Hotărârea Nr.1030 din 29.09.2021

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului „Dezvoltarea facilităţilor de pregătire şi a capabilităţilor de intervenţie necesare gestionării situaţiilor de urgenţă în domeniul CBRNe şi pirotehnic asociat, generate de acte de rea-voinţă", prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 2 Finanţarea proiectului prevăzut la art. 1 se realizează din fonduri alocate prin Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020, axa prioritară 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor, obiectivul specific 5.2 - Creşterea nivelului de pregătire pentru o reacţie rapidă şi eficientă la dezastre a echipajelor de intervenţie, precum şi de la bugetul de stat, prin bugetul Serviciului Român de Informaţii şi Serviciului de Protecţie şi Pază, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie şi conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii. PRIM-MINISTRU FLORIN-VASILE CÎŢU Contrasemnează: p. Ministrul afacerilor interne, Ştefania-Gabriella Ferencz, secretar general Directorul Serviciului Român de Informaţii, Eduard Raul Hellvig Directorul Serviciului de Protecţie şi Pază, Lucian-Silvan Pahonţu ANEXĂNOTĂ DE FUNDAMENTARE privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului „Dezvoltarea facilităţilor de pregătire şi a capabilităţilor de intervenţie necesare gestionării situaţiilor de urgenţă în domeniul CBRNe şi pirotehnic asociat, generate de acte de rea-voinţă" Serviciul Român de Informaţii (SRI) este desemnat, prin Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, autoritate naţională în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului. Activitatea naţională de prevenire şi combatere a terorismului este organizată şi se desfăşoară unitar, sub forma unui mecanism de cooperare interinstituţională, respectiv Sistemul naţional de prevenire şi combatere a terorismului (SNPCT). Rolul instituţional de autoritate naţională în domeniul antiterorism este realizat de către SRI prin intermediul unei unităţi specializate, Brigada Antiteroristă (BAT), care are o experienţă de peste 40 de ani în gestionarea acestui domeniu. În cadrul BAT funcţionează un departament operativ, care are atribuţii pe linia executării intervenţiei asupra dispozitivelor explozive improvizate (DEI), asigurării securităţii aviatice şi protecţiei obiectivelor diplomatice. Pentru îndeplinirea acestor atribuţii, departamentul operativ al BAT, cu sprijinul structurilor teritoriale corespondente, desfăşoară misiuni în teren, respectiv dispozitive de intervenţie, protecţie obiective diplomatice, precum şi identificarea, investigarea şi neutralizarea DEI. În vederea consolidării capacităţii naţionale de reacţie pentru diminuarea pierderilor umane şi materiale s-a identificat nevoia îmbunătăţirii capacităţii de răspuns a structurilor de intervenţie în vederea asigurării securităţii populaţiei României, obiectivelor diplomatice şi infrastructurilor critice, atât prin asigurarea unei pregătiri eficiente în domeniul CBRNe, cât şi prin dotarea cu autospeciale de intervenţie CBRNe. Proiectul este în concordanţă cu obiectivele prevăzute în cadrul Strategiei de securitate naţională a României, respectiv protejarea teritoriului naţional, populaţiei şi intereselor de securitate naţională de activităţile subsumate actelor de rea-voinţă. Proiectul urmăreşte diminuarea nevoilor de dotare, identificate la nivelul SRI şi Serviciului de Protecţie şi Pază (SPP), şi îşi propune acoperirea unei părţi cât mai mari a deficitului de autospeciale de intervenţie, precum şi înfiinţarea şi dotarea facilităţilor de pregătire necesare gestionării situaţiilor de urgenţă în domeniul CBRNe, precum şi consolidarea capacităţii naţionale de reacţie în situaţii de criză, cu scopul asigurării intervenţiei rapide şi eficiente în cazul producerii dezastrelor şi/sau situaţiilor de urgenţă în timpul executării misiunilor de intervenţie antiteroristă, contrateroristă, pirotehnică şi CBRNe. Prin implementarea proiectului se vor achiziţiona 44 de autospeciale (43 pentru SRI şi una pentru SPP), echipamente şi dotări aferente acestora, precum şi servicii necesare implementării proiectului. Este