HOTARARE   Nr. 260 din  8 iunie 1994

privind coordonarea asistentei economice nerambursabile, acordata Romaniei de tarile membre ale Grupului celor 24

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 154 din 21 iunie 1994

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Asistenta economica nerambursabila are ca obiectiv sprijinirea procesului de reforma economica si sociala, precum si constructia democratiei si societatii civile in Romania, in conformitate cu optiunea pentru integrare in economia mondiala si in structurile europene.
    Utilizarea asistentei economice nerambursabile se face in stransa corelatie cu prioritatile obiectivului mentionat la alin. 1, precum si cu criteriile de eligibilitate a proiectelor, in conformitate cu acordurile-cadru si conditiile generale si speciale convenite cu donatorii.
    Art. 2
    In intelesul prezentei hotarari, donatorii sunt guvernele statelor membre ale Grupului celor 24 si institutiile financiare internationale.
    Art. 3
    Coordonarea asistentei economice nerambursabile se realizeaza de catre Departamentul pentru Integrare Europeana, prin Directia de cooperare financiara si asistenta economica, care are urmatoarele atributii:
    a) programarea asistentei, prin elaborarea de programe indicative si stabilirea de prioritati impreuna cu donatorii si reprezentatii Consiliului pentru Coordonare, Strategie si Reforma Economica, in concordanta cu strategia Guvernului de reforma economica si sociala si pe baza solicitarilor primite de la institutiile si organizatiile beneficiare;
    b) cooperarea - alaturi de autoritatile guvernamentale abilitate - cu organismele tarilor donatoare, in ceea ce priveste eligibilitatea si finantarea proiectelor si controlul cheltuirii fondurilor;
    c) cooperarea cu institutiile beneficiare in vederea eliminarii blocajelor, a suprapunerilor, a paralelismelor si a asigurarii convergentei cu strategia Guvernului in derularea proiectelor;
    d) elaborarea si exploatarea sistemului de monitorizare si evaluare a programelor de asistenta privind impactul asupra procesului de reforma;
    e) programarea si avizarea folosirii fondurilor de contrapartida, in colaborare cu autoritatile guvernamentale abilitate, in conformitate cu principiile de utilizare a acestora, prevazute in acordurile de finantare incheiate cu donatorii;
    f) participarea la reuniunile Grupului celor 24 pentru Romania;
    g) elaborarea de rapoarte semestriale privind stadiul programelor de asistenta.
    Art. 4
    In scopul realizarii obiectivelor si al indeplinirii atributiilor stabilite la art. 1 si 3, Directia de cooperare financiara si asistenta economica isi va completa personalul cu posturile prevazute in anexa. Suplimentarea numarului actual de posturi ale Directiei de cooperare financiara si asistenta economica din cadrul Departamentului pentru Integrare Europeana se va efectua cu incadrarea in numarul de posturi aprobat anterior prin decizia primului-ministru, la nivelul departamentului sau al compartimentelor care constituie aparatul de lucru al primului-ministru, astfel incat sa nu depaseasca numarul mediu anual propus a se finanta la nivelul Guvernului.
    In cadrul autoritatilor guvernamentale beneficiare de programe de asistenta se vor constitui unitati de gestionare a proiectelor, fara a se afecta numarul de personal si resursele financiare aprobate.
    Unitatile de gestionare a proiectelor, prevazute la alin. 2, vor functiona in cadrul departamentelor sau compartimentelor care au atributii in domeniul reformei.
    Organizatiile neguvernamentale care beneficiaza si/sau gestioneaza programe de asistenta economica nerambursabila au obligatia constituirii unor unitati proprii de gestionare a proiectelor.
    Angajatii unitatilor de gestionare a proiectelor, altele decat cele mentionate la alin. 2, pot fi selectionati si remunerati din bugetele proiectelor, potrivit unor proceduri uniforme convenite de Departamentul pentru Integrare Europeana, donator si beneficiar.
    Art. 5
    Pentru indeplinirea atributiilor prevazute la art. 3, Departamentul pentru Integrare Europeana colaboreaza permanent cu unitatile de gestionare a proiectelor, care ii transmit propuneri de proiecte si rapoarte privind stadiul programelor de asistenta.
    Art. 6
    Mandatul pe baza caruia Departamentul pentru Integrare Europeana negociaza cu donatorii prioritatile si structurile programelor de asistenta se supune, in prealabil, avizarii Comitetului interministerial de pe langa Consiliul pentru Coordonare, Strategie si Reforma Economica si presedintelui consiliului.
    Proiectele de programe indicative rezultate in urma negocierilor cu donatorii si rapoartele avizate de Comitetul interministerial si de presedintele consiliului se inainteaza Guvernului pentru aprobare.
    Regulamentul de functionare propriu al Comitetului interministerial, adoptat in baza Hotararii Guvernului nr. 706/1993, se va modifica in sensul includerii prevederilor care decurg din prezenta hotarare.
    Pentru asigurarea operativitatii functionale, Secretariatul pentru asistenta economica nerambursabila al Comitetului interministerial va fi asigurat de catre Directia de cooperare financiara si asistenta economica din cadrul Departamentului pentru Integrare Europeana.
    Art. 7
    Derularea proiectelor de asistenta economica nerambursabila se realizeaza in concordanta cu acordurile existente intre Guvernul Romaniei si guvernele donatoare si cu procedurile generale si obligatiile contractuale specifice, referitoare la gestionarea si controlul utilizarii fondurilor.

                p. PRIM-MINISTRU
                TEODOR VIOREL MELESCANU
                ministru de stat,
                ministrul afacerilor externe

                             Contrasemneaza:
                             Ministru de stat,
                             presedintele Consiliului
                             pentru Coordonare, Strategie
                             si Reforma Economica,
                             Mircea Cosea

                             p. Ministru de stat,
                             ministrul finantelor,
                             Dan Mogos,
                             secretar de stat

                             Secretar de stat
                             in Departamentul pentru
                             Integrare Europeana,
                             Napoleon Pop

    ANEXA 1

         STRUCTURA POSTURILOR
    Directia de cooperare financiara si asistenta economica
  Director                                                      1
  Sef sector                                                    2
  Secretar/dactilograf                                          1

  Sectorul de asistenta economica bilaterala
  Experti guvernamentali                                        6
  Referent                                                      1

  Sectorul de asistenta economica multilaterala
  Experti guvernamentali                                        6
  Referent                                                      1