HOTARARE Nr. 18 din 13 ianuarie 2000
pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 260/1994 privind
coordonarea asistentei economice nerambursabile, acordata Romaniei de tarile
membre ale Grupului celor 24
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 126 din 27 martie 2000
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Hotararea Guvernului nr. 260/1994 privind coordonarea asistentei economice
nerambursabile, acordata Romaniei de tarile membre ale Grupului celor 24,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 154 din 21 iunie
1994, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Titlul hotararii va avea urmatorul cuprins:
"Hotarare privind coordonarea asistentei economice nerambursabile,
acordata Romaniei"
2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
In intelesul prezentei hotarari, donatorii sunt guvernele statelor lumii,
institutiile financiare internationale si organizatiile neguvernamentale."
3. Litera d) a articolului 3 va avea urmatorul cuprins:
"d) evaluarea programelor de asistenta privind impactul asupra
procesului de reforma;"
4. Dupa articolul 3 se introduc articolele 3^1 si 3^2 cu urmatorul cuprins:
"Art. 3^1
Inregistrarea ajutoarelor externe nerambursabile, acordate organelor
administratiei publice centrale sau locale, institutiilor publice sau
organizatiilor neguvernamentale, se face de Ministerul Finantelor, dupa cum
urmeaza:
a) inregistrarea ajutoarelor externe nerambursabile primite de Romania
inainte de data publicarii prezentei hotarari in Monitorul Oficial al Romaniei;
b) inregistrarea tragerilor reale;
c) inregistrarea sumelor anulate din suma initiala acordata.
Inregistrarea datelor se va face conform formularelor prezentate in anexele
nr. 2 si 3.
Ministerul Finantelor va intocmi informari pentru Guvern cuprinzand
rezultatele obtinute dupa inregistrarile efectuate, referitoare la ajutoarele
externe nerambursabile.
Art. 3^2
Organele administratiei publice centrale sau locale, institutiile publice
si organizatiile neguvernamentale, beneficiare ale ajutoarelor externe
nerambursabile acordate Romaniei, sunt obligate sa trimita rapoarte lunare
Ministerului Finantelor, utilizand formularul prezentat in anexa nr. 2."
5. Dupa articolul 5 se introduce articolul 5^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 5^1
Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda cuprinsa intre 500.000
lei si 1.000.000 lei netransmiterea rapoartelor la Ministerul Finantelor de
catre beneficiarii ajutoarelor nerambursabile pana in a 15-a zi a lunii
urmatoare celei in care s-a intocmit raportul.
Dispozitiile privind constatarea si sanctionarea contraventiei se
completeaza cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor, cu exceptia art. 25 - 27."
6. Anexa va deveni anexa nr. 1.
7. Dupa articolul 7 se introduce articolul 8 cu urmatorul cuprins:
"Art. 8
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare."
Art. 2
Pentru constituirea bazei de date raportarea se va face pentru ajutoarele
externe nerambursabile acordate Romaniei pana la data de 31 decembrie 1999, in
termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei hotarari in Monitorul
Oficial al Romaniei, pe baza formularului prezentat in anexa nr. 3.
Art. 3
Hotararea Guvernului nr. 260/1994, cu modificarile si completarile aduse
prin prezenta hotarare, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Guvernatorul
Bancii Nationale a Romaniei,
Cristian Popa
ANEXA 2
CHESTIONAR - INFORMATII
despre ajutoare externe nerambursabile - actualizare (pag. 1)
A. Informatii generale
1. Donatorul:
2. Referinta donatorului:
3. Denumirea proiectului donatorului:
4. Data semnarii:
5. Data intrarii in efectivitate:
6. Data finala:
7. Suma totala:
(a ajutorului nerambursabil)
8. Valuta:
9. Tipul de asistenta (vezi lista):
Lista cuprinzand tipurile de asistenta
01. Cooperare tehnica independenta
02. Cooperare tehnica legata de investitii
03. Asistenta pentru proiectul de investitii
04. Ajutor bugetar si pentru sustinerea balantei de plati
05. Ajutor alimentar
06. Ajutor de urgenta
B. Informatii despre beneficiar
Denumirea Subsectorul*) Suma totala Numele, prenumele
ministerului sau alocata/Valuta si numarul
a institutiei de telefon ale
beneficiare responsabilului de
proiect
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
C. Altele
1. Acest ajutor nerambursabil este unul multisectorial? Daca da, mentionati
sectoarele, suma alocata pe sector si denumirea proiectelor pentru fiecare
sector:
Subsectorul*) Suma alocata/Valuta Denumirea proiectului
............. ................... .....................
............. ................... .....................
............. ................... .....................
............. ................... .....................
2. Acest ajutor nerambursabil cofinanteaza un proiect? Daca da, specificati
proiectul, suma totala a proiectului, suma finantata prin acest ajutor
nerambursabil:
Denumirea Suma totala a Suma finantata de acest
proiectului proiectului si valuta ajutor si valuta
............. ..................... .......................
