DECRET
Nr. 516 din 5 decembrie 1953
privind CODUL AERIAN AL R.P.R
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 56 din 30 decembrie 1953
CAP. 1
Dispozitiuni generale
Art. 1
R.p.romana este singura si deplina suverana asupra spatiului sau aerian.
Spatiul aerian al R.p.romane este spatiul cuprins in limitele si deasupra
teritoriului R.p.romane.
Art. 2
Spatiul aerian al R.p.romane cuprinde:
a) spatiul de circulatie aeriana;
b) zone rezervate pentru lucru aerian;
c) zone interzise.
Se numeste "spatiu de circulatie aeriana" portiunea din spatiul
aerian unde se permite, in aer si pe terenurile destinate decolarilor si
aterizarilor, circulatia tuturor aeronavelor, indiferent de apartenenta si de
natura activitatii lor de zbor.
Se numesc "zone rezervate pentru lucrul aerian" portiunile din
spatiul aerian rezervate unor activitati aeronautice determinate (zone de
scoala, de sport aeronautic, de incercare si omologare a aeronavelor si alte
asemenea).
Se numesc "zone interzise" portiunile din spatiul aerian unde
aeronavele nu au dreptul sa circule.
Zonele rezervate pentru lucrul aerian si zonele interzise se stabilesc prin
Hotarare a Consiliului de Ministri.
In spatiul de circulatie aeriana se pot stabili zone conditionate, in care
aeronavele vor zbura respectand anumite conditiuni.
Art. 3
In spatiul aerian al R.p.romane se desfasoara activitati aeronautice civile
si militare.
Dispozitiunile prezentului cod se aplica tuturor activitatilor aeronautice
civile, precum si tuturor persoanelor si mijloacelor cuprinse in cadrul acestor
activitati.
Activitatile aeronautice militare sunt reglementate prin dispozitiuni
aparte.
Art. 4
Activitatea aeronautica civila a R.p.romane are ca scop:
a) realizarea si dezvoltarea continua a transporturilor aeriene publice de
calatori si incarcatura (trafic aerian public);
b) realizarea si dezvoltarea aeronauticei utilitare in sprijinul economiei
nationale si a ridicarii nivelului de trai al poporului muncitor prin
deservirea industriei, agriculturii, silviculturii, pisciculturii, actiunilor
medico-sanitare, cercetarilor stiintifice, lucrarilor de aerofotogrametrie, si
alte asemenea;
c) realizarea si dezvoltarea activitatii aeronautice sportive de masa si a
actiunilor si manifestatiilor eronautice cultural-educative.
Art. 5
Activitatea aeronautica civila din R.p.romana se realizeaza prin ministere
si institutii de stat, Sfaturi populare, organizatii, intreprinderi precum si
persoane particulare.
In dispozitiunile prezentului cod, ministerele, institutiile, organizatiile
sau intreprinderile care conduc o activitate aeronautica civila in temeiul unor
legi speciale sau conventii internationale si au in subordinea lor formatii de
aeronautica civila, sunt denumite generic "unitati centrale de aeronautica
civila".
Unitatile centrale de aeronautica civila pot executa numai zborurile care
fac obiectul activitatii lor specifice, inscrise in legile lor de organizare si
functionare sau in conventiile internationale.
Art. 6
Organul de stat care reglementeaza, coordoneaza si controleaza intreaga
activitate aeronautica civila din aer si de pe sol din spatiul de circulatie
aeriana a R.p.romane este Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene, prin
Directia Generala a Flotei Aeriene Civile.
Reglementarea si controlul circulatiei aeriene intr-o zona rezervata unei
activitati aeronautice civile se face de catre unitatea centrala pentru care
s-a rezervat zona respectiva, cu respectarea conditiilor tehnice minimale
stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 7
Activitatea aeronautica civila internationala se desfasoara in spatiul
aerian al R.p.romane pe cai aeriene sau in zone stabilite pentru aceasta
activitate. Ea este reglementata conform prevederilor acordurilor si
conventiilor aeriene internationale incheiate de R.p.romana, de dispozitiile
prezentului cod si potrivit Hotararilor Consiliului de Ministri privitoare la
fixarea regimului de zbor al aeronavelor in R.p.romana.
Art. 8
Toate mijloacele aeronautice civile ale R.p.romane, inclusiv terenurile,
constructiile si instalatiile de la sol, sunt proprietate de stat.
Fac exceptie:
a) aeronavele civile, echipamentele de bord si instalatiile aeronautice
care apartin intreprinderilor de transporturi aeriene infiintate prin conventii
internationale incheiate de R.p.romana;
b) aeronavele civile, echipamentele de bord, constructiile si instalatiile
aeronautice care fac obiectul unei proprietati cooperatiste-colectiviste;
c) aeronavele civile si echipamentele de bord proprietate particulara.
Art. 9
Aeronavele civile, echipamentele de bord si de aerodrom, terenurile, constructiile
si instalatiile aeronautice civile intra in inventarul unitatilor centrale de
aeronautica civila, potrivit legilor lor de organizare si potrivit
dispozitiilor privitoare la dobandirea mijloacelor de baza si transmiterea
folosintei acestor mijloace.
Pentru realizarea sarcinilor ce le revin, organele administratiei de stat
institutiile, organizatiile si intreprinderile care nu sunt unitati centrale de
aeronautica civila conform dispozitiilor art. 5 alineatul 2, pot dobandi
aeronave civile, echipamente de bord si de aerodrom, terenuri, constructii si
instalatii aeronautice civile, cu acordul si in conditiile de pastrare si
folosire stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Particularii pot dobandi aeronave civile si echipamente de bord prin
Hotarare a Consiliului de Ministri, care va stabili, de la caz la caz,
conditiile de pastrare si folosire a lor.
Mijloace aeronautice prevazute in prezentul articol nu pot fi ipotecate,
gajate sau urmarite, fara deosebire de titlul de creanta.
Art. 10
Dispozitiile legilor romane se aplica si aeronavelor civile neinmatriculate
in R.p.romana, precum si echipajelor si calatorilor aflati la bordul lor in tot
timpul cat aceste aeronave zboara in spatiul aerian al R.p.romane, cu derogarile
stabilite prin acordurile si conventiile aeriene internationale incheiate de
R.p.romana.
Actele si faptele juridice petrecute la bordul aeronavelor civile
inmatriculate in R.p.romana, precum si conditia juridica a incarcaturii lor la
bord, in timpul unui zbor international dincolo de granitele R.p.romane, sunt
reglementate dupa legile R.p.romane.
Daunele cauzate pe sol de aeronavele civile romane sau de la bordul
aeronavelor civile romane intr-un zbor international dincolo de granitele R.P. Romane,
sunt supuse legislatiei statului pe teritoriul caruia s-au produs, cu exceptia
cazurilor prevazute in acorduri si conventii internationale incheiate de
R.p.romana.
CAP. 2
Aeronavele civile
Art. 11
Sunt aeronave civile toate aparatele de zbor (mai grele sau mai usoare
decat aerul) destinate circulatiei aeriene de persoane sau bunuri, cu exceptia
aparatelor de zbor detinute si folosite de fortele aeriene militare.
Clasificarea aeronavelor civile este stabilita in Anexa Nr. 1 a prezentului
cod.
Art. 12
Constructia aeronavelor destinate unei activitati aeronautice civile poate
fi intreprinsa in R.p.romana numai pe baza avizului tehnic, prealabil al
Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene.
Omologarea si receptia aeronavelor destinate unei activitati aeronautice
civile, precum si folosirea materialelor accesorii pentru zbor se fac in
conformitate cu normele tehnice de admisibilitate la zbor a aeronavelor civile,
care vor fi aprobate prin Hotarare a Consiliului de Ministri.
Art. 13
Orice aeronava civila construita sau importata in R.p.romana trebuie sa fie
recunoscuta apta pentru zbor printr-un certificat de navigabilitate, care se
elibereaza pe o perioada determinata.
Eliberarea, echivalarea, prelungirea si retragerea certificatelor de
navigabilitate pentru aeronavele care circula in spatiul de circulatie aeriana
se face de catre Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene in conditiile
stabilite de acest minister.
Pentru planoarele sportive, precum si pentru parasutele si aerostatele
destinate unei activitati aeronautice sportive, eliberarea, echivalarea,
prelungirea si retragerea certificatelor de navigabilitate se face de catre
unitatea centrala de aeronautica sportiva.
Aparatele de lansare la zbor a aeronavelor civile vor fi folosite numai pe
baza de certificate eliberate in aceleasi conditii ca si certificatele de
navigabilitate pentru aeronavele civile.
Evidenta dreptului de navigabilitate a aeronavelor civile, prevazute in
art. 13 alineatul 2, construite sau importate in R.p.romana, este tinuta de
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene in registrul de evidenta a
navigabilitatii aeronavelor civile.
Art. 14
Dupa eliberarea certificatelor de navigabilitate, toate aeronavele civile
se inmatriculeaza de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene in registrul
unic de inmatriculare al aeronavelor civile.
Art. 15
Toate aeronavele inmatriculate in registrul unic de inmatriculare al
aeronavelor civile vor purta insemnul de nationalitate si pavilionul
R.p.romane, descrise in Anexa Nr. 2 a prezentului cod.
In baza inmatricularii, Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene
elibereaza aeronavelor un certificat de inmatriculare, atribuindu-le totodata
si o marca de ordine. Insemnul de nationalitate si marca de ordine constituie
insemnele de inmatriculare ale aeronavelor civile si vor fi inscrise pe corpul
lor, astfel ca ele sa poata fi identificate din aer si de la sol. In afara de
insemnele de inmatriculare, aeronavele civile pot purta pe corpul lor, cu
aprobarea Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene si alte insemne,
culori sau inscriptii, cu conditia ca acesta sa nu impiedice identificarea din
aer sau de la sol a insemnelor de inmatriculare.
Dovada nationalitatii romane si a caracterului civil al unei aeronave
construita sau importata in R. P. Romana, se face prin certificatul de
inmatriculare.
Art. 16
Valabilitatea certificatului de inmatriculare al unei aeronave civile
romane inceteaza din momentul radierii aeronavei, de Ministerul Transporturilor
Navale si Aeriene, din registrul unic de inmatriculare al aeronavelor civile.