important de menţionat faptul că, în prezent, SRI nu dispune de facilităţi de pregătire a personalului în domeniul CBRNe şi nici nu are în dotare mijloace tehnice adecvate tipului de intervenţie CBRNe. Structurile de intervenţie se află, în acest moment, în imposibilitatea de a asigura intervenţia la anumite tipuri de misiuni (în cazul asocierii unui exploziv cu agent chimic, biologic şi nuclear) sau misiunile se desfăşoară cu dificultate (în cazul asocierii unui exploziv cu agent radiologic), în sensul că specialiştii nu dispun de echipamente de protecţie, identificare, neutralizare şi/sau transportul în condiţii de siguranţă al dispozitivului exploziv improvizat, asociat cu agent CBRNe. Prin achiziţia de autospeciale de intervenţie şi pregătire se urmăreşte dezvoltarea capabilităţilor de intervenţie în vederea asigurării: – pe de o parte, a unui răspuns rapid şi eficient, pe tot teritoriul naţional, la dezastre, precum accidente nucleare şi radiologice şi accidente majore care implică substanţe periculoase, generate de acte de rea-voinţă; – pe de altă parte, a securităţii populaţiei României, obiectivelor diplomatice şi infrastructurilor critice, în conformitate cu Strategia de securitate naţională a României.Autospecialele de intervenţie cu dotare complexă CBRNe cu robot telecomandat vor fi repartizate la sediile principale ale direcţiilor regionale de informaţii care au în responsabilitate obiective strategice de importanţă naţională. Autospecialele de intervenţie CBRNe ale SRI vor avea în completul lor echipamente şi mijloace tehnice, de ultimă generaţie, pentru detecţia, identificarea, protecţia şi decontaminarea împotriva agenţilor CBRNe şi explozivi. Totodată, forţele de intervenţie din SRI vor asigura, cu ajutorul autospecialelor, un timp de reacţie scăzut pe întreg teritoriul naţional. Autospeciala de pregătire CBRNe va fi alocată bazei de pregătire de la Grădiştea. Tehnica şi echipamentele propuse pentru includerea în cadrul unei autospeciale mobile ce urmează să intre în dotarea SPP sunt în completarea celor deja existente la nivelul acestei instituţii, având ca aspect pozitiv scăderea timpului de detecţie, identificare, prelevare, monitorizarea zonei de manifestare a evenimentului de natură CBRNe şi reacţia imediată a forţelor de specialitate din cadrul SPP pentru prevenirea contaminării demnitarilor din zona imediată. Valoarea totală a proiectului conform Contractului de finanţare nr. 349 din 19.08.2020, cod SMIS 2014+ 138207, este de 212.772 mii lei, din care: – înfiinţarea şi dotarea bazei de pregătire CBRNe pentru care există Hotărârea Guvernului nr. 395/2020 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „Dezvoltarea facilităţilor de pregătire necesară gestionării situaţiilor de urgenţă în domeniul CBRNe, generate de acte de rea-voinţă", actualizaţi conform prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, la valoarea de 96.567 mii lei; – achiziţia a 44 de autospeciale, echipamente şi dotări aferente acestora pentru SRI şi SPP, precum şi serviciile necesare implementării şi atingerii obiectivelor proiectului sunt în valoare de 116.205 mii lei, din care cheltuieli de capital 110.448 mii lei.CARACTERISTICILE PRINCIPALE ale proiectului „Dezvoltarea facilităţilor de pregătire şi a capabilităţilor de intervenţie necesare gestionării situaţiilor de urgenţă în domeniul CBRNe şi pirotehnic asociat, generate de acte de rea-voinţă" Titular: Serviciul Român de Informaţii Beneficiar: Unitatea Militară 0466 Bucureşti Amplasament: sedii SRI localizate în municipiul Bucureşti şi în teritoriu

Finanţarea proiectului Finanţarea proiectului se realizează din fonduri alocate prin Programul operaţional Infrastructură mare (POIM) 2014-2020, axa prioritară 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor, obiectivul specific 5.2 - Creşterea nivelului de pregătire pentru o reacţie rapidă şi eficientă la dezastre a echipajelor de intervenţie, precum şi de la bugetul de stat, prin bugetul Serviciului Român de Informaţii şi Serviciului de Protecţie şi Pază, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie şi conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii.