HOTARARE   Nr. 1357 din 18 noiembrie 2003

pentru aprobarea Protocolului de cooperare dintre Ministerul Administratiei si Internelor din Romania si Serviciul Secret al Statelor Unite ale Americii in domeniul prevenirii si combaterii fenomenelor infractionale si al asigurarii masurilor specifice de protectie a demnitarilor, semnat la Bucuresti la 12 septembrie 2003

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 870 din  8 decembrie 2003

    In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 5 alin. 1 din Legea nr. 4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor, cu completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Protocolul de cooperare dintre Ministerul Administratiei si Internelor din Romania si Serviciul Secret al Statelor Unite ale Americii in domeniul prevenirii si combaterii fenomenelor infractionale si al asigurarii masurilor specifice de protectie a demnitarilor, semnat la Bucuresti la 12 septembrie 2003.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                              Contrasemneaza:
                              Ministrul administratiei
                              si internelor,
                              Ioan Rus

                              p. Ministrul afacerilor externe,
                              George Ciamba,
                              secretar de stat

                                 PROTOCOL
de cooperare intre Ministerul Administratiei si Internelor din Romania si Serviciul Secret al Statelor Unite ale Americii in domeniul prevenirii si combaterii fenomenelor infractionale si al asigurarii masurilor specifice de protectie a demnitarilor

    Ministerul Administratiei si Internelor din Romania si Serviciul Secret al Statelor Unite ale Americii, denumite in continuare parti,
    apreciind cooperarea realizata pana in prezent,
    straduindu-se sa dezvolte pe mai departe cooperarea in scopul asigurarii sigurantei publice in tarile lor, corespunzator principiilor egalitatii si reciprocitatii, exprimandu-si vointa de a continua si a dezvolta cooperarea bilaterala in domeniul sigurantei publice, la nivel central, precum si al structurilor si institutiilor specializate subordonate,
    au convenit urmatoarele:

    Art. 1
    Dispozitii generale privind transferul informatiilor clasificate
    Partile se obliga sa ia masurile necesare pentru ca datele si informatiile obtinute in cadrul prezentului protocol sa fie transmise unui stat tert numai cu consimtamantul celeilalte parti. Datele si informatiile clasificate secrete de catre partea care le furnizeaza vor fi tratate potrivit reglementarilor corespunzatoare in vigoare in statul partii primitoare, iar transferul acestora catre un stat tert se va face numai dupa obtinerea aprobarii prealabile, data in scris, a partii care le-a furnizat.
    Art. 2
    Formele cooperarii
    (1) Partile vor coopera in cadrul prezentului protocol, cu respectarea legislatiilor nationale ale statelor lor, in domeniile specifice activitatilor de politie.
    (2) Principalele forme de cooperare avute in vedere sunt schimburi de experienta si metode, acordarea reciproca de consultanta, pregatirea in comun, schimburi de documentatie de specialitate si schimburi de experti.
    (3) In conditiile prevazute de legislatia nationala a fiecareia dintre parti, acestea vor putea recurge la schimburi reciproce de date operative si informatii, in scopul realizarii obiectivelor prevazute in prezentul protocol.
    Art. 3
    Cooperarea politieneasca in domeniul prevenirii si combaterii infractionalitatii
    (1) Pentru intarirea cooperarii politienesti, partile vor intreprinde masuri in urmatoarele domenii de interes prin organizarea unor programe comune de pregatire la nivelul Inspectoratului General al Politiei Romane si al structurilor sale specializate, al Directiei Generale de Evidenta Informatizata a Persoanei, al Inspectoratului General al Politiei de Frontiera si al Directiei Generale de Informatii si Protectie Interna, care vor viza:
    a) Imbunatatirea tehnicilor specifice de investigare politieneasca judiciara in materie penala, in mod deosebit in privinta prevenirii si combaterii criminalitatii organizate nationale si transnationale.
    b) Schimbul de informatii pentru contracararea actelor ce pot pune in pericol siguranta nationala a celor doua state, inclusiv traficul ilegal cu substante toxice, periculoase si strategice sau cu echipamente, dispozitive si utilaje ce pot fi utilizate in producerea armelor de distrugere in masa.
    c) Corelarea tehnicilor in domeniul prevenirii si combaterii criminalitatii informatice prin schimburi de experienta, a contrafacerii si difuzarii de bani, alte mijloace de plata si documente false sau falsificate, inclusiv in ceea ce priveste mijloacele si metodele de detectare a acestora, a spalarii banilor si a penetrarii infrastructurii telecomunicatiilor si retelelor de date.
    d) Imbunatatirea activitatilor de organizare si management al serviciilor politiei.
    (2) Partile contractante isi vor acorda sprijin reciproc:
    a) Serviciul Secret al Statelor Unite ale Americii (SSSUA) va asigura pregatirea politistilor romani in domeniul combaterii falsificarii (bani, carti de credit, cecuri etc.), infractiuni financiare, precum si pentru prevenirea si contracararea criminalitatii informatice.
    Aceasta pregatire poate consta in organizarea de cursuri sustinute de catre personalul SSSUA atat la Academia de Politie "Alexandru Ioan Cuza", cat si la unitatile de politie interesate.
    b) In domeniul prezentarii diferitelor mijloace tehnice si echipamente specifice.
    c) In domeniul formarii si perfectionarii continue a personalului cu atributii in domeniu, prin schimburi de experti, scurte stagii de pregatire, actiuni comune, exercitii de simulare, ateliere de lucru, Ministerul Administratiei si Internelor urmand a pune la dispozitie task-force-urilor constituite spatii de desfasurare a actiunilor respective si a echipamentelor necesare.
    d) Prin schimb de experienta practica privind activitatile de strangere si valorificare a informatiilor, precum si in activitatea de procesare electronica a datelor si regimului informatiilor pe relatia Punctului National Focal, valorificandu-se prezenta reprezentantilor SSSUA in cadrul Centrului regional SECI.
    e) Prin schimb de experienta practica privind activitatile de strangere si valorificare a informatiilor din domeniul investigatiilor economice strategice.
    Art. 4
    Cooperarea in materie politieneasca in domeniul asigurarii protectiei demnitarilor straini
    (1) Partile vor coopera in domeniile activitatilor de monitorizare prin schimburi de date si informatii impotriva actelor de terorism cu ocazia desfasurarii unor manifestatii, intalniri, mitinguri si a altor actiuni oficiale de anvergura. In cadrul acestei cooperari, ele vor sprijini organizarea si executarea misiunilor specifice pentru prevenirea si apararea impotriva actelor teroriste.
    (2) Partile sprijina:
    a) Participarea personalului din cadrul serviciilor specializate cu atributii in domeniul asigurarii mentinerii si restabilirii ordinii publice in cazul desfasurarii unor manifestatii, intalniri, mitinguri si a altor actiuni oficiale de anvergura, la care participa persoane protejate de SSSUA.
    b) Organizarea de activitati de pregatire profesionala, desfasurate in locatiile stabilite de SSSUA si, in Romania, la Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice) si Academia de Politie "Alexandru Ioan Cuza" sau in alte locuri stabilite de comun acord.
    c) Pregatirea unor specialisti ai structurilor de protectie informativa in domeniile prevazute la art. III alin. (1) lit. c).
    Art. 5
    Reguli pentru aplicare
    (1) Activitatile de cooperare se vor stabili prin programe de aplicare incheiate anual intre parti. Prin acestea, partile se vor informa reciproc despre domeniile concrete, schimburi de informatii prin solicitari adresate in scris, formele si metodele cooperarii, schimburile de delegatii si specialisti si datele prevazute pentru acestea, despre numarul participantilor, precum si despre functionarii responsabili si persoanele de contact din cadrul structurilor desemnate de parti in acest scop.
    Proiectul programului de aplicare se va stabili de comun acord, de catre parti, cu cel putin trei luni inainte de inceputul anului in care programul respectiv va deveni operational. Programul de aplicare se redacteaza in limba romana si engleza. Analiza stadiului realizarii programelor de aplicare a prezentului protocol de cooperare se va face pe baza rapoartelor prezentate de functionarii responsabili dupa incheierea fiecarei actiuni, care se centralizeaza, la interval de 2 ani, de catre structurile desemnate in acest scop de parti, si care vor prezenta concluziile rezultate si recomandarile lor inaltilor demnitari care vor semna prezentul document de cooperare.
    (2) Limba de comunicare este limba engleza sau o alta limba stabilita de comun acord de parti.
    (3) Daca nu se convine altfel, fiecare parte va suporta cheltuielile aferente fiecarui program anual de aplicare a prezentului protocol de cooperare, pentru activitatile desfasurate pe teritoriul statului sau.
    (4) Prin derogare de la prevederile alin. (1), programul de aplicare pentru anul 2004 urmeaza a fi convenit in comun de catre parti pana la data de 1 martie 2004.
    Art. 6
    Dispozitii finale
    (1) Prezentul protocol de cooperare este incheiat pe o perioada nedeterminata si poate fi modificat sau completat in orice moment prin acordul partilor.
    (2) Fiecare parte poate denunta prezentul protocol, printr-o notificare adresata celeilalte parti, cu 6 luni inainte de data de la care se intentioneaza incetarea valabilitatii prezentului protocol.
    (3) Prevederile prezentului protocol nu vor aduce atingere reglementarilor nationale in vigoare in statele partilor in privinta relatiilor internationale in materie de cooperare politieneasca si judiciara, precum si obligatiilor asumate de parti prin alte instrumente juridice internationale la care acestea sunt parte sau la care au aderat.
    (4) Eventualele diferende in legatura cu interpretarea prezentului protocol sau cu implementarea programelor de aplicare se rezolva prin consultari intre parti.
    (5) Prezentul protocol de cooperare intra in vigoare incepand cu data primirii ultimei notificari privind incheierea procedurilor interne prevazute in acest scop de legislatiile nationale ale partilor, aceeasi procedura fiind aplicabila si in cazul modificarilor si completarilor.
    (6) Incetarea valabilitatii prezentului protocol de cooperare nu afecteaza programele aflate in curs de derulare, acestea urmand sa continue pana la finalizarea lor.
    Semnat la Bucuresti la 12 septembrie 2003, in doua exemplare originale in limbile romana si engleza, ambele texte fiind egal autentice.

                    Pentru
                    Ministerul Administratiei
                    si Internelor din Romania,
                    Zaharia Toma,
                    secretar de stat, chestor sef adjunct

                    Pentru
                    Serviciul Secret
                    al Statelor Unite ale Americii,
                    W. Ralph Basham,
                    director