite
ale Americii.
B) Toate angajamentele, obligatiile si cheltuielile autorizate de catre
birou vor fi facute in conformitate cu bugetul anual aprobat de catre cele doua
guverne.
C) In acest scop, fondurile puse la dispozitie de Guvernul roman destinate
cheltuielilor de transport in si din Statele Unite ale Americii pentru
bursierii romani, precum si cele legate de cazarea si alocatia pentru bursierii
americani in Romania vor fi puse la dispozitia biroului si administrate de
acesta. Cuantumul sumelor repartizate de la buget va fi fixat cu respectarea
reglementarilor in vigoare in Romania.
D) Biroul va prezenta bilanturi financiare anuale intocmite de revizori
contabili agreati de ambele guverne, Guvernul Statelor Unite ale Americii fiind
reprezentat de Agentia de Informatii a Statelor Unite ale Americii; la cererea
guvernelor, biroul va permite si alte revizii contabile efectuate de
reprezentantii unui guvern sau ai ambelor guverne.
Art. 8
Comitetul va asigura ca programele descrise in acest acord sa fie
popularizate corespunzator si anuntate din timp. Organismele guvernamentale
respective si institutiile universitare din Romania vor sustine comitetul in
acest efort. Astfel de organisme si institutii universitare vor lua orice alte
masuri necesare pentru plasarea in timp util a bursierilor americani in
Romania, pentru un program de schimburi reusit. Consiliul pentru burse straine
"J. William Fulbright" si organizatiile desemnate de acesta vor
publica programele descrise in acest acord si vor ajuta la plasarea bursierilor
romani in Statele Unite ale Americii.
Art. 9
La cererea Ministerului Afacerilor Externe al Romaniei si a Agentiei de
Informatii a Statelor Unite ale Americii, vor fi intocmite periodic rapoarte
privind activitatile biroului, care sa corespunda, ca forma si continut,
solicitarilor celor doua parti. In ceea ce priveste administrarea bugetului si
contabilitatea fondurilor, precum si raportarile financiare si de program catre
Guvernul Statelor Unite ale Americii, biroul se va ghida dupa Manualul Agentiei
de Informatii a Statelor Unite ale Americii pentru Comisii si Fundatii
Binationale.
Art. 10
Biroul va avea sediul la Bucuresti, dar intalnirile comitetului si ale
altor comisii ale sale se vor putea desfasura si in alte locuri din Romania,
conform deciziilor comitetului.
Art. 11
Guvernul Statelor Unite ale Americii si Guvernul Romaniei vor depune toate
eforturile pentru a facilita programele autorizate de acest acord si pentru
rezolvarea problemelor care ar putea sa apara in derularea lor. Chiar daca
initial institutia care gireaza schimburile in Romania este Ministerul
Afacerilor Externe, contactele si colaborarea cu alte ministere si organizatii
romane vor fi incurajate, astfel incat sa permita o cat mai larga participare a
ambelor societati, americana si romana.
Art. 12
Acordul poate fi modificat printr-o intelegere scrisa intre guvernele
Romaniei si Statelor Unite ale Americii.
Art. 13
Acordul si activitatile prevazute de acesta se vor conforma Constitutiei si
legilor in vigoare in cele doua tari.
Art. 14
Acordul va intra in vigoare la data semnarii sale si are o valabilitate de
5 ani. El poate fi anulat de oricare dintre cele doua guverne prin instiintare
scrisa, o astfel de hotarare intrind in vigoare la terminarea urmatorului an
universitar in Romania si in Statele Unite ale Americii, avandu-se in vedere
data la care a fost emisa instiintarea.
Drept pentru care subsemnatii, avand depline puteri de la guvernele
respective, au semnat prezentul acord.
Incheiat la Bucuresti la 30 iulie 1992, in dublu exemplar, in limbile
romana si engleza, ambele texte fiind in mod egal autentice.
Pentru Guvernul Romaniei,
Adrian Dohotaru,
secretar de stat
Pentru Guvernul Statelor Unite ale
Americii,
John R. Davis jr.