Mutatiile si modificarile prin care trece o aeronava pana la radierea sa,
vor fi consemnate in mod obligatoriu in registrul unic de inmatriculare al
aeronavelor civile si in certificatul respectiv de inmatriculare, fiind
opozabile fata de terti numai prin indeplinirea acestor formalitati.
Din momentul inmatricularii unei aeronave civile in R.p.romana,
inmatricularile anterioare ale acesteia in registrele altor state nu mai sunt
luate in considerare de R.p.romana. De asemenea, nu sunt recunoscute de R. P.
Romana inmatricularile aeronavelor civile romane in alte state, daca ele nu au
fost radiate in prealabil din registrul unic de inmatriculare al aeronavelor
civile.
Art. 17
Decolarea si efectuarea de zboruri in spatiul de circulatie aeriana a
aeronavelor civile inmatriculate in R.p.romana este admisa numai cu documente
de bord.
Sunt documente obligatorii de bord ale unei aeronave civile in spatiul de
circulatie aeriana:
- certificatul de inmatriculare;
- certificatul de navigabilitate;
- planul de zbor si carnetul de drum sau ordinul de misiune, dupa natura
zborului efectuat;
- autorizatia radio de bord, jurnalul radio de bord si codurile de
telecomunicatii aeronautice pentru aeronavele dotate cu aparatura radio de
bord.
Lipsa acestor documente atrage retinerea aeronavei la sol de catre organele
autorizate in acest scop, pana la obtinerea unei aprobari speciale de decolare
data in conditiile stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
La aerodromul de resedinta, aeronavele civile vor avea, in mod obligatoriu,
documente de aeronava constand din livretul cerului si livretul motoarelor, ce
se elibereaza odata cu certificatul de navigabilitate.
In afara de documentele de bord si de aeronava, aeronavele civile vor mai
avea dupa natura activitatii lor si a misiunii executate si alte documente
specifice de bord (documente la bord), a caror lipsa sau neregula nu atrage
retinerea aeronavei la sol.
Formularele documentelor de bord, la bord si de aeronava, stabilirea si
modul de eliberare a documentelor specifice la bord, eliberarea carnetului de
drum si a jurnalului radio de bord, precum si regulile dupa care se fac
inscrierile in ele, se vor fixa de Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene, in colaborare cu unitatile centrale de aeronautica civila.
Autorizatia pentru aparatura radio de bord a aeronavelor civile se
elibereaza de Ministerul Postelor si Telecomunicatiilor.
Toate documentele de bord si documentele de aeronava ale unei aeronave
civile radiate din registrul unic de inmatriculare, vor fi depuse la Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene in termen de 15 zile si vor fi pastrate in
evidenta cel putin 5 ani de la data radierii aeronavei.
CAP. 3
Personalul aeronautic civil
Art. 18
SECTIUNEA I
Dispozitiuni generale
Personalul aeronautic civil al R.p.romane se compune din:
a) personal aeronautic civil navigant;
b) personal aeronautic civil nenavigant.
Pentru a putea face parte din personalul aeronautic civil al R.P.R. si a
indeplini functiile corespunzatoare in zbor si la sol se cere:
1. cetatenia romana;
2. documentul respectiv de calificare.
Documentul de calificare, prevazut la pct. 2 al acestui articol, este un
document nominal ce se elibereaza si se prelungeste pe perioade de 1 an.
Conditiile de pregatire, de examinare si calificarile respective pentru
intreg personalul aeronautic civil navigant si nenavigant al R.P.R., se
stabilesc si se realizeaza de catre Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene, cu exceptia conditiilor de pregatire, de examinare si a calificarilor
respective pentru personalul aeronautic sportiv navigant si nenavigant al
R.P.R., care activeaza in zonele rezervate sportului aeronautic si care se
stabilesc si se realizeaza de unitatea centrala de aeronautica sportiva.
Examinarea psiho-fizica a personalului aeronautic civil se va face de
centrul medical unic al aeronauticei civile, organizat in cadrul Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene, care va functiona in colaborare cu
Institutul de Fiziologie al Academiei R.P.R.
Eliberarea, echivalarea, prelungirea, preschimbarea, suspendarea si
retragerea documentelor de calificare ale intregului personal aeronautic civil
navigant si nenavigant al R.P.R. se fac de catre Ministerul Transporturilor
Navale si Aeriene, cu exceptia documentelor de calificare ale personalului
aeronautic sportiv al R.P.R. care activeaza in zonele rezervate sportului
aeronautic si care se elibereaza, se prelungesc, se preschimba, se suspenda si
se retrag de unitatea centrala de aeronautica sportiva.
Documentele sportive eliberate de unitatea centrala de aeronautica sportiva
pentru personalul aeronautic civil navigant de pe planoarele de performanta si
aerostatele libere, sunt valabile in intreg spatiu aerian al R.P.R.
Art. 19
Personalul aeronautic civil navigant si nenavigant al R.P.R. este obligat,
in raport cu calificarea sa, sa-si ridice permanent pregatirea sa tehnica de
specialitate, teoretica si practica, precum si sa-si mentina la zi cunostintele
de legislatie aeronautica. Toate acestea se vor verifica cu ocazia prelungirii,
echivalarii si preschimbarii documentelor de personal aeronautic civil.
Art. 20
Documentul de calificare al personalului aeronautic civil este un document
obligatoriu pentru durata activitatii de zbor pentru personalul aeronautic
civil navigant si pe durata activitatii de aerodrom pentru personalul
aeronautic civil nenavigant.
Lipsa sau neregula documentului de calificare atrage suspendarea imediata
din activitate a personalului aeronautic civil, pana la intrarea lui in
legalitate.
Art. 21
Personalul aeronautic civil se imparte pe clase, dupa specialitate si
calificare, in raport cu pregatirea sa tehnica si practica, in conditiile ce se
vor stabili de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene, cu acordul
organelor in drept.
Art. 22
Cetatenii altor state pot fi autorizati sa faca parte din personalul
aeronautic civil al R.P.R., pe baza dispozitiilor unor acorduri sau conventii
internationale, incheiate de R.P.R. sau pe baza unei Hotarari a Consiliului de
Ministri. Acestui personal i se va elibera documentul de calificare de personal
aeronautic civil prin echivalarea documentelor ce le detine.
Art. 23
SECTIUNEA II
Personalul aeronautic civil navigant
Personalul aeronautic civil navigant cuprinde:
A) Personalul ce constituie echipajul de conducere de la bordul aeronavelor
civile: piloti, navigatori, radiotelegrafisti, mecanici de bord si orice alt
personal care participa la conducerea aeronavei;
B) Personalul tehnic sau auxiliar de la bordul aeronavelor civile, care,
neparticipind la conducerea lor, exercita la bord servicii cu privire la
calatori, incarcatura sau aparatura speciala a aeronavelor in zbor,
operatiunile de control dupa revizii, reparatii si intretinerea curenta a
aeronavelor, precum si operatiunile de receptie si de control a aeronavelor in
vederea eliberarii sau prelungirii certificatului lor de navigabilitate.
Personalul aeronautic civil navigant prevazut la lit. A si B devine
profesionist prin angajarea sa pentru indeplinirea functiunilor aeronautice
respctive.
Elevii scolilor de pregatire a personalului aeronautic civil navigant, pe
durata instructajului practic de zbor, sunt asimilati cu personalul aeronautic
civil navigant, in conditiile stabilite prin dispozitii speciale.
Orice alta persoana la bordul unei aeronave civile se considera calator si
nu are calitatea de personal navigant.
Art. 24
In documentul de calificare al personalului aeronautic civil navigant se va
inscrie categoria, clasa si tipul aeronavei la bordul careia poate functiona titularul
documentului respectiv. Numai personalul calificat pentru zborurile de calatori
este autorizat sa conduca aeronave care au calatori la bord.
Art. 25
Intreaga activitate de zbor a personalului aeronautic civil navigant,
incepand de la data efectuarii primului zbor la o scoala de aeronautica civila,
se consemneaza intr-un carnet individual de zbor, care se completeaza si se
pastreaza conform dispozitiilor in vigoare.
Carnetul de zbor este documentul obligatoriu pentru stabilirea vechimii ca
personal aeronautic civil navigant la calcularea anilor de pensie si va face
dovada in orice situatie pentru activitatea aeronautica depusa de titular.
Art. 26
Echipajul, comandantul de aeronava si pilotul comandant de bord
Aeronavele civile care in afara de pilot mai au nevoie si de alte persoane
pentru efectuarea zborului in bune conditii, sunt deservite de un echipaj.
Echipajul unei aeronave civile cuprinde echipajul de conducere si personalul
tehnic sau auxiliar de la bord.
La bordul aeronavelor in verificare tehnica se interzice participarea altor
persoane, in afara de echipaj.
Prin certificatul de navigabilitate se stabileste compunerea pe functiuni a
echipajelor aeronavelor civile, dupa clasa si categoria acestor aeronave.
Art. 27
Pilotul unic sau pilotul prim al unei aeronave civile, calificat pentru
categoria, clasa si tipul acesteia, este comandantul ei.
Calitatea de comandant de aeronava incepe din momentul preluarii aeronavei
in vederea executarii misiunii si se pastreaza pana in momentul predarii
aeronavei, la terminarea misiunii. La bord, comandantul de aeronava este
investit cu atributii de delegat de stare civila si de ofiter de militie
judiciara.
Comandantul aeronavei care remorcheaza alte aeronave este comandantul
acestora pana la declansarea lor.
Art. 28
Comandantul de aeronava raspunde de pregatirea fiecarui zbor in parte.
El este obligat in acest scop:
a) sa stabileasca impreuna cu intreg echipajul elementele de navigatie si
de zbor si sa constate starea normala si pregatirea corespunzatoare a
persoanelor care compun echipajul;
b) sa verifice documentele de bord ale aeronavei;
c) sa verifice starea tehnica a aeronavei, a motoarelor, instalatiilor si a
aparaturii de bord;
d) sa constate daca alimentarea aeronavei cu combustibil si lubrefianti
este suficienta pentru indeplinirea misiunii;
e) sa verifice indeplinirea conditiilor cerute de certificatul de
navigabilitate al aeronavei privitoare la incarcatura, precum si justa ei
repartizare.