............. ..................... .......................
............. ..................... .......................
NOTA:
Daca aceasta sectiune nu este suficient de mare, atasati o alta pagina.
Data, institutia, numele si telefonul persoanei
care a completat chestionarul
------------
*) Va rugam sa faceti referire la codurile indicate in instructiuni.
CHESTIONAR - INFORMATII
despre tragerile efective - actualizare (pag. 2)
- incepand cu data de 1 ianuarie 1999 -
Donatorul:
Referinta donatorului:
Denumirea proiectului donatorului:
Beneficiarul (minister/institutie):
Ajutorul nerambursabil s-a tras in intregime?
Daca da, scrieti suma totala trasa.
Daca nu, scrieti suma care nu s-a tras.
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, nu completati pag. 4.
Motivul anularii:
Trageri efective:
Trageri
Anii Suma/Valuta Forma*) Activitatea*) Subsectorul*)
(1990 - 1997)
Trimestrul
(1998)
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
NOTA:
Daca aceasta pagina nu este suficienta, va rugam sa continuati pe alta
pagina (copia xerox de pe aceasta).
------------
*) Va rugam sa faceti referire la codurile indicate in instructiuni.
CHESTIONAR - INFORMATII
despre tragerile viitoare estimate - actualizare (pag. 3)
Donatorul:
Referinta donatorului:
Denumirea proiectului donatorului:
Suma care nu s-a tras:
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, motivul.
Daca nu, completati urmatoarele
randuri.
Beneficiarul (minister/institutie):
Anul Suma Valuta ajutorului nerambursabil
1999 ...................... ...............................
2000 ...................... ...............................
2001 ...................... ...............................
2002 ...................... ...............................
2003 ...................... ...............................
2004 ...................... ...............................
2005 ...................... ...............................
2006 ...................... ...............................
2007 ...................... ...............................
2008 ...................... ...............................
INSTRUCTIUNI
pentru completarea chestionarului pentru ajutoare externe nerambursabile -
actualizare
I. Introducere
Pentru fiecare ajutor nerambursabil care a fost deja inregistrat, incepand
cu data de 1 ianuarie 1999 se vor actualiza lunar doar tragerile (pag. 2 din
chestionar), se vor corecta tragerile viitoare estimate (pag. 3 din
chestionar), daca este nevoie, si nu se va mai completa rubrica
"Informatii generale" (pag. 1). In cazul unui ajutor nerambursabil
nou, vor trebui completate si rubrica "Informatii generale" (pag. 1),
impreuna cu actualizarea tragerilor efective (pag. 2) si actualizarea
tragerilor estimate (pag. 3).
Este important ca donatorii sa inceapa completarea chestionarului cu toate
ajutoarele nerambursabile care sunt in derulare si sa trimita rezultatele la
Ministerul Finantelor - Directia generala a datoriei publice. Ulterior se vor
completa si chestionarele pentru toate ajutoarele nerambursabile care au fost
utilizate in intregime, in scopul intocmirii unei baze de date istorice,
chestionare care vor fi trimise mai tarziu pe aceeasi adresa.
II. Definitiile rubricilor care trebuie completate
A. Informatii generale (pag. 1)
1. Donatorul: denumirea donatorului (de exemplu: PHARE, Guvernul Frantei,
PNUD etc.)
2. Referinta donatorului: daca donatorul are o referinta, se va trece aici
(de exemplu: ROM/98/006)
3. Denumirea proiectului donatorului: denumirea proiectului anexat la
ajutorul nerambursabil
4. Data semnarii: data semnarii ajutorului nerambursabil
5. Data intrarii in efectivitate: data la care ajutorul nerambursabil poate
incepe sa fie utilizat
6. Data finala: data la care va inceta ajutorul nerambursabil
7. Suma totala a ajutorului nerambursabil: suma totala a ajutorului
nerambursabil (in cifre)
8. Valuta: valuta ajutorului nerambursabil (de exemplu: USD, FRF, euro
etc.)
9. Tipul asistentei: scrieti codul corespunzator din urmatoarea lista:
01. Cooperare tehnica independenta: include activitatile
preinvestitionale, cum ar fi studiile de fezabilitate, in cazul in care
investitia nu a fost inca aprobata sau nu s-au asigurat inca fondurile.
02. Cooperare tehnica legata de investitii: include activitatile preinvestitionale
legate direct de implementarea unui proiect aprobat.
03. Asistenta pentru proiectul de investitii: oferta de finantare, in
numerar sau in natura, pentru un proiect de investitii de capital specific, de
exemplu: proiectele care creeaza capital productiv si care pot genera noi
bunuri si servicii. Se mai numeste si asistenta de capital.