ANEXA 1
1. Comitetul biroului va institui procedeele pentru evaluarea meritelor
profesionale ale candidatilor romani, de la care s-au primit cereri pentru
schimburile in domeniul invatamantului si stiintei prevazute de art. IV al
acordului.
In activitatea sa, biroul va tine seama de sistemul de selectie adoptat si
va nominaliza candidatii pentru burse in Statele Unite ale Americii. In acelasi
sens, biroul va decide asupra candidatilor americani propusi pentru burse in
Romania.
2. Functionarii serviciului diplomatic al Statelor Unite ale Americii, care
fac obiectul art. 2 paragraful B) al acestui acord, vor fi membri ai
Serviciului pentru Informatii al Statelor Unite ale Americii in Romania.
Functionarii Guvernului roman prevazuti la acest articol vor fi functionari ai
Ministerului Afacerilor Externe si ai Ministerului Invatamantului si Stiintei.
Ceilalti membri ai conducerii pot proveni din institutii de invatamant si
cercetare, din asociatii profesionale si corporatii sau simpli cetateni din
cele doua tari.
3. Personalul la care s-a facut referire in acord, art. IV paragraful 6, se
va compune initial din cel putin un director executiv si alti 5 functionari,
dintre care un consilier pentru probleme de invatamant, un referent de programe
pentru bursierii romani si un referent de programe pentru bursierii americani.
Persoana care indeplineste functia de director executiv va fi initial angajata
pentru o perioada de 2 ani, reinnoibila la cererea acesteia si cu aprobarea
comitetului pentru o perioada stabilita de acesta.
4. In ceea ce priveste spatiul imobiliar acordat biroului prevazut la art.
V din acord, acesta va asigura conditii cel putin pentru activitatea
directorului executiv si a celor 5 membri si va cuprinde o sala separata de
conferinte pentru intrunirile conducerii, o biblioteca dotata cu materiale de
referinta pentru indrumarea studentilor, precum si informatii adecvate despre
cultura, istoria etc. ale Romaniei si ale Statelor Unite ale Americii si o sala
adecvata pentru studentii si profesorii care viziteaza biroul.
5. In ceea ce priveste raspunderile fiecarui guvern pentru costurile
administrative ale biroului:
A) Partea americana isi va asuma partea cea mai mare a salariilor
personalului, diferenta urmand sa fie completata de partea romana.
B) Partea romana va pune la dispozitie, gratuit, spatiul biroului cu acces
pentru public, preferabil intr-o zona centrala a Bucurestiului. Partea romana
va plati, de asemenea, cheltuielile de intretinere a biroului, care vor
include, dar nu se vor limita la incalzire, apa, electricitate, abonamentul
telefonic, in tara, asociat cu activitatea biroului; va facilita instalarea a
cel putin 5 linii telefonice si a altor echipamente de comunicatii.
C) Partea americana va selecta si va pune la dispozitie mobilier si
echipament de comunicatie corespunzator, necesar desfasurarii in bune conditii
a activitatilor biroului: telefoane, copiator xerox, telefax, un computer, un
imprimator si software-ul adecvat.
6. Intentia celor doua guverne este ca biroul, deplin functional, dotat cu
personal si bine echipat din punct de vedere tehnic, sa fie inaugurat la
Bucuresti in decurs de 6 luni de la semnarea prezentului acord.
7. Aceasta anexa intra in vigoare dupa semnare si are aceeasi valabilitate
ca si prezentul acord.
Drept pentru care subsemnatii, avand depline puteri de la guvernele
respective, au semnat prezenta anexa.
Incheiata la Bucuresti, astazi 30 iulie 1992, in dublu exemplar, in limbile
romana si engleza, ambele texte fiind in mod egal autentice.
Pentru Guvernul
Romaniei,
Adrian Dohotaru,
secretar de stat
Pentru Guvernul
Statelor Unite ale Americii,
John R. Davis jr.