Comandantul de aeronava trebuie sa refuze decolarea daca constata nereguli
cu ocazia indeplinirii sarcinilor prevazute in prezentul articol.
Art. 29
In timpul misiunii, comandantul de aeronava raspunde fata de organul care
i-a incredintat misiunea, de executarea ei in bune conditii, de stricta
respectare a dispozitiilor prezentului cod privitor la zboruri si a normelor de
circulatie aeriana, de comportarea si disciplina echipajului in zbor si la sol,
precum si de folosirea si pastrarea aeronavei in bune conditii de zbor.
In timpul escalelor sau oricaror altor aterizari pe durata misiunii,
raspunderea comandantului de aeronava inceteaza cu privire la aeronava,
calatori si incarcatura, din momentul predarii ei comandantului de aerodrom,
dupa coborirea intregului echipaj si a persoanelor imbarcate. Responsibilitatea
comandantului este angajata, din nou, in momentul reluarii in primire a
aeronavei.
La aterizare, comandantul de aeronava este obligat sa prezinte
comandantului de aerodrom documentele de bord ale aeronavei sale, precum si
documentele la bord.
In cursul zborului comandantul de aeronava nu-si poate delega atributiile
sale. Daca insa comandantul de aeronava este impiedicat, din orice cauza, in
cursul zborului sau la sol sa-si indeplineasca functia si in lipsa desemnarii
prealabile a unei alte persoane pentru a-l inlocui, functia de comandant de
aeronava va fi exercitata de ceilalti membrii ai echipajului, in ordinea
urmatoare: pilot, navigator, mecanic de bord, radiotelegrafist, personalul
auxiliar.
Art. 30
Dispozitiile date de comandantul de aeronava in timpul zborului trebuie sa
fie executate intocmai, de toate persoanele imbarcate.
Comandantul de aeronava are putere disciplinara nelimitata pentru realizarea
misiunii in bune conditii, putand aplica impotriva persoanelor ce nu executa
dispozitiile sale, masurile pe care le va crede de cuviinta. El poate debarca
pe orice membru al echipajului si pe orice calator la o escala intermediara,
pentru motive determinate de securitatea zborului si de pastrarea ordinei in
aeronava. Deasemenea, pentru salvarea aeronavei, el poate ordona delestarea ei.
In caz de primejdie, comandantul de aeronava este dator sa ia toate
masurile pentru salvarea calatorilor, echipajului si a incarcaturii. El nu
poate parasi aeronava decat ultimul.
Comandantul unei aeronave civile isi mentine, in cazul unui accident de
zbor, toate indatoririle sale pana in momentul cand organul in drept il
elibereaza de misiunea pe care urma sa o indeplinesca cu aceasta aeronava.
Art. 31
Daca impotriva R.P.R. se indreapta actiuni militare, comandantul aeronavei
civile este obligat sa ia toate masurile necesare pentru a impiedica pe inamic
sa captureze aeronava, documentele de bord si documentele la bord, echipajul,
calatorii si incarcatura sa.
Art. 32
La sol, comandantul de aeronava are obligatia:
a) sa intreprinda demersurile necesare in cazul unei retineri a aeronavei
sale sau in cazul unor masuri luate cu privire la echipaj, calatori sau
incarcatura;
b) sa ia numele detinatorului aeronavei sau in numele proprietarilor de
marfuri aflate la bord, orice masuri necesare si indispensabile executarii sau
continuarii zborului in bune conditii. In acest scop comandantul de aeronava are
dreptul sa incheie acte si conventii.
In caz de avarii, de aterizari fortate si alte asemenea, comandantul de
aeronava, tinand insa seama de interesul detinatorului aeronavei, precum si de
interesele proprietarilor de marfuri aflate la bord, va fi in drept sa ia toate
masurile cerute de situatie, urmand a le justifica ulterior.
In lipsa unei imputerniciri speciale, comandantul de aeronava nu are voie
sa instraineze sub nici o forma aeronava, parti din aeronava sau orice alte
bunuri din inventarul ei.
Art. 33
Prin derogare de la art. 27, se poate insarcina in functia de comandant de
aeronava si o alta persoana decat pilotul unic sau pilotul prim al aeronavei.
In acest caz, pilotul unic sau pilotul prim al aeronavei va indeplini functia
de pilot comandant de bord.
Obligatiile si raspunderile pentru executarea misiunii se impart intre
comandantul de aeronava si pilotul comandant de bord, dupa cum urmeaza:
- pilotul comandant de bord, de la decolare si pana la aterizare, este
insarcinat si raspunde de conducerea tehnica si de securitatea aeronavei in
zbor, putand lua orice masuri pentru realizarea securitatii zborului. In caz de
primejdie el nu poate parasi aeronava decat ultimul;
- comandantul de aeronava este insarcinat si raspunde, in conformitate cu
dispozitiile prezentului cod, de executarea misiunii in bune conditii pentru
toate celelalte operatiuni care nu privesc conducerea propriu zisa si
securitatea aeronavei in zbor.
In zborurile de verificare si control tehnic al aeronavelor sau in vederea
eliberarii si prelungirii certificatelor de navigabilitate, tehnicianul care
executa aceste operatiuni este si comandantul aeronavei.
Art. 34
Personalul aeronautic civil nenavigant
Personalul aeronautic civil nenavigant, care poate exercita functii
aeronautice pe un aerodrom din R.P.R., cuprinde personalul tehnic nenavigant
calificat pentru categoria si clasa aerodromului, lucrind direct la pregatirea
tehnica, conducerea si mentinerea securitatii zborurilor pe aerodrom si in zona
aerodromului.
Conducerea activitatii aeronautice pe un aerodrom civil este incredintata
unui comandant de aerodrom.
Personalul tehnic care deserveste aparatura de productie a circulatiei
aeriene de pe teritoriu, in afara zonei de aerodrom, se asimileaza cu
personalul aeronautic de aerodrom.
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene stabileste, pe functiuni,
compunerea minima si atributiile personalului aeronautic civil nenavigant
pentru aerodromurile civile ce sunt deschise traficului aerian public
(aeroporturi) conform dispozitiilor art. 44 din prezentul cod, precum si
compunerea si atributiile personalului nenavigant din afara zonelor de
aerodrom, care deserveste aparatura de protectie a circulatiei aeriene din
R.P.R.
Normarea acestui personal se va face conform legislatiei in vigoare.
Art. 35
Comandantul unui aerodrom civil are urmatoarele atributii:
1. conduce intreaga activitate de zbor din aer si de la sol, de pe aerodrom
si din zona de aerodrom;
2. administreaza terenul din inventarul aerodromului in numele
detinatorului acestuia;
3. vegheaza la respectarea masurilor luate pentru degajarea terenurilor de
obstacole care pun in primejdie circulatia aeriana, in conformitate cu art. 47.
Comandantul de aerodrom este obligat sa cunoasca in amanunt intreaga
situatie administrativa, topografica si climatologica a aerodromului sau si a
zonei de aerodrom.
Pe aerodromurile deschise traficului aerian public (aeroporturi),
comandantul de aerodrom este organul Ministerului Transporturilor Navale si
Aeriene. Pe celelalte aerodromuri, comandantii de aerodrom apartin unitatilor
centrale de aeronautica civila care detin aerodromurile respective. Pe
terenurile de aeronautica civila detinute conform dispozitiilor art. 9 alineatul
2 al prezentului cod, conducerea activitatii aeronautice se va face potrivit
unor dispozitii speciale date, de la caz la caz, de Ministerul Transporturilor
Navale si Aeriene.
Comandantul de aerodrom poate delega atributiile sale organelor tehnice in
subordine.in conditii meteorologice grele, operatiunile de decolare sau
primirea aeronavelor la aterizare se fac, intotdeauna, sub conducerea directa a
comandantului de aerodrom.
In lipsa comandantului de aerodrom sau in imposibilitatea acestuia de a-si
exercita functia, atributiile de comandant vor fi exercitate de catre
dispecerul de circulatie aeriana, daca o alta persoana nu a fost dinainte
desemnata pentru a-l inlocui.
La instalatiile de protectie a circulatiei aeriene care se afla pe teritoriu,
in afara zonelor de aerodrom si care sunt deservite de un personal aeronautic
civil nenavigant, sefii de statie conduc si administreaza intreaga activitate a
acestor instalatii.
Art. 36
Comandantul de aerodrom are sub ordinele sale intregul personal tehnic si
administrativ al aerodromului, precum si personalul de paza civila sau
militarizata de pe aerodrom, cu exceptia organelor vamale, sanitare si de
militie, care functioneaza conform dispozitiilor primite de la organele
administratiei de stat de care depind. Dispozitiile date de comandant in
exercitarea atributiilor sale sunt obligatorii fata de toate persoanele aflate
pe aerodrom. Deasemenea, pe aerodromuri si in timpul circulatiei aeronavelor in
zona de aerodrom, toate echipajele aeronavelor civile, indiferent de categorie
sau de apartenenta, sunt subordonate comandantului de aerodrom.
Art. 37
Comandantul de aerodrom este detinatorul sigiliului aerodromului si este
singurul in drept sa vizeze la plecare si la sosire documentele de bord
prezentate de comandantii de aeronava, raspunzand de exactitatea verificarilor
facute cu ocazia acordarii vizelor. Comandantul de aerodrom este in drept sa
retina orice aeronava daca constata lipsa sau neregula documentelor de bord sau
daca retinerea aeronavei s-a facut ca masura preventiva pentru securitatea
zborului.
Comandantul de aerodrom raspunde de realizarea in bune conditii a intregii
activitati aeronautice din zona sa de activitate, de stricta respectare a
normelor de circulatie aeriana si de aerodrom, de comportarea si de disciplina
organelor sale in subordine, precum si de buna functionare a tuturor
instalatiilor de aerodrom si din zona de aerodrom, necesare realizarii
activitatii respective. El poate lua orice masuri pentru inlaturarea
pericolelor sau obstacolelor periculoase pentru circulatia aeriana.
Art. 38
Pe aerodrom raspunderea comandantului de aerodrom in privinta aeronavelor,
echipajelor, calatorilor si incarcaturii, incepe din momentul in care a
incetat, potrivit art. 29, raspunderea comandantului de aeronava si ia sfarsit
dupa cum urmeaza:
- in ce priveste persoanele si incarcatura: la iesirea lor de pe aerodrom,
in zborurile interne sau la predarea lor organelor vamale, in zborurile
internationale;
- in ce priveste aeronavele: la predarea lor organelor de militie ale
aerodromului, dupa ce in prealabil echipajul a fost debarcat si aeronavele au
fost inchise in prezenta comandantilor de aeronava, dupa terminarea
operatiunilor de garare a lor.
Art. 39
Comandantul de aerodrom este obligat sa incheie procese verbale de
constatare a abaterilor sau infractiunilor cu caracter aeronautic, pe care le
va comunica imediat, atat unitatii de care depinde, cat si Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 40
SECTIUNEA IV
Conditiile de munca si drepturile personalului navigant profesionist din
aeronautica civila
Personalul navigant profesionist din aeronautica civila beneficiaza, pentru
uzura datorita eforturilor si riscurilor zborului, prin derogare de la
dispozitiile de drept comun, de un regim special de executare a muncii de
indemnizatii de zbor, de protectia si stimularea muncii, de odihna, de
asigurare pentru deces sau incapacitate de munca si de pensionare pentru
batranete, stabilit pe cale de legi speciale.
Prin "pensionare pentru batranete" a personalului navigant
profesionist din aeronautica civila se intelege pensionarea la care are dreptul
acest personal deandata ce a implinit vechimea calculata conform uzurii in
munca aeronautica, fara a se cere si o limita de varsta.
Personalul navigant profesionist din aeronautica civila, care isi pierde
capacitatea de munca in interes de serviciu, beneficiaza de cote superioare de
pensie pentru invaliditate, in cazul unor accidente de aeronautica sau boli
profesionale. Deasemenea familia personalului navigant profesionist din
aeronautica civila, decedat in timpul serviciului, beneficiaza de cote
superioare de pensie pentru pierderea sustinatorului. Aceste cote de pensie se
stabilesc prin legi speciale.
Art. 41
Intreg personalul aeronautic civil din R.P.R. va purta in exercitiul
functiunii uniforma aeronauticei civile stabilita printr-un regulament ce se
aproba de Consiliul de Ministri.
CAP. 4
Terenurile de aeronautica civila
Art. 42
Decolarile si aterizarile aeronavelor civile in R.P.R. nu se pot executa
decat pe terenurile afectate aeronauticei civile, potrivit dispozitiilor
prezentului cod.
Aceste terenuri, denumite generic "terenuri de aeronautica
civila", sunt aerodromurile si terenurile de lucru sau terenurile
auxiliare.
Terenurile afectate, chiar pe timp limitat, decolarilor si aterizarilor
unor aeronave civile si dotate cu constructiile si instalatiile necesare
circulatiei aeriene (infrastructura aeronautica), sunt "aerodromuri".
Aerodromurile dotate cu constructii si instalatii pentru deservirea
transportului public de calatori si incarcatura (trafic aerian public) se mai
numesc si "aeroporturi".
Terenurile demarcate pentru zbor, dar nedotate cu nici o infrastructura sau
dotate cu constructii sau instalatii sumare pentru desfasurarea unei activitati
aeronautice, sunt "terenuri de lucru" sau "terenuri
auxiliare".
Prin derogare de la dispozitiile prezentului articol, aeronavele civile mai
pot decola si ateriza pe orice terenuri de pe teritoriul R.P.R., in urmatoarele
cazuri:
a) aterizarile datorate unor cauze de forta majora;
b) executarea unor misiuni speciale, specifice in carnetul de drum al
aeronavei;
c) zborurile de performanta efectuate de planoare sau aerostate.
Art. 43
Pentru stabilirea de catre orice organ a amplasamentelor tuturor
terenurilor de aeronautica civila din R.P.R., precum si pentru experimentarea
lor in cuprinsul spatiului de circulatie aeriana, este necesar avizul prealabil
al Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 44
Un teren devine teren de aeronautica civila prin declararea sa ca atare si
nu poate fi folosit de aeronave decat dupa omologarea si deschiderea sa
circulatiei aeriene. Terenurile de aeronautica civila supuse experimentarii in
vederea omologarii lor, nu pot fi folosite decat de aeronavele civile cu care
se procedeaza la experimentarea acestor terenuri.
Declararea, experimentarea, omologarea si dezafectarea terenurilor de
aeronautica civila destinate traficului aerian public sau destinate aviatiei
utilitare, precum si a acelora detinute conform art. 9 alineatul 2, se fac de
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Deschiderea aerodromurilor civile pentru traficul aerian public
(aeroporturi), precum si inchiderea lor pentru acest trafic, se face prin
Hotarare a Consiliului de Ministri, la propunerea Ministerului Transporturilor
Navale si Aeriene.
Aerodromurile civile deschise traficului aerian public intern pot fi
deschise traficului aerian international, daca ele indeplinesc conditiile
cerute de normele internationale pentru navigatia si circulatia aeriana.
Deschiderea pentru circulatia aeriana a terenurilor de aeronautica
utilitara si a acelora detinute conform art. 9 alineatul 2, se face de
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Declararea, experimentarea, deschiderea si dezafectarea terenurilor de
aeronautica civila neprevazute in alineatele 2, 3 si 5 din prezentul articol se
fac de catre unitatile centrale de aeronautica civila in conditiile tehnice
minimale stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene si cu
instiintarea acestui minister. In cazul cand un teren apartinand unei alte
unitati centrale de aeronautica civila, este supus dezafectarii pentru
respectarea dispozitiilor art. 66 alineatul 1, se va cere aprobarea Consiliului
de Ministri.
Terenurile omologate se claseaza pe categorii si clase, potrivit
destinatiei lor si pe baza capacitatii lor de folosire in conditiile tehnice
stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Terenurile de aeronautica civila, omologate si clasate, nu pot fi deschise
si folosite pentru circulatia aeriana decat pe baza de certificate pe termen de
un an, care se elibereaza, se prelungesc, se suspenda sau se retrag de catre
unitatile centrale de aeronautica civila prevazute la alineatele 2, 5 si 6 din
prezentul articol.
Art. 45
Amenajarea, dotarea si intretinerea aerodromurilor civile deschise
traficului aerian public (aeroporturi) se fac de catre Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene.
Amenajarea, dotarea si intretinerea terenurilor detinute de unitatile
centrale de aeronautica civila se fac de catre detinatorii lor, in conditiile
tehnice minimale stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene,
tinandu-se seama de categoria si clasa terenurilor respective.
Pe aerodromurile deschise traficului aerian public (aeroporturi) unde
functioneaza mai multe activitati aeronautice civile, dintre care unele nu sunt
afectate traficului aerian public, unitatile centrale de aeronautica au dreptul
ca, de acord cu Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene, sa faca
constructii si instalatii necesare desfasurarii activitatii lor, in masura in
care acestea nu pericliteaza securitatea comunicatiilor si transporturilor
aeriene.
Amenajarea, dotarea si intretinerea terenurilor de aeronautica utilitara si
a terenurilor detinute in conditiile stabilite la art. 9 alineatul 2, se fac de
catre detinatorii lor sub indrumarea directa a Ministerului Transporturilor
Navale si Aeriene. Terenurile comunale si raionale de aeronautica utilitara se
amenajeaza si se intretin de Sfaturile Populare.
Amenajarea terenurilor tuturor aerodromurilor civile din R.P.R. se face pe
baza de studii si expertize geotehnice, ale caror rezultate vor fi trecute in
mod obligatoriu in fisele de omologare si de clasare a acestor aerodromuri.
Constructiile si instalatiile de protectia circulatiei aeriene din afara
zonelor de aerodrom nu se pot aseza si pune in functie, pentru aeronautica
civila, decat cu avizul prealabil al Ministerului Transporturilor Navale si
Aeriene si in conditiile tehnice si de organizare stabilite de acest minister.
Pentru grabirea operei de ridicare si de infrumusetare a oraselor din
R.P.R. vor putea participa la amenajarea, dotarea si intretinerea terenurilor
de aeronautica civila, prin intelegere, de la caz la caz, cu detinatorii
acestor terenuri.
Art. 46
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene este in drept sa faca trecerea
unui teren de la o clasa si categorie superioara la o clasa si categorie
inferioara, pentru toate terenurile omologate de aeronautica civila din R.P.R.,
daca se constata ca terenul nu mai corespunde conditiilor stabilite pentru
clasarea, amenajarea, dotarea sau intretinerea sa minimala. Deasemenea,
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene are dreptul sa suspende, pe timp
limitat sau nelimitat, folosirea instalatiilor terestre de orice fel destinate
aeronauticei civile, in cazul in care asezarea sau functionarea lor contravine
conditiilor pentru realizarea securitatii navigatiei si circulatiei aeriene. In
aceste cazuri, Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene este in drept a
completa amenajarile, constructiile si instalatiile de aeronautica civila de pe
intreg teritoriul cuprins in spatiul de circulatie aeriana si poate proceda la
modificari de orice fel ale acestora, in vederea realizarii securitatii
comunicatiilor si transporturilor aeriene.
Art. 47
Pentru realizarea securitatii decolarilor si aterizarii aeronavelor, precum
si pentru asigurarea bunei folosiri a amenajarilor, constructiilor si
instalatiilor aeronautice de pe teritoriu, se vor fixa pe terenurile de
aeronautica civila si in jurul acestora, din momentul declansarii lor si
potrivit destinatiei pentru care ele vor fi omologate, zone de siguranta.
Conditiile de fixare a zonelor de degajari de obstacole (servituti
aeronautice), pe categorii de aerodromuri, se stabilesc prin Hotarare a
Consiliului de Ministri. Culturile autorizate in cuprinsul aerodromurilor
civile din R.P.R. sunt numai culturile de plante destinate intelenirii acestor
terenuri si intretinerii lor.