04. Ajutor bugetar si pentru sustinerea balantei de plati: include
asistenta pentru import de produse nealimentare, in natura si sub forma
ajutoarelor financiare nerambursabile pentru plata bunurilor nealimentare,
precum si resurse destinate reesalonarii datoriei publice.
05. Ajutor alimentar: include oferirea de produse alimentare pentru
consumul populatiei, in scopul dezvoltarii.
06 Ajutor de urgenta: include oferirea de produse alimentare destinate
ameliorarii imediate a greutatilor si imbunatatirii conditiilor de viata ale
populatiei afectate de calamitati naturale sau determinate de oameni.
B. Informatii despre beneficiar
Denumirea ministerului sau a institutiei beneficiare: scrieti denumirea
institutiei care primeste ajutorul nerambursabil. Daca chestionarul este
completat de catre un donator, ajutorul nerambursabil poate fi alocat mai
multor beneficiari. Daca chestionarul este completat de un minister sau de o
institutie, beneficiarul este ministerul sau institutia respectiva.
Subsectorul: pentru fiecare beneficiar scrieti codul subsectorului de care
apartine beneficiarul (de exemplu: administrarea dezvoltarii, managementul
datoriei = 00203). S-a anexat o lista cuprinzand clasificarea sectoarelor si
subsectoarelor.
Suma totala alocata/valuta: scrieti suma din ajutorul nerambursabil si
valuta alocata respectivului beneficiar (de exemplu: 100.000 USD).
Numele si numarul de telefon ale responsabilului de proiect: scrieti
numele, prenumele si numarul de telefon ale persoanei responsabile cu proiectul
din ministerul/institutia beneficiar/beneficiara.
C. Altele
1. Acest ajutor nerambursabil este unul multisectorial? Daca da, mentionati
sectoarele, suma alocata fiecarui sector si denumirea proiectelor din cadrul
fiecarui sector:
Subsectorul: scrieti codul subsectorului.
Suma alocata/valuta: scrieti suma alocata acestui subsector si valuta.
Denumirea proiectului: scrieti denumirea proiectului.
2. Acest ajutor nerambursabil cofinanteaza un proiect? Daca da, specificati
proiectul, suma totala a proiectului, suma finantata prin acest ajutor
nerambursabil:
Denumirea proiectului: scrieti denumirea proiectului cofinantat.
Suma totala a proiectului si valuta: scrieti suma totala a proiectului (de
exemplu: 100.000 USD).
Suma finantata prin acest ajutor nerambursabil si valuta: scrieti suma din
proiect care este finantata prin acest ajutor nerambursabil (de exemplu: 30.000
USD).
Institutia si numele persoanei care a completat acest chestionar: scrieti
denumirea institutiei, numele, prenumele si numarul de telefon ale persoanei
care a completat acest chestionar, acest lucru fiind foarte util in cazul in
care Ministerul Finantelor are nevoie de unele clarificari.
D. Informatii despre tragerile efective (pag. 2)
Aceasta sectiune se refera la derularea ajutorului nerambursabil. Ideea de
baza este de a permite impartirea fiecarei trageri pe baza unor criterii
utilizate in scopul clasificarii.
Donatorul: repetati denumirea donatorului de la rubrica "Informatii
generale".
Referinta donatorului: repetati referinta donatorului de la rubrica
"Informatii generale".
Denumirea proiectului donatorului: repetati denumirea proiectului
donatorului de la rubrica "Informatii generale".
Beneficiarul (minister/institutie): scrieti denumirea beneficiarului pentru
care s-au facut tragerile. Daca ajutorul nerambursabil are mai multi
beneficiari, aceasta rubrica se va completa separat pentru fiecare beneficiar;
acest lucru presupune o pagina separata pentru fiecare beneficiar.
Ajutorul nerambursabil a fost tras in intregime?
Daca da, scrieti suma totala trasa.
Daca nu, scrieti suma care nu s-a tras.
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, nu completati pag. 3.
Motivul anularii: scrieti motivul anularii (de exemplu: suma nu a fost
realocata de catre donator dupa data finala a ajutorului nerambursabil).
NOTA:
Daca ajutorul nerambursabil a fost tras in intregime inseamna ca a fost
utilizat complet. Daca ajutorul nerambursabil nu a fost tras in intregime
inseamna ca ajutorul nerambursabil s-a tras partial si ca exista o suma care
urmeaza sa fie trasa in viitor sau suma care nu s-a tras a fost anulata.
Trageri efective
Data tragerii: incepand cu data de 1 ianuarie 1999 tragerile lunare se vor
raporta astfel: 1999 IAN. 1999 FEB. etc. (a se vedea exemplul de la sfarsitul
acestui capitol).
Suma/valuta: suma totala a tragerii si valuta pentru anul respectiv sau
pentru trimestrul respectiv, impartite dupa forma ajutorului, activitate si
subsector. De regula valuta tragerii este valuta ajutorului nerambursabil.
Forma tragerii: scrieti codul care corespunde formei in care s-a facut
tragerea din ajutorul nerambursabil, din urmatoarea lista:
1. Numerar (transfer banesc)
2. Bunuri (transferuri in natura, de exemplu: echipament, alimente etc.)
3. Servicii (plati pentru servicii, de exemplu: consultanta, servicii de
comunicatii etc.)
Activitati componente: scrieti codul pentru fiecare activitate pentru care
a fost utilizata aceasta tragere. Alegeti codul din urmatoarea lista:
01. Cursuri de instruire: instruirea personalului din tara
02. Echipament: import de echipament platit din ajutorul nerambursabil
03. Servicii de consultanta: personal strain, inclusiv servicii de
consultanta din strainatate
04. Personal: personal local sau servicii de consultanta nationale
05. Vizite de studii: vizite de studii efectuate de personalul local in
strainatate sau in tara
06. Seminarii: seminarii la care participa persoane din tara, seminarii
care au loc in strainatate sau in tara
07. Altele: aceasta categorie poate fi utilizata daca activitatea este
diferita de activitatile incluse in lista prezentata mai sus; in acest caz
specificati activitatea prin descrierea ei explicita.
Subsectorul: aceasta rubrica se completeaza doar daca ajutorul nerambursabil
este multisectorial; in acest caz trebuie mentionat codul subsectorului pentru
care s-a alocat suma trasa, iar in caz contrar lasati rubrica necompletata.
Exemplu:
_________________________________________________________________________
Anul Suma/Valuta Forma Activitatea Subsectorul
Luna
_________________________________________________________________________
1999. IAN 18.765,45 USD 1 05 00206
1999. IAN 216.578,00 USD 2 02 00206
...
1999. IAN 28.765,45 USD 1 05 00206
1999. IAN 316.578,00 USD 5 07 (servicii telefonice) 00206
...
etc.
_________________________________________________________________________
E. Trageri viitoare estimate (pag. 3)
Aceasta sectiune se refera la partea din ajutorul nerambursabil care nu a
fost inca utilizata, partea care nu s-a tras. Este important ca Ministerul
Finantelor sa aiba informatii despre sumele care nu s-au tras, pentru a putea
face proiectii despre fluxurile care vor intra in urmatorii ani. In momentul in
care se vor actualiza tragerile reale este posibil ca programul tragerilor
viitoare estimate sa se modifice datorita faptului ca proiectul este in avans sau
in intarziere fata de orarul prevazut. Este necesar ca beneficiarul sa
raporteze aceasta modificare prin scrierea in aceasta pagina a sumelor
modificate pentru fiecare an.
Donatorul: repetati denumirea donatorului de la rubrica "Informatii
generale".
Referinta donatorului: repetati referinta donatorului de la rubrica
"Informatii generale".
Denumirea proiectului donatorului: repetati denumirea proiectului
donatorului de la rubrica "Informatii generale".
Suma care nu s-a tras: scrieti suma din ajutorul nerambursabil care inca nu
s-a tras.
Aceasta suma a fost anulata?
Daca da, motivul.
Daca nu, completati urmatoarele rubrici:
Beneficiarul (minister/institutie): scrieti denumirea beneficiarului
tragerilor care au fost facute. Daca ajutorul nerambursabil are mai multi
beneficiari, aceasta rubrica se va completa separat pentru fiecare beneficiar,
utilizandu-se pagini diferite.
Anul: lista cuprinzand anii a fost deja tiparita.
Suma: scrieti suma estimata a se trage in fiecare an pana la data finala a
ajutorului nerambursabil.
Valuta ajutorului nerambursabil: valuta tragerilor estimate este valuta
ajutorului nerambursabil.
NOTA:
Suma fluxurilor estimate trebuie sa fie egala cu suma care a mai ramas de
tras.
ANEXA 3
CHESTIONAR - INFORMATII
despre ajutoare externe nerambursabile (pag. 1)
A. Informatii generale
1. Donatorul:
2. Referinta donatorului:
3. Denumirea proiectului donatorului:
4. Data semnarii:
5. Data intrarii in efectivitate:
6. Data finala:
7. Suma totala:
(a ajutorului nerambursabil)
8. Valuta:
9. Tipul de asistenta (vezi lista):
Lista cuprinzand tipurile de asistenta
01. Cooperare tehnica independenta
02. Cooperare tehnica legata de investitii
03. Asistenta pentru proiectul de investitii
04. Ajutor bugetar si pentru sustinerea balantei de plati
05. Ajutor alimentar
06. Ajutor de urgenta
B. Informatii despre beneficiar
Denumirea Subsectorul*) Suma totala Numele, prenumele
ministerului sau alocata/Valuta si numarul
a institutiei de telefon ale
beneficiare responsabilului de
proiect
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
................ ............. .............. ..................
