HOTARARE   Nr. 2002 din 16 noiembrie 2004

pentru aprobarea Normelor metodologice privind constituirea si utilizarea fondurilor destinate stimularii personalului din aparatul propriu al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor si din unitatile subordonate acestuia

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1134 din  1 decembrie 2004

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, al art. 14 alin. 4 si al art. 83 alin. 5 din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Se aproba Normele metodologice privind constituirea si utilizarea fondurilor destinate stimularii personalului din aparatul propriu al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor si din unitatile subordonate acestuia, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Prezenta hotarare intra in vigoare la data de intai a lunii urmatoare publicarii acesteia in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 3
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, Hotararea Guvernului nr. 836/2004 privind aprobarea Metodologiei de utilizare a fondurilor de stimulare a personalului din autoritatile publice pentru protectia mediului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 511 din 7 iunie 2004, se abroga.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul mediului
                         si gospodaririi apelor,
                         Ioan Jelev,
                         secretar de stat

                         Ministrul muncii,
                         solidaritatii sociale si familiei,
                         Dan Mircea Popescu

                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Maria Manolescu,
                         secretar de stat

    ANEXA 1

                            NORME METODOLOGICE
privind constituirea si utilizarea fondurilor destinate stimularii personalului din aparatul propriu al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor si din unitatile subordonate acestuia

    CAP. 1
    Constituirea fondurilor de stimulare

    Art. 1
    Fondurile de stimulare a personalului din aparatul propriu al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor si din unitatile subordonate acestuia se constituie lunar, dupa cum urmeaza:
    a) prin aplicarea unui procent de 25% obtinut din incasarea tarifelor pentru lucrarile si serviciile prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice, incasate incepand cu intrarea in vigoare a Legii nr. 294/2003 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 91/2002 pentru modificarea si completarea Legii protectiei mediului nr. 137/1995;
    b) prin aplicarea unui procent de 25% din sumele provenite din amenzile aplicate in temeiul unei legi, ordonante sau hotarari a Guvernului din domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor, in conformitate cu prevederile Legii nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 2
    Sumele corespunzatoare cotei de 25% din tarifele incasate pentru lucrari si servicii prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice se vireaza de autoritatile publice pentru protectia mediului, pe baza de ordin de plata pentru Trezoreria Statului (OPHT), din contul 50.32 "Disponibil din sume colectate pentru bugetul de stat", in care sumele respective au fost colectate, in contul 50.01 "Disponibil din fonduri cu destinatie speciala ale ministerelor si institutiilor subordonate". Aceasta operatiune se efectueaza o data cu virarea in contul de venituri ale bugetului de stat a sumelor aferente cotei de 75% din tarifele incasate pentru lucrari si servicii prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice.
    Art. 3
    Sumele corespunzatoare cotei de 25% din tarifele pentru lucrari si servicii prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice, incasate in numerar prin casieriile autoritatilor publice pentru protectia mediului, se depun cu foaie de varsamant-chitanta direct in contul 50.01 "Disponibil din fonduri cu destinatie speciala ale ministerelor si institutiilor subordonate", deschis la unitatile teritoriale ale Trezoreriei Statului. Aceasta operatiune se efectueaza in prima zi lucratoare de la incasarea tarifelor pentru lucrari si servicii prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice, o data cu virarea in contul de venituri ale bugetului de stat a sumelor aferente cotei de 75% din veniturile respective.
    Art. 4
    Sumele corespunzatoare cotei de 25% din amenzile aplicate in temeiul unei legi, ordonante sau hotarari a Guvernului din domeniul protectiei mediului, in conformitate cu prevederile Legii nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se vireaza de catre contravenienti, pe baza de ordin de plata pentru Trezoreria Statului (OPHT), direct in contul 50.01 "Disponibil din fonduri cu destinatie speciala ale ministerelor si institutiilor subordonate", deschis pe numele autoritatilor publice pentru protectia mediului, iar diferenta de 75% se vireaza la bugetul de stat, pe baza de ordin de plata pentru Trezoreria Statului (OPHT).
    Art. 5
    Amenzile aplicate in temeiul unei legi, ordonante sau hotarari a Guvernului din domeniul protectiei mediului, in conformitate cu prevederile Legii protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, pot fi achitate in numerar, la unitatile Trezoreriei Statului in a caror raza isi au sediul autoritatile publice de protectie a mediului, pe baza de foi de varsamant-chitanta intocmite distinct pentru cota de 25% si, respectiv, de 75%, in conturile prevazute la art. 4.
    Art. 6
    In procesele-verbale de constatare si sanctionare a contravenientilor autoritatile publice pentru protectia mediului vor inscrie distinct sumele corespunzatoare cotelor de 25% si, respectiv, de 75% din cuantumul amenzilor aplicate si conturile in care se vireaza aceste sume.
    Art. 7
    Evidentierea in contabilitate a fondurilor de stimulare se efectueaza potrivit normelor stabilite de Ministerul Finantelor Publice.
    Art. 8
    Fondul de stimulare se constituie conform prevederilor art. 1 de catre:
    a) aparatul propriu al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor;
    b) Agentia Nationala pentru Protectia Mediului;
    c) agentiile regionale de protectie a mediului;
    d) agentiile de protectie a mediului judetene;
    e) Administratia Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".
    Art. 9
    Din fondurile constituite la nivelul unitatilor subordonate o cota de 10% se vireaza la fondul de stimulare constituit la nivelul ministerului.