La degajari de obstacole se procedeaza si pe timpul experimentarii
terenurilor de aeronautica civila, pe un termen de cel mult un an de la
alegerea terenului.
Amenajarile, constructiile si instalatiile mentinute sau realizate de altii
decat de organele Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene, prin
nerespectarea dispozitiilor prezentului articol, vor putea fi desfiintate sau
reduse pe baza unei ordonante prezidentiale.
Art. 48
In zonele aerodromurilor deschise traficului aerian sau in apropierea
instalatiilor aeronautice de pe caile aeriene, constructiile si instalatiile
electrice sau statiile de radio ce pot tulbura comunicatiile radioelectrice ale
aeronauticei civile, se vor aseza si pune in functiune numai de acord cu
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Asezarea noilor constructii si instalatii radioelectrice de aeronautica
civila, precum si amplasarea noilor aerodromuri civile destinate a fi dotate cu
aparatura radioelectrica, se vor face de Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene de acord cu Ministerul Postelor si Telecomunicatiilor si Comitetul de
Stat al Planificarii.
Art. 49
Transmiterea folosintei aerodromurilor civile si a instalatiilor
aeronautice de pe teritoriul R.P.R., precum si dezafectarea sau schimbarea
destinatiei lor, se fac potrivit dispozitiilor legale in vigoare si cu avizul
Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene.
Daca o unitate centrala de aeronautica civila inceteaza sa mai foloseasca
instalatii aeronautice pe aerodromuri sau in afara zonelor de aerodrom, fara sa
le mai transmita altor unitati centrale de aeronautica civila, instalatiile
trec in folosinta Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 50
Terenurile aerodromurilor civile ce se deschid traficului aerian public
(aeroporturi), cu intreaga lor infrastructura trec in folosinta Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 51
Sfaturile Populare, ministerele, institutiile, organizatiile si
intreprinderile care se ocupa cu lucrari edilitare si de sistematizare a
oraselor din R.P.R., vor supune spre avizare Ministerului Transporturilor
Navale si Aeriene, inainte de definitivare, toate lucrarile lor ce intereseaza
amenajarea, dotarea, degajarea si organizarea terenurilor de aeronautica civila
din R.P.R.
Art. 52
Dispozitiile prezentului cod privitoare la terenurile de aeronautica civila
se aplica prin asemanare hidroscalelor civile si planurilor de apa ce pot fi
folosite de aeronave civile.
CAP. 5
Circulatia aeriana
Art. 53
SECTIUNEA I
Dispozitii generale
Circulatia aeronavelor civile izolate sau in grup, in spatiul aerian al
R.P.R., se efectueaza in conformitate cu dispozitiile prezentului cod, ale
Hotararilor Consiliului de Ministri privitoare la fixarea regimului de zbor al
aeronavelor in R.P.R., cu prevederile Instructiunilor elaborate pentru
aplicarea acestor Hotarari, precum si cu normele tehnice stabilite de
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Hidroavioanele civile, pe timpul cat circula pe apa, sunt supuse normelor
aplicabile vaselor maritime sau fluviale.
Art. 54
Zborurile aeronavelor civile din spatiul aerian al R.P.R. se clasifica:
a) in functie de conditiile meteorologice si de vizibilitate;
b) in functie de departarea la care se executa zborul, fata de aerodromul
de plecare;
c) in functie de regularitatea lor.
In functie de conditiile meteorologice si de vizibilitate, zborurile se
impart in: zboruri la vedere (sau de navigatie observata) si zboruri
instrumentale (in conditiile de vizibilitate redusa).
Zborurile de noapte si zborurile peste marea libera, in afara apelor
teritoriale, se considera zboruri instrumentale. Prin zbor de noapte se
intelege zborul unei aeronave civile de la ora cand apune si pana la ora cand
rasare soarele (dupa ora oficiala a teritoriilor survolate).
In functie de departarea la care se exercita zborul, fata de aerodromul de
plecare zborurile se impart in:
a) zboruri in zone de aerodrom, efectuate deasupra aerodromurilor si intr-o
zona inconjuratoare fixata pentru fiecare aerodrom in parte;
b) zboruri in afara zonei de aerodrom.
In functie de regularitate, zborurile se impart in:
a) zboruri regulate, executate conform unor orarii si pe itinerarii
prestabilite;
b) zboruri ocazionale, executate la cerere sau dupa nevoi pe orice
itinerarii autorizate in spatiul aerian (rute aeriene).
Zborurile in afara zonei de aerodrom, regulate sau ocazionale, pot fi
interne si internationale.
Pentru realizarea securitatii zborurilor executate in afara zonei de
aerodrom, se creaza in R.P.R., pe itinerariile de zbor parcurse in mod obisnuit
de aeronavele civile, o retea de cai aeriene pe parcursul carora va fi
asigurata permanent protectia radioelectrica a aeronavelor. Caile aeriene
interne si internationale ale R.P.R. se fixeaza prin Hotarare a Consiliului de
Ministri, la propunerea Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene si a
Ministerului Fortelor Armate.
Zborurile regulate, pentru toate aeronavele civile din R.P.R., indiferent
de categorie si nationalitate, se pot efectua numai pe caile aeriene.
Art. 55
In spatiul de circulatie aeriana, toate zborurile din afara zonelor de
aerodrom nu se pot executa decat pe baza unui plan de zbor, indiferent de
scopul si de conditiile in care urmeaza sa se desfasoare aceste zboruri.
Planul de zbor este intocmit de comandantul de aeronava si se aproba de
comandantul de aerodrom.
Art. 56
Nici o aeronava nu poate decola fara autorizatia de plecare data de
comandantul de aerodrom, in urma controlului efectuat asupra documentelor de
bord si a indeplinirii conditiilor stabilite in certificatul de navigabilitate
privitoare la incarcatura si la repartizarea acesteia in aeronava. In
transporturile speciale prevazute la art. 80 litera c, comandantul de aerodrom
poate aproba decolarea aeronavei pe simpla certificare a comandantului de
aeronava in ce priveste misiunea si incarcatura, fara a proceda la verificarea
lor. In acest caz, comandantul de aeronava raspunde singur de exactitatea celor
declarate de el.
Comandantul de aeronava este obligat in zborurile din afara zonei de aerodrom
sa treaca in carnetul de drum al aeronavei toate cele survenite la bord sau
constatate de la bord, care se petrec in timpul executarii misiunii si raspunde
de exactitatea consemnarilor facute. Aceste consemnari fac proba oficiala in
fata oricaror organe pentru dovedirea actelor si faptelor respective.
Art. 57
In spatiul de circulatie aeriana, aeronavele civile nu au radio la bord vor
circula numai la vedere.
In zborurile la vedere comandantul de aeronava (pilotul comandant de bord)
are initiativa conducerii aeronavei sale, conform normelor de circulatie
aeriana. In zona de aerodrom, pentru decolare si aterizare, comandantul de
aeronava (pilotul comandant de bord) este obligat sa respecte dispozitiile date
de comandantul de aerodrom sau de imputernicitii sai, raspunzand de aplicarea
lor.
In zborurile instrumentale, comandantul de aeronava (pilotul comandant de
bord) este obligat sa respecte intocmai dispozitiile primite de la organele de
protectie a circulatiei aeriene si raspunde numai de aplicarea conforma a
acestora. In cazul intreruperii sau imposibilitatii de stabilire a
comunicatiilor aer-sol, comandantul de aeronava este tinut sa respecte planul
de zbor pana la primul aerodrom prevazut pentru aterizare.
Comandantul de aeronava nu poate deroga de la normele de circulatie aeriana
din aer si de la sol decat din cauza unor conditii meteorologice sau tehnice
exceptionale sau pentru inlaturarea unui pericol iminent, urmand ca, prin
radio, sa comunice imediat derogarile facute, iar la terminarea misiunii sa
justifice masurile luate.
Zborurile tehnice pentru incercare sau probele de omologare si receptie a
aeronavelor, motoarelor sau instalatiilor de bord, precum si zborurile
efectuate pentru deplasarea aeronavelor in vederea repararii lor, se vor
executa in spatiul de circulatie aeriana cu avizarea prealabila a Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene.
Planoarele de performanta si de antrenament care executa zboruri termice in
nori sunt exceptate de la dispozitiile alineatului 1 al prezentului articol,
zborul lor fara vizibilitate fiind reglementat prin dispozitii speciale pentru
realizarea sigurantei circulatiei aeriene.
Art. 58
In timpul zborurilor deasupra localitatilor si aglomeratiilor de oameni
(adunari, spectacole in aer liber si alte asemenea), aeronavele civile trebuie
sa aiba o astfel de inaltime incat sa poata ateriza fara risc, cu motoarele
oprite, pe aerodrom sau in afara localitatii.
Inaltimile de siguranta, atat deasupra localitatilor si aglomeratiilor de
oameni cat si pe ruta, sunt fixate prin normele de circulatie aeriana.
Art. 59
In timpul zborului sunt interzise la bord actiuni si manevre de orice fel
ce ar putea periclita situatia aeronavei a ocupantilor si a incarcaturii ei sau
a persoanelor si bunurilor de la sol si care nu au de scop evitarea unui
pericol iminent pentru siguranta zborului. Zborurile acrobatice sunt interzise
in spatiul de circulatie aeriana fara o autorizatie data de Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene.
Aruncarea oricaror bunuri din aeronavele civile, cu exceptia delestarilor
prevazute la art. 30 si a celor necesare navigatiei baloanelor libere,
stabilite prin normele de circulatie a aerostatelor, parasutarea, remorcarea
unei alte aeronave sau obiect de orice fel (panouri, afise si alte asemenea),
ridicarea sau depunerea la sol din zbor a unor bunuri de orice fel neprevazute
de documentele la bord ale aeronavei, sunt interzise fara o autorizatie
prealabila din partea Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene sau din
partea unitatii centrale de aeronautica civila careia apartine aeronava.
Aruncarea sau caderea unor bunuri de orice fel de la bord, dau dreptul la
despagubiri pentru pagubele pricinuite la sol, indiferent de cauzele care au
determinat aruncarea sau caderea.