C. Altele
1. Acest ajutor nerambursabil este unul multisectorial? Daca da, mentionati
sectoarele, suma alocata pe sector si denumirea proiectelor pentru fiecare
sector:
Subsectorul*) Suma alocata/Valuta Denumirea proiectului
............. ................... .....................
............. ................... .....................
............. ................... .....................
............. ................... .....................
2. Acest ajutor nerambursabil cofinanteaza un proiect? Daca da, specificati
proiectul, suma totala a proiectului si suma finantata prin acest ajutor
nerambursabil:
Denumirea Suma totala a Suma finantata de acest
proiectului proiectului si valuta ajutor si valuta
............. ..................... .......................
............. ..................... .......................
............. ..................... .......................
NOTA:
Daca aceasta sectiune nu este suficient de mare, atasati o alta pagina.
Data, institutia, numele si telefonul persoanei
care a completat chestionarul
------------
*) Va rugam sa faceti referire la codurile indicate in instructiuni.
CHESTIONAR - INFORMATII
despre tragerile efective (pag. 2)
Donatorul:
Referinta donatorului:
Denumirea proiectului donatorului:
Beneficiarul (minister/institutie):
Ajutorul nerambursabil s-a tras in intregime?
Daca da, scrieti suma totala trasa.
Daca nu, scrieti suma care nu s-a tras.
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, nu completati pag. 4.
Motivul anularii:
Trageri efective:
Trageri
Anii Suma/Valuta Forma*) Activitatea*) Subsectorul*)
(1990 - 1997)
Trimestrul
(1998)
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
............. ........... ........ ............. .............
NOTA:
Daca aceasta pagina nu este suficienta, va rugam sa continuati pe alta
pagina (copia xerox de pe aceasta).
------------
*) Va rugam sa faceti referire la codurile indicate in instructiuni.
CHESTIONAR - INFORMATII
despre tragerile viitoare estimate (pag. 3)
Donatorul:
Referinta donatorului:
Denumirea proiectului donatorului:
Suma care nu s-a tras:
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, motivul.
Daca nu, completati urmatoarele
randuri.
Beneficiarul (minister/institutie):
Anul Suma Valuta ajutorului nerambursabil
1999 ...................... ...............................
2000 ...................... ...............................
2001 ...................... ...............................
2002 ...................... ...............................
2003 ...................... ...............................
2004 ...................... ...............................
2005 ...................... ...............................
2006 ...................... ...............................
2007 ...................... ...............................
2008 ...................... ...............................
INSTRUCTIUNI
pentru completarea chestionarului pentru ajutoare externe nerambursabile
I. Introducere
Acest chestionar se adreseaza tuturor institutiilor guvernamentale sau
altor institutii din Romania care au primit ajutoare nerambursabile dupa anul
1989. Obiectivul Ministerului Finantelor consta in construirea unei baze de
date in care sa se inregistreze fiecare ajutor nerambursabil. Aceasta baza de
date va permite Ministerului Finantelor sa intocmeasca analize ale ajutoarelor
primite de Romania sub forma imprumuturilor nerambursabile.
Este important ca donatorii sa inceapa completarea chestionarului cu toate ajutoarele
nerambursabile care sunt in derulare si sa trimita rezultatele la Ministerul
Finantelor - Directia generala a datoriei publice. Ulterior se vor completa si
chestionarele pentru toate ajutoarele nerambursabile care au fost utilizate in
intregime, in scopul intocmirii unei baze de date istorice, chestionare care
vor fi trimise mai tarziu pe aceeasi adresa.
II. Definitiile rubricilor care trebuie completate
A. Informatii generale (pag. 1)
1. Donatorul: denumirea donatorului (de exemplu: PHARE, Guvernul Frantei,
PNUD etc.)
2. Referinta donatorului: daca donatorul are o referinta, se va trece aici
(de exemplu: ROM/98/006)
3. Denumirea proiectului donatorului: denumirea proiectului anexat la
ajutorul nerambursabil
4. Data semnarii: data semnarii ajutorului nerambursabil
5. Data intrarii in efectivitate: data la care ajutorul nerambursabil poate
incepe sa fie utilizat
6. Data finala: data la care va inceta ajutorul nerambursabil
7. Suma totala a ajutorului nerambursabil: suma totala a ajutorului
nerambursabil (in cifre)
8. Valuta: valuta ajutorului nerambursabil (de exemplu: USD, FRF, euro
etc.)
9. Tipul asistentei: scrieti codul corespunzator din urmatoarea lista:
01. Cooperare tehnica independenta: include activitatile
preinvestitionale, cum ar fi studiile de fezabilitate, in cazul in care
investitia nu a fost inca aprobata sau nu s-au asigurat inca fondurile.
02. Cooperare tehnica legata de investitii: include activitatile
preinvestitionale legate direct de implementarea unui proiect aprobat.
03. Asistenta pentru proiectul de investitii: oferta de finantare, in
numerar sau in natura, pentru un proiect de investitii de capital specific, de
exemplu: proiectele care creeaza capital productiv si care pot genera noi
bunuri si servicii. Se mai numeste si asistenta de capital.