    CAP. 2
    Utilizarea fondurilor de stimulare

    Art. 10
    Principalele criterii de repartizare pe salariati a stimulentelor sunt:
    a) contributia la buna organizare si functionare a activitatii proprii:
    b) contributia efectiva in activitatea de realizare a lucrarilor si prestarilor de servicii;
    c) competenta profesionala dovedita si disponibilitatea la sarcini si indeplinirea lor;
    d) respectarea ordinii si disciplinei individuale sau in compartimentul de munca pe care il coordoneaza, in cazul functiilor publice de conducere;
    e) gradul de complexitate si calitatea lucrarilor si serviciilor prestate;
    f) indeplinirea corecta si la timp a lucrarilor repartizate, precum si asumarea de sarcini suplimentare.
    Art. 11
    Cuantumul lunar al stimulentelor individuale poate fi de cel mult 3 salarii de baza pentru functionarii publici care contribuie la realizarea veniturilor provenite din incasarea tarifelor pentru lucrarile si serviciile prestate la solicitarea persoanelor fizice si juridice si din sumele provenite din amenzi, din cadrul unitatilor prevazute la art. 8, precum si pentru personalul contractual din cadrul unitatilor prevazute la art. 8.
    Art. 12
    Aprobarea stimulentelor individuale se face de catre:
    a) ministrul mediului si gospodaririi apelor pentru secretarul general, directorii generali, directorii, directorii executivi, directorii executivi adjuncti din aparatul central si unitatile subordonate prevazute la art. 8, la propunerea secretarilor de stat coordonatori;
    b) secretarii de stat coordonatori si secretarul general, pentru functiile publice de conducere de sef serviciu si sef birou si functiile publice de executie, precum si pentru personalul contractual din aparatul central al ministerului, la propunerea directorilor;
    c) conducatorii unitatilor subordonate prevazute la art. 8 lit. b) - e), pentru functiile de conducere, sef serviciu, sef birou, si pentru functiile publice de executie, precum si pentru personalul contractual.

    CAP. 3
    Dispozitii finale

    Art. 13
    (1) Ministrul mediului si gospodaririi apelor, in functie de fondul de stimulare constituit la nivelul ministerului, poate dispune redistribuirea unei cote pentru anumite unitati subordonate, in conditiile in care acestea nu au constituite in anumite perioade fonduri de stimulare.
    (2) Plata stimulentelor aprobate se face, de regula, in cursul lunii curente pentru luna expirata.
    (3) Stimulentele individuale acordate sunt supuse impozitarii, potrivit legii.
    (4) Stimulentele nu fac parte din salariul de baza, nu se suporta din fondul de salarii, iar asupra lor unitatea nu calculeaza contributii pentru asigurarile sociale de stat, contributii pentru asigurarile de somaj, contributii pentru asigurarile sociale de sanatate si nici contributii pentru asigurarile de accidente de munca si boli profesionale.
    (5) Asupra stimulentelor primite personalul datoreaza contributia de asigurari sociale de sanatate.
    (6) Sumele ramase neutilizate la sfarsitul lunii, respectiv al anului, se reporteaza lunar si anual, urmand sa fie utilizate in acelasi scop.
    (7) Sumele incluse in fondul de stimulare in mod necuvenit, prin nerespectarea reglementarilor legale, vor fi deduse din fondul de stimulare existent in sold la data stabilirii masurii sau din cel ce se constituie in perioada urmatoare, pana la recuperarea si virarea potrivit destinatiei initiale.
    (8) Este interzisa acordarea de stimulente pana la recuperarea integrala a sumelor incluse in mod necuvenit in fondul de stimulare.
    (9) Sumele existente in soldurile fondurilor de stimulare, constituite pana la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului de aprobare a prezentelor norme metodologice, se preiau in noile fonduri de stimulare.
    (10) Personalul insarcinat cu exercitarea controlului financiar preventiv din cadrul fiecarei unitati apartinand Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor are obligatia de a verifica corecta constituire si utilizare a fondurilor de stimulare si de a nu permite constituirea si, dupa caz, plata sumelor care nu se incadreaza in norme, informand despre aceasta conducerea ierarhic superioara.