Art. 60
Pe aerodromurile civile deschise traficului aerian public (aeroporturi) si
pe terenurile de aeronautica utilitara pot decola si ateriza orice aeronave,
fara deosebire de apartenenta sau de natura activitatii lor de zbor, in functie
de capacitatea de primire sau de folosire a acestor terenuri. In vederea
aterizarii si decolarii in bune conditii a aeronavelor civile pe aerodromurile
deschise traficului aerian public, se pot stabili pentru personalul aeronautic
civil navigant conditiuni speciale de aterizare si decolare, in functie de
pregatirea sau de experienta acestui personal.
Decolarea si aterizarea aeronavelor civile pe aerodromurile civile deschise
traficului aerian (aeroporturi) se fac intr-o ordine de prioritate stabilita de
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Pe celelalte terenuri de aeronautica civila decolarea si aterizarea
aeronavelor se face in conditii stabilite de organele care detin aceste
terenuri, cu respectarea dispozitiilor prezentului cod.
Pe terenurile de aeronautica utilitara doar demarcate pentru zbor, pe care
nu functioneaza un personal aeronautic civil nenavigant, responsabilitatea
comandantului de aeronava la aterizare este cea stabilita de normele de
circulatie aeriana pentru aterizarea in teren necunoscut.
Aeronavele care executa misiuni de ajutor rapid, misiuni de combatere a
calamitatilor, misiuni speciale de stat si de control aeronautice pot decola si
ateriza pe orice terenuri de aeronautica civila.
Detinatorii terenurilor de aeronautica civila din R.P.R. au datoria, la
cererea comandantilor de aeronave, sa dea asistenta oricarei aeronave aterizate
pe terenul lor. Deasemeni, pe intreg teritoriul R.P.R., organele locale ale
puterii de stat, la cererea comandantilor de aeronave, vor da asistenta
oricaror aeronave aterizate in situatiile prevazute la art. 42 alineatul 5 din
prezentul cod.
Art. 61
SECTIUNEA II
Protectia circulatiei aeriene
Securitatea, disciplina si regularitatea zborurilor in aer si la sol se
asigura in spatiul de circulatie aeriana al R.P.R. prin sistemul de lucru al
protectiei circulatiei aeriene pentru aeronautica civila.
Protectia circulatiei aeriene, prevazuta la alineatul 1, se realizeaza
prin:
a) luarea de la sol a tuturor masurilor operative de conducere, de dirijare
radioelectrica, de disciplina si de coordonare a circulatiei aeronavelor prin
servicii de dispeceri centrale, regionale si de aerodrom;
b) organizarea primirii si difuzarii informatiilor meteorologice, prin
reteaua meteorologica a Institutului Meteorologic Central;
c) organizarea primirii si difuzarii instiintarilor catre navigatorii
aerieni, prin Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 62
Organizarea, indrumarea, coordonarea si controlul activitatii de protectie
a circulatiei aeriene in spatiul de circulatie aeriana, se asigura fara
intrerupere de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene, care va elabora
normele generale necesare, in concordanta cu normele tehnice internationale.
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene coordoneaza unitar dirijarea
radioelectrica si in cazurile cand aceasta, pe baza unor autorizatii speciale
sau conventii internationale, se asigura total sau partial de catre alte
unitati aeronautice civile sau intreprinderi de transport.
Nici o alta cale aeriana nu poate fi deschisa pentru circulatia aeriana
pana ce nu s-a amenajat, in prealabil, la sol, aparatura necesara dirijarii
radioelectrice a aeronavelor, pe intregul ei parcurs.
Art. 63
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene tine in registrul unic de
statii radioelectrice din aeronautica civila evidenta tuturor instalatiilor
radioelectrice de bord si de pe teritoriu destinate activitatii aeronautice
civile din R.P.R., detinatorii acestor instalatii fiind obligati, dupa
inscrierea lor in registrul unic, sa comunice Ministerului Transporturilor
Navale si Aeriene orice mutatii sau schimbari ce pot modifica organizarea si
functionarea serviciilor de dispeceri pentru protectia circulatiei aeriene.
Art. 64
Deservirea meteorologica a aeronavelor civile se face in mod gratuit de
Institutul Meteorologic Central, in conditiile tehnice stabilite de acord cu
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Previziunile meteorologice pentru zboruri se vor da in mod obligatoriu
oricarei aeronave inainte de decolare, pentru fiecare aerodrom de escala din
planul de zbor, precum si pentru aerodromurile de degajare pe care functioneaza
statii meteorologice.
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene determina asezarea si
categoria statiilor meteorologice pentru aeronautica civila. Statiile
meteorologice de pe aerodromuri sunt subordonate, in ce priveste functionarea
lor in cadrul protectiei circulatiei aeriene, serviciilor de dispeceri.
In timpul zborurilor, comandantul de aeronava (pilotul comandant de zbor)
este obligat, daca aeronava are radio la bord, sa transmita serviciului de
dispeceri cu care este in legatura fenomenele meteorologice pe care le observa.
Art. 65
Unitatile centrale de aeronautica civila care detin in spatiul de
circulatie aeriana terenuri de aeronautica civila sau planuri de apa, precum si
toti comandantii aerodromurilor sau hidroscalelor civile din R.P.R. sunt
obligati sa comunice Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene
informatiile de orice fel necesare transmiterii "instiintarilor catre
navigatorii aerieni", pentru realizarea securitatii zborurilor.
Art. 66
In spatiul de circulatie aeriana, Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene poate stabili conditii speciale si restrictii de zbor in anumite zone
de circulatie intensa, in vederea securitatii zborurilor.
Comandantii de aerodrom, in scopul garantarii securitatii aeriene, pot
suspenda temporar activitatea de pe aerodromul ce se afla sub conducerea lor,
conformandu-se normelor stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene.
Art. 67
SECTIUNEA III
Zborurile internationale
Orice zbor al unei aeronave civile inmatriculata in R.P.R., care trece
dincolo de granitele R.P.R., precum si orice zbor al unei aeronave
neinmatriculate in R.P.R., care executa un zbor cu sau fara escala in spatiul
aerian al R.P.R., se considera un zbor international.
Zborurile internationale executate dupa orare si pe itinerarii prestabilite
(zboruri regulate), se efectueaza in spatiul aerian al R.P.R. pe baza de
acorduri aeriene bilaterale si conventii aeriene multilaterale, incheiate de
R.P.R.
Zborurile internationale ale aeronavelor civile romane neprevazute in
acorduri aeriene bilaterale sau conventiuni aeriene multilaterale incheiate de
R.P.R., se aproba de Ministerul Afacerilor Externe, la propunerea Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene pentru toate zborurile si la propunerea
unitatii centrale de aviatie sportiva in cazul zborurilor sportive sau de
interes sportiv.
Zborurile internationale ale aeronavelor civile neinmatriculate in R.P.R.,
care circula in spatiul aerian al R.P.R. in cadrul unor curse neprevazute in
acorduri aeriene bilaterale sau conventii aeriene multilaterale incheiate de
R.P.R. (zboruri ocazionale), se vor efectua numai pe baza unei autorizatii
prealabile, data de la caz la caz, denumita "autorizatie de survol".
Autorizatiile de survol se elibereaza de Ministerul Afacerilor Externe.
Ministerul Afacerilor Externe cu avizul Ministerului Transporturilor Navale si
Aeriene poate reduce formalitatile de survol pentru aeronavele neinmatriculate
in R.P.R., care executa zboruri ocazionale in tranzit sau cu escala tehnica,
precum si pentru zborurile sportive de performanta sau de raiduri in spatiul
aerian al R.P.R.
Art. 68
In zborurile ocazionale, documentele de bord si documentele la bord ale
aeronavelor civile neinmatriculate in R.P.R. sunt luate in consideratie in
spatiul aerian al R.P.R. prin faptul emiterii autorizatiei de survol.
In zborurile ocazionale, pentru aeronavele civile de orice categorie si
nationalitate, autorizatia de survol va constitui un document obligatoriu de
bord, iar in caz de imposibilitate de eliberare a acestui document la decolare,
autorizatia de survol va fi consemnata de comandantul aerodromului de plecare
in carnetul de drum.
In cazul in care in cursul unui zbor international documentele de bord cu
exceptia autorizatiei de survol - ale unei aeronave neinmatriculata in R.P.R.,
au fost pierdute sau au ajuns la termenul de expirare a valabilitatii lor in
timp ce aeronava se gasea in spatiul aerian al R.P.R., Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene la cererea organului competent pentru aviatia
civila a statului unde este inmatriculata aeronava, poate autoriza decolarea si
zborul pana la iesirea ei din spatiul aerian al R.P.R., in conditiile stabilite
intre cele doua organe de stat.
Daca intr-un zbor international, o aeronava civila, de orice categorie sau
nationalitate, nu are ca document obligatoriu de bord patenta de sanatate,
consemnarile de ordin sanitar prevazute in conventiile sanitare internationale
vor trebui facute in carnetul de drum.
Pentru planoarele sau baloanele libere, neinmatriculate in R.P.R., care
intra in spatiul aerian al R.P.R. fara autorizatie de survol cu ocazia
executarii unui zbor de performanta, Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene de acord cu unitatea centrala de aeronautica sportiva va stabili de la
caz la caz conditiile tehnice in care aeronavele respective isi vor putea relua
zborul.
Art. 69
Aeronavele civile, de orice categorie si nationalitate, care in cursul unui
zbor international intra in spatiul de circulatie aeriana al R.P.R., trebuie sa
faca pe teritoriul R.P.R. prima aterizare pe un aerodrom vamal.
Deasemenea, aeronavele civile care parasesc teritoriul R.P.R. trebuie sa
efectueze ultima lor decolare de pe un aeroport vamal. Prin aeroport vamal se
intelege orice aerodrom deschis traficului aerian public international pe care
functioneaza organele vamale ale R.P.R. Pe aeroporturile vamale functioneaza si
controlul aeronautic sanitar si fito-sanitar, la care vor fi supuse toate
aeronavele civile care efectueaza un zbor international.