04. Ajutor bugetar si pentru sustinerea balantei de plati: include
asistenta pentru import de produse nealimentare, in natura si sub forma
ajutoarelor financiare nerambursabile pentru plata bunurilor nealimentare,
precum si resurse destinate reesalonarii datoriei publice.
05. Ajutor alimentar: include oferirea de produse alimentare pentru
consumul populatiei, in scopul dezvoltarii.
06 Ajutor de urgenta: include oferirea de produse alimentare destinate
ameliorarii imediate a greutatilor si imbunatatirii conditiilor de viata ale
populatiei afectate de calamitati naturale sau determinate de oameni.
B. Informatii despre beneficiar
Denumirea ministerului sau a institutiei beneficiare: scrieti denumirea
institutiei care primeste ajutorul nerambursabil. Daca chestionarul este
completat de catre un donator, ajutorul nerambursabil poate fi alocat mai
multor beneficiari. Daca chestionarul este completat de un minister sau de o
institutie, beneficiarul este ministerul sau institutia respectiva.
Subsectorul: pentru fiecare beneficiar scrieti codul subsectorului de care
apartine beneficiarul (de exemplu: administrarea dezvoltarii, managementul
datoriei = 00203). S-a anexat o lista cuprinzand clasificarea sectoarelor si
subsectoarelor.
Suma totala alocata/valuta: suma din ajutorul nerambursabil si valuta
alocata respectivului beneficiar (de exemplu: 100.000 USD).
Numele si numarul de telefon ale responsabilului de proiect: scrieti
numele, prenumele si numarul de telefon ale persoanei responsabile cu proiectul
din ministerul/institutia beneficiar/beneficiara.
C. Altele
1. Acest ajutor nerambursabil este unul multisectorial? Daca da, mentionati
sectoarele, suma alocata fiecarui sector si denumirea proiectelor din cadrul
fiecarui sector:
Subsectorul: scrieti codul subsectorului.
Suma alocata/Valuta: scrieti suma alocata acestui subsector si valuta.
Denumirea proiectului: scrieti denumirea proiectului.
2. Acest ajutor nerambursabil cofinanteaza un proiect? Daca da, specificati
proiectul, suma totala a proiectului, suma finantata prin acest ajutor
nerambursabil:
Denumirea proiectului: scrieti denumirea proiectului cofinantat.
Suma totala a proiectului si valuta: scrieti suma totala a proiectului (de
exemplu: 100.000 USD).
Suma finantata prin acest ajutor nerambursabil si valuta: scrieti suma din
proiect care este finantata prin acest ajutor nerambursabil (de exemplu: 30.000
USD).
Institutia si numele persoanei care a completat acest chestionar: scrieti
denumirea institutiei, numele, prenumele si numarul de telefon ale persoanei
care a completat acest chestionar, acest lucru fiind foarte util in cazul in
care Ministerul Finantelor are nevoie de unele clarificari.
D. Informatii despre tragerile efective (pag. 2)
Aceasta sectiune se refera la derularea ajutorului nerambursabil. Ideea de
baza este de a permite impartirea fiecarei trageri pe baza unor criterii
utilizate in scopul clasificarii.
Donatorul: repetati denumirea donatorului de la rubrica "Informatii
generale"
Referinta donatorului: repetati referinta donatorului de la rubrica
"Informatii generale"
Denumirea proiectului donatorului: repetati denumirea proiectului
donatorului de la rubrica "Informatii generale"
Beneficiarul (minister/institutie): scrieti denumirea beneficiarului pentru
care s-au facut tragerile. Daca ajutorul nerambursabil are mai multi
beneficiari, aceasta rubrica se va completa separat pentru fiecare beneficiar;
acest lucru presupune o pagina separata pentru fiecare beneficiar.
Ajutorul nerambursabil a fost tras in intregime?
Daca da, scrieti suma totala trasa.
Daca nu, scrieti suma care nu s-a tras.
Suma care nu s-a tras a fost anulata? Daca da, nu completati pag. 3.
Motivul anularii: scrieti motivul anularii (de exemplu: suma nu a fost
realocata de catre donator dupa data finala a ajutorului nerambursabil).
NOTA:
Daca ajutorul nerambursabil a fost tras in intregime inseamna ca a fost
utilizat complet. Daca ajutorul nerambursabil nu a fost tras in intregime
inseamna ca ajutorul nerambursabil s-a tras partial si ca exista o suma care
urmeaza sa fie trasa in viitor sau suma care nu s-a tras a fost anulata.
Trageri efective
Data tragerii: pentru anii 1990 - 1997 scrieti anul; pentru anul 1998
impartiti anul in trimestre: 1998 trim. I, 1998 trim. II, 1998 trim. III, 1998
trim. IV (a se vedea exemplul de la sfarsitul acestui capitol).