In cazul aterizarilor neprevazute ale aeronavelor civile, de orice
categorie si nationalitate, in afara aeroporturilor vamale, in cursul unui zbor
international, comandantul de aerodrom este obligat sa intre prin orice mijloc
in legatura cu Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene si cu organele
locale ale puterii de stat care vor proceda fata de aeronava, de incarcatura si
de calatori, la luarea masurilor necesare pentru asigurarea controlului vamal.
Cheltuielile pricinuite cu ocazia acestui control special, vor fi suportate de
catre unitatile sau persoanele carora apartin aeronavele respective.
Art. 70
Aeronavele civile neinmatriculate in R.P.R., care fac escala pe un aerodrom
deschis traficului aerian public (aeroport), se vor supune regimului de taxe
pentru aterizare, garare si intretinere in vigoare. Sunt scutite de taxe de
aterizare si garare aeronavele sportive in zboruri internationale de
concursuri, de raiduri sau de performanta.
Art. 71
Inainte de a-si continua zborul, orice aeronava civila neinmatriculata in
R.P.R. poate fi supusa la proba de catre organele tehnice ale Ministerului
Transporturilor Navale si Aeriene, daca aeronava a fost accidentata si reparata
in R.P.R. sau daca la aeronava au fost constatate defecte tehnice ce ar putea
micsora siguranta circulatiei aeriene.
Art. 72
Normele privitoare la efectuarea zborurilor internationale ale aeronavalor
civile neinmatriculate in R.P.R., precum si modificarile acestora, vor fi
comunicate, prin avize speciale, navigatorilor aerieni, de catre Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene.
CAP. 6
Cautarea si salvarea aeronavelor civile in primejdie sau accidentate.
Tratarea accidentelor si incidentelor de zbor
Art. 73
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene organizeaza si dirijeaza toate
operatiile de cautare, salvare si asistenta a aeronavelor civile in primejdie
sau accidentate in spatiul aerian si pe teritoriul R.P.R.
Fiecare unitate centrala de aeronautica civila trebuie sa fie dotata cu
mijloace de cautare si salvare corespunzatoare activitatii sale, pentru a putea
colabora in caz de nevoie la efortul colectiv de cautare si salvare a
aeronavelor civile in primejdie sau accidentate.
Art. 74
Comandantul unei aeronave civile care primeste semnalul de primejdie din
partea altei aeronave sau din partea unui vas in primejdie, precum si
comandantul care descopera o aeronava accidentata sau orice alt sinistru, este
obligat, in masura posibilitatilor ce le are, sa le vina in ajutor, fara insa a
periclita siguranta aeronavei sale si a persoanelor de la bord.
Daca nu poate proceda la salvarea celor in primejdie, comandantul va
mentine legatura permanenta prin radio cu acestia, va determina locul
primejdiei si va anunta prin radio sau la primul aerodrom situatia constata de
el.
Art. 75
Faptele petrecute in aer sau la sol, care decurg dintr-o activitate de zbor
a personalului aeronautic civil si care au ca urmare ranirea grava sau moartea
uneia sau mai multor persoane sau avarierea unei aeronave civile, in asa fel,
incat aceasta sa nu poata fi reparata cu mijloace obisnuite de depanare, sunt
"accidente de zbor".
Deteriorarile sau penele aeronavelor civile care nu provoaca raniri grave
de persoane sau avarierea navelor in structura lor si care pot fi reparate cu
mijloace obisnuite de depanare, sunt "accidente de zbor".
Toate accidentele de zbor survenite in spatiul de circulatie aeriana vor fi
anchetate de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene cu participarea in
comisia de ancheta si a unui delegat al unitatii careia apartine aeronava.
Accidentele survenite aeronavelor civile in zonele rezervate pentru
formatiunile unitatilor centrale de aeronautica civila, vor fi anchetate de
unitatea centrala de aeronautica civila respectiva, in aceleasi conditii ca si
acelea din spatiul de circulatie aeriana.
Incidentele de zbor sunt supuse cercetarii detinatorilor aeronavelor in
cauza.
Art. 76
Detinatorii de aeronave civile sunt obligati sa comunice imediat si prin
orice mijloace Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene toate accidentele
de zbor survenite in cadrul activitatii lor, in vederea centralizarii si
tinerii evidentei, precum si pentru a se putea trage invatamintele folositoare
realizarii sigurantei zborului.
Modul amanuntit de tratare a tuturor accidentelor si incidentelor de zbor,
a instructajului necesar legat de problema accidentelor, precum si tratarea
persoanelor, incarcaturii si a actelor unei aeronave accidentate, se vor
stabili printr-un regulament de tratare a accidentelor de zbor, aprobat prin
Hotarare a Consiliului de Ministri.
Art. 77
In cazul avarierii unei aeronave civile sau a imposibilitatii acesteia de
a-si continua zborul datorita decesului, ranirii sau imbolnavirii persoanelor
care fac parte din echipaj, organele locale ale puterii de stat sunt obligate
sa dea ajutorul necesar, sa ia asupra lor paza aeronavei si sa comunice imediat
cele intimplate unitatii de aeronautica civila cea mai apropiata, prin
mijloacele de comunicare cele mai rapide ce le stau la indemina.
Aceasta unitate va lua imediat legatura cu unitatea centrala de aeronautica
civila careia ii apartine aeronava accidentata.
Orice persoana care observa sau gaseste o aeronava civila accidentata sau
epava unei aeronave pe teritoriu sau pe mare, este obligat sa anunte
neintarziat organele locale ale puterii de stat si Ministerul Transporturilor
Navale si Aeriene.
Art. 78
Asistenta si salvarea aeronavelor civile pe mare sunt supuse normelor de
asistenta si salvare stabilite pentru vasele maritime.
Art. 79
In caz de sinistre sau calamitati sau in cazuri de ajutor imediat sau de
nevoia unei participari exceptionale a aeronauticei civile, Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene poate mobiliza orice aeronava civila
inmatriculata in R.P.R. pentru a lua parte la actiunea respectiva.
CAP. 7
Transporturile aeriene civile
Art. 80
SECTIUNEA 1
Transporturile aeriene interne.
Transporturile aeriene se efectueaza in R.P.R. in urmatoarele scopuri:
a) pentru deservirea traficului de calatori si incarcatura (bagaje,
marfuri, expeditii postale, precum si orice alte bunuri care pot face obiectul
unui transport aerian public), prin curse regulate sau ocazionale de trafic
aerian public;
b) pentru deservirea misiunilor utilitare (in slujba activitatilor
industriale, agriculturii, silviculturii, sanatatii poporului, cercetarilor
stiintifice si alte asemenea), sub forma de transporturi aeriene utilitare;
c) pentru deservirea intereselor superioare de stat (curier aerian intern,
curier diplomatic si alte asemenea) sau privind ordinea de stat, sub forma de
transporturi speciale;
d) pentru deservirea necesitatilor proprii de serviciu ale unitatilor
aeronautice civile.
Cursele regulate de transport aerian public pot fi suplimentate, in cel
mult 2 ore dupa plecarea ultimei curse regulate, daca mai ramane de transportat
50 % din incarcatura specifica pentru transportul cursei regulate.
Cursele suplimentare beneficiaza de acelasi regim ca si cursele regulate.
Art. 81
Nu se pot efectua in R.P.R. transporturi aeriene civile publice,
transporturi aeriene utilitare sau transporturi speciale decat in cadrul
unitatilor centrale de aeronautica civila autorizate in acest scop prin legile
lor de organizare. Intreprinderile de transporturi aeriene publice nu pot
functiona decat in cadrul Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene sau
tutelate de acest minister sau pe baza de conventii internationale.
Art. 82
Transporturile aeriene regulate publice se realizeaza potrivit planului de
linii comerciale aeriene stabilit de Ministerul Transporturilor Navale si
Aeriene.
Liniile comerciale aeriene nu pot fi deschise exploatarii de
intreprinderile de transporturi aeriene decat dupa crearea cailor respective,
conform dispozitiilor art. 54 alineatul 5 si art. 62 alineatul 3 din prezentul
cod si dupa experimentarea sau receptionarea lor de catre Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene.
Art. 83
Transporturile aeriene civile publice si utilitare se efectueaza pe baza
dispozitiilor de planificare, la propunerea Ministerului Transporturilor Navale
si Aeriene.
Art. 84
Transporturile aeriene publice de calatori si incarcatura se realizeaza in
cadrul intreprinderilor de transporturi aeriene pe baza de contract, prin care
intreprinderea se obliga sa transporte calatorii si incarcatura pe calea
aerului la destinatie, iar calatorii sau expeditorii incarcaturii sunt obligati
sa plateasca intreprinderii costul transportului conform tarifului. Contractul
de transport aerian se considera incheiat in momentul cand intreprinderea
elibereaza documentele de transport calatorului sau expeditorului incarcaturii.
Transporturile aeriene postale din R.P.R. se considera transporturi aeriene
publice si se realizeaza pe baza de conventii incheiate intre Ministerul
Postelor si Telecomunicatiilor si intreprinderile de transporturi aeriene, cu
avizul Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene. Transporturile aeriene
efectuate exclusiv pentru difuzarea presei in regiunile greu accesibile altor
mijloace de transport se considera transporturi aeriene utilitare.
Transporturile aeriene utilizare se realizeaza, fie pe baza de contracte
incheiate intre cei interesati si intreprinderile de transport aeriene, fie pe
baza de conventii incheiate cu organele administratiei de stat, institutiile
sau intreprinderile interesate, de catre unitatile centrale de aeronautica
civila autorizate prin legile lor de organizare de a executa asemenea
transporturi cu mijloace proprii, fie prin transporturi de serviciu in cadrul
unitatilor centrale de aeronautica civila pentru deservirea nevoilor lor
utilitare.
Transporturile de serviciu sunt gratuite si nu se pot realiza decat cu
mijloace proprii. Zborul aeronavelor civile detinute in conditiile art. 9
alineatul 2 se considera intotdeauna transport de serviciu.
Art. 85
Tarifele si dispozitiile tarifare pentru transporturile aeriene publice si
pentru transporturile aeriene utilitare, executate de intreprinderile de
transporturi aeriene, se stabilesc in conformitate cu legile in vigoare.