Suma/Valuta: suma totala a tragerii si valuta pentru anul respectiv sau
pentru trimestrul respectiv, impartite dupa forma ajutorului, activitate si
subsector. De regula, valuta tragerii este valuta ajutorului nerambursabil.
Forma tragerii: scrieti codul care corespunde formei in care s-a facut
tragerea din ajutorul nerambursabil, din urmatoarea lista:
1. Numerar (transfer banesc)
2. Bunuri (transferuri in natura, de exemplu: echipament, alimente etc.)
3. Servicii (plati pentru servicii, de exemplu: consultanta, servicii de
comunicatii etc.)
Activitati componente: scrieti codul pentru fiecare activitate pentru care
a fost utilizata aceasta tragere. Alegeti codul din urmatoarea lista:
01. Cursuri de instruire: instruirea personalului din tara
02. Echipament: import de echipament platit din ajutorul nerambursabil
03. Servicii de consultanta: personal strain, inclusiv servicii de
consultanta din strainatate
04. Personal: personal local sau servicii de consultanta nationala
05. Vizite de studii: vizite de studii efectuate de personalul local in
strainatate sau in tara
06. Seminarii: seminarii la care participa persoane din tara, seminarii
care au loc in strainatate sau in tara
07. Altele: aceasta categorie poate fi utilizata daca activitatea este
diferita de activitatile incluse in lista prezentata mai sus; in acest caz
specificati activitatea prin descrierea ei explicita.
Subsectorul: aceasta rubrica se completeaza doar daca ajutorul
nerambursabil este multisectorial; in acest caz trebuie mentionat codul
subsectorului pentru care s-a alocat suma trasa, iar in caz contrar lasati
rubrica necompletata.
Exemplu:
_________________________________________________________________________
Anul Suma/Valuta Forma Activitatea Subsectorul
Luna
_________________________________________________________________________
...
1998 Trim. I 18.765,45 USD 1 05 00206
1998 Trim. I 216.578,00 USD 2 02 00206
...
1998 Trim. II 28.765,45 USD 1 05 00206
1998 Trim. II 316.578,00 USD 5 07 (servicii telefonice) 00206
...
1998 Trim. III 38.765,45 USD 1 05 00206
1998 Trim. III 6.578,00 USD 2 05 00206
...
1998 Trim. IV 8.765,45 USD 1 05 00206
1998 Trim. IV 16.578,00 USD 2 02 00206
...
etc.
_________________________________________________________________________
E. Trageri viitoare estimate (pag. 3)
Aceasta sectiune se refera la partea din ajutorul nerambursabil care nu a
fost inca utilizata, partea care nu s-a tras. Este important ca Ministerul
Finantelor sa aiba informatii despre sumele care nu s-au tras, pentru a putea
face proiectii despre fluxurile care vor intra in urmatorii ani.
Donatorul: repetati denumirea donatorului de la rubrica "Informatii
generale".
Referinta donatorului: repetati referinta donatorului de la rubrica
"Informatii generale".
Denumirea proiectului donatorului: repetati denumirea proiectului
donatorului de la rubrica "Informatii generale".
Suma care nu s-a tras: scrieti suma din ajutorul nerambursabil care inca nu
s-a tras.
Aceasta suma a fost anulata?
Daca da, motivul.
Daca nu, completati urmatoarele rubrici:
Beneficiarul (minister/institutie): scrieti denumirea beneficiarului
tragerilor care au fost facute. Daca ajutorul nerambursabil are mai multi
beneficiari, aceasta rubrica se va completa separat pentru fiecare beneficiar,
utilizandu-se pagini diferite.
Anul: lista cuprinzand anii a fost deja tiparita.
Suma: scrieti suma estimata a se trage in fiecare an pana la data finala a
ajutorului nerambursabil.
Valuta ajutorului nerambursabil: valuta tragerilor estimate este valuta
ajutorului nerambursabil.
NOTA:
Suma fluxurilor estimate trebuie sa fie egala cu suma care a mai ramas de
tras.
LISTA
cuprinzand codurile sectoarelor si subsectoarelor
Sector: 001 Management economic (ME)
Subsector:
00101 Politica macroeconomica si planificare
00102 Politica fiscala si planificare
00103 Politica monetara si planificare
00104 Politica fortei de munca si planificare
Sector: 002 Administrarea dezvoltarii (AD)
Subsector:
00201 Administratie publica si management
00202 Coordonarea ajutoarelor externe si planificare (include mese rotunde,
intalniri consultative de grup si misiuni de revizuire a programelor nationale)
00203 Managementul datoriei
00204 Politica tehnologiei si planificare
00205 Statistici generale (inclusiv demografia)
00206 Cartografie generala
00207 Afaceri internationale si drept international (fara drept comercial)
Sector: 003 Resurse naturale (RN)
Subsector:
00301 Politica sectoriala si planificare
00302 Utilizarea pamantului si planificare
00303 Planificarea resurselor de apa
00304 Prezervarea mediului inconjurator si restabilire
00305 Explorarea resurselor minerale si exploatare
00306 Explorarea si exploatarea carbunelui si a petrolului
00307 Parcuri nationale si fauna
00308 Resursele marii
Sector: 004 Dezvoltarea resurselor umane (RU)
Subsector:
00401 Politica sectoriala si planificare (include si planificarea fortei de
munca)
00402 Invatamant primar
00403 Invatamant gimnazial
00404 Invatamant liceal
00405 Invatamant si instruire tehnica si manageriala
00406 Invatamant nonformal (include invatamantul umanist)
Sector: 005 Agricultura, silvicultura si pescuit (ASP)
Subsector:
00501 Politica sectoriala si planificare
00502 Cercetare si dezvoltare
00503 Servicii suport (include credite, exploatare, oferta de materii
prime, protectia recoltei si agrometeorologie)
00504 Cultura de alimente
00505 Cultura tehnica
00506 Septel
00507 Silvicultura
00508 Pescuit (include oceanografie in cazul in care se leaga de pescuit)
Sector: 006 Dezvoltare zonala (DZ)
Subsector:
00601 Dezvoltare rurala integrata
00602 Dezvoltarea satelor/comunitatilor (include cooperative rurale si
urbane)
00603 Acorduri
00604 Dezvoltare zonala intrastatala
00605 Dezvoltarea bazinelor raurilor
00606 Planificare regionala si dezvoltare
Sector: 007 Industrie (I)
Subsector:
00701 Politica sectoriala si planificare
00702 Cercetare tehnologica si dezvoltare
00703 Servicii suport si facilitati (include proprietati industriale si
zone libere)
00704 Industrie mica
00705 Industrie mijlocie
00706 Industrie mare
Sector: 008 Energie (E)
Subsector:
00801 Politica sectoriala si planificare
00802 Surse noi sau innoibile de energie (include combustibil lemnos,
metan, sintetic, energie solara, biomasa, energie eoliana, energia valurilor
etc.)
00803 Producerea si transmiterea de energie hidroelectrica
00804 Producerea si transmiterea energiei geotermale
00805 Surse conventionale de energie, producere si transmitere (include
carbune, petrol)
00806 Conservarea energiei (include utilizarea imbunatatita a energiei)
Sector: 009 Comert international cu bunuri si servicii (CI)
Subsector:
00901 Politica sectoriala si planificare
00902 Politici comerciale globale si proceduri (include GATT, GSP, WTO
etc.)
00903 Comert international cu bunuri primare (include alimente, materii
prime etc.)
00904 Comert international cu bunuri secundare
00905 Comert international cu servicii (de exemplu: sectorul bancar, al
asigurarilor etc.)
00906 Promovarea exportului
Sector: 010 Comert intern cu bunuri si servicii (CIn)
Subsector:
01001 Politica sectoriala si planificare
01002 Marketing intern
01003 Comert intern
01004 Turism
01005 Alte industrii de servicii
01006 Patente
Sector: 011 Transport (T)
Subsector:
01101 Politica sectoriala si planificare
01102 Transport rutier
01103 Transport feroviar
01104 Transport pe apa si pescuit
01105 Transport aerian
Sector: 012 Comunicatii (C)
Subsector:
01201 Politica sectoriala si planificare
01202 Servicii postale
01203 Telecomunicatii
01204 Televiziune, radio si presa scrisa
01205 Comunicatii de sustinere a dezvoltarii
Sector: 013 Dezvoltare sociala (DS)
Subsector:
01301 Legislatie sociala si administratie (include securitate sociala,
sanatate si siguranta la locul de munca, legislatia femeii etc.)
01302 Dezvoltare urbana (include localizare si servicii, planificare urbana
etc.)
01303 Apa potabila si salubrizare
01304 Constructie de locuinte
01305 Cultura (include muzee, drepturi de autor, biblioteci generale)
01306 Prevenirea criminalitatii si a consumului de droguri
Sector: 014 Sanatate (S)
Subsector:
01401 Politica sectoriala si planificare
01402 Ingrijire medicala primara (include sanatatea mamei si a copilului,
nutritia)
01403 Imunitatea si alte campanii de control al bolilor
01404 Planificare familiala
01405 Spitale si clinici
Sector: 015 Pregatire impotriva calamitatilor (PC)
Subsector:
01501 Meteorologie (cand este in legatura cu sistemele de prognozare a
vremii)
01502 Previziuni seismice
01503 Sisteme de avertizare timpurie/informatii alimentare
01504 Planificarea ameliorarii si pregatire institutionala
01505 Masuri fizice
Sector: 016 Ajutoare in scop umanitar (ASU)
Subsector:
01601 Refugiati si repatriati
01602 Ajutor de urgenta (alimente, planificare si logistica, oferte
medicale).