Art. 86
Pretul prestatiilor efectuate prin transporturile aeriene utilitare se
poate stabili si pe calea conventiilor incheiate in acest scop, calculul
respectiv putand reprezenta valoarea integrala sau partiala a prestatiilor, in
functie de interesele generale ale statului, deservite prin transporturile
aeriene utilitare.
Art. 87
Durata unui transport aerian de calatori se socoteste din momentul in care
calatorul, in posesia documentelor de transport, a fost preluat la plecare de
catre imputernicitii transportatorului, fie la aerodrom, fie prin mijlocul de
transport pe care transportatorul i l-a pus la dispozitie pentru a sosi la
aerodrom si pana in momentul cand, la destinatie, calatorul a iesit de pe
aerodrom sau a coborat din mijlocul de transport ce i s-a pus la dispozitie de
catre transportator.
Durata unui transport aerian pentru incarcatura se socoteste din momentul
inregistrarii si primirii ei efective, de catre transportator sau de catre
imputernicitii acestuia si pana in momentul predarii, la sosire, fie
destinatarului in transporturile interne, fie organelor vamale in
transporturile internationale, fie organelor postale in transporturilor
aero-postale de orice fel.
Art. 88
Intreprinderile de transporturi aeriene sau unitatile centrale de
aeronautica civila, care sunt autorizate conform legii lor de organizare sa
execute transporturi aeriene publice sau utilitare, sunt in drept sa refuze un
transport:
a) daca transportul este anulat sau suspendat, fie in urma unor dispozitii
legale sau administrative de stat, fie din cauza unor conditii tehnice sau
meteorologice exceptionale sau neprevazute;
b) daca persoanele ce urmeaza a calatori se incadreaza in categoria celor
pentru care nu se permite deplasarea pe calea aerului, (persoanele in stare de
ebrietate sau intr-o stare psihica anormala, persoanele cu boli contagioase sau
cu plagi deschise, persoanele care nu vor sa se supuna dispozitiilor
obligatorii pentru calatori in timpul zborului si alte situatii stabilite prin
instructiuni);
c) daca bunurile date la transport sunt interzise, fie ca ele sunt
prohibite prin dispozitiile legale sau administrative in vigoare, fie ca ele
reprezinta un pericol pentru securitatea zborului sau pentru transportul
calatorilor si a incarcaturii (arme, munitii, explozibile, aparate de
radioemisie, materii usor inflamabile, corozive sau toxice si alte asemenea);
d) daca transportul nu se poate efectua din cauza lipsei mijloacelor de
transport sau din cauza neindeplinirii conditiilor stabilite pentru transportul
aerian privitoare la caracteristicile, greutatea si dimensiunile incarcaturii
sau daca incarcatura aeronavei a fost completata conform prevederilor
certificatului de navigabilitate;
e) daca transportul se refera la o incarcatura ce face obiectul monopolului
unui alt mijloc de transport.
Nu sunt socotite a face parte din obiectele interzise la transportul
aerian, materialul de semnalizare (rachete, pistoale pentru rachete si alte
asemenea) si instalatiile de radio de bord care sunt folosite pentru conducerea
si securitatea zborului. Aparatele fotografice, cinematografice si de
radio-receptie, precum si armele de vanatoare sunt autorizate la transportul
aerian, daca acestea sunt ambalate si inregistrate printre coletele date la
transport.
Obiectele de valoare si metalele pretioase sunt autorizate la transportul
aerian, cu conditia de a fi asigurate.
Art. 89
In transporturile aeriene civile asigurarea calatorilor este obligatorie.
Ea se contracteaza in transporturile aeriene publice odata cu contractul de
transport, iar in transporturile aeriene utilitare, in transporturile de
serviciu, fie direct de calator, fie de organele administratiei de stat, institutiile,
organizatiile sau intreprinderile pentru care se efectueaza zborul.
Se interzice plecarea in zbor a unui calator, daca obligatiile prevazute in
prezentul articol nu sunt indeplinite.
Art. 90
Calatorii si expeditorii de incarcatura sunt datori sa respecte intocmai
prevederile prezentului cod si normele de reglementare pentru transportul
aerian ce le-au fost aduse la conostinta prin contractul de transport aerian
public sau prin conventia de transporturi aeriene utilitare. In caz contrar transportatorul
este in drept, independent de aplicarea dispozitiilor art. 100, sa rezilieze
contractul sau conventia de transport aerian, fara restituirea sumei depuse de
calatori sau de expeditorii de incarcatura.
Art. 91
Transportatorul are asupra incarcaturii drepturile unui creditor gajist
pentru asigurarea tuturor creantelor nascute din contractul de transport aerian
public sau conventiunea de transport aerian utilitar. Aceste drepturi inceteaza
cand incarcatura a fost predata destinatarului, in transporturile aeriene
interne sau organului vamal, in transporturile aeriene internationale.
Expeditorul poate dispune asupra bunurilor sale transportate pana cand
acestea sunt predate destinatarului, in transporturile aeriene interne sau
organului vamal, in transporturile aeriene internationale.
Art. 92
In cazul anularii sau suspendarii totale a zborului, transportatorul este
obligat sa restituie imediat, la cererea calatorilor sau expeditorilor de
incarcatura, suma pe care acestia au platit-o la contractarea transportului
aerian public sau utilitar.
Daca zborul a fost intrerupt, transportatorul este obligat sa duca
calatorul sau incarcatura pana la locul de destinatie cu cel mai rapid mijloc
de transport public, iar daca calatorul sau expeditorul incarcaturii refuza
acest mijloc de transport, sa-i restituie plata transportului pe calea aerului
pentru portiunea de drum neefectuata, prevazuta in contractul de transport
aerian public sau conventiunea de transport aerian utilitar. Costul asigurarii
calatorilor sau incarcaturii nu se restituie.
Coborirea voluntara a calatorilor, precum si coborirea incarcaturii,
conform dispozitiei expeditorului, la o escala anterioara decat celei pentru
care s-a emis documentul de transport sau coborirea calatorilor si a
incarcaturii in urma unor abateri si infractiuni de la normele de transport
aerian nu dau dreptul la restituirea costului transportului.
Art. 93
Pe baza unei intelegeri speciale cuprinse in contractul sau conventiunea de
transport, transportatorul isi poate lua obligatiunea sa transporte calatorii
si incarcatura nu numai pe calea aerului ci, parte de drum si cu ajutorul altor
mijloace de transport.
In cazul unor transporturi mixte (in aer, pe uscat, pe apa), dispozitiunile
prezentului cod se aplica portiunii de transport efectuat pe calea aerului.
Art. 94
Dispozitiunile generale privitoare la transporturile aeriene publice si
utilitare se aplica si transporturilor aeriene speciale si de serviciu, in
masura in care dispozitiuni speciale nu au prevazut altfel.
Art. 95
Transporturile aeriene internationale
Conventiunile privitoare la stabilirea conditiunilor tehnice si comerciale
de exploatare a transporturilor aeriene publice internationale (curse regulate,
suplimentare si ocazionale), stabilite in cadrul acordurilor bilaterale sau
conventionale aeriene multilaterale incheiate cu R.P.R., se incheie, se
modifica sau se denunta de catre intreprinderile de transporturi aeriene cu
avizul Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene, in masura in care
acordurile sau conventiunile respective nu contin clauze contrarii.
Transporturile aeriene nereglementate prin acorduri sau conventiuni
internationale incheiate cu R.P.R. sunt supuse dispozitiilor art. 67 alin. 4
din prezentul cod.
Art. 96
Dreptul de a imbarca si debarca calatori, precum si dreptul de a incarca si
descarca orice fel de incarcatura care face obiectul unui transport aerian
intre doua puncte ale teritoriului R.P.R. (cabotaj aerian), este interzis aeronavelor
neinmatriculate in R.P.R., exceptindu-se cazurile stabilite pe cale de acorduri
sau conventiuni internationale incheiate de R.P.R.
CAP. 8
Responsabilitatea celor care exploateaza aeronavele civile pentru daune
cauzate in aer sau pe sol.
Art. 97
Sectiunea I
Dispozitii generale
In cazul in care o aeronava civila provoaca in timpul activitatii de zbor
moartea sau ranirea persoanelor imbarcate la bordul ei sau daune corporale sau
materiale, persoanele ce nu se afla la bord, ministerul, institutia, Sfatul
Popular, organizatia, intreprinderea sau persoana care exploateaza sub orice
forma aeronava, poarta raspunderea tuturor daunelor cauzate, conform regimului
general de raspundere stabilit de legislatia R.P.R. in vigoare. Se excepteaza
cazul in care se dovedeste ca dauna se datoreaza intentiei sau neglijentei
grave a celui daunat, precum si cazurile altfel reglementate prin
dispozitiunile prezentului cod. Prin activitatea de zbor a unei aeronave civile
se intelege orice activitate rezultata din momentul pregatirii aeronavei pentru
zbor si pana in momentul gararii aeronavei.
In cazul in care dauna a fost provocata de un tren aerian, raspunderea o
poarta cel care exploateaza aeronava remorcher, daca nu se stabileste culpa
datorata unei alte aeronave din componenta trenului.
Responsabilitatea celor care exploateaza aeronave civile pentru daunele
cauzate prin ciocnirea intre doua sau mai multe aeronave in aer sau la sol, se
stabileste in raport cu culpa comandantilor de aeronava. In cazul in care
niciunul dintre comandantii de aeronava nu poarta raspunderea ciocnirii sau nu
se poate stabili aceasta raspundere, fiecare dintre cei care exploateaza
aeronavele respective va suporta daunele ce s-au cauzat aeronavei proprii,
personalului imbarcat, incarcaturii si tertilor. Dispozitiunile prezentului
alineat se aplica si accidentelor provocate unei aeronave in zbor sau pe sol de
catre o alta aeronava, prin stanjenirea zborului sau rulajului normal, fara a
fi existat o ciocnire intre ele.
Art. 98
SECTIUNEA II
Responsabilitatea pentru daunele cauzate pe durata unui transport aerian
Cei care exploateaza aeronave civile pentru efectuarea transporturilor
aeriene de orice fel raspund in conditiile stabilite de prezentul cod pentru
daunele corporale si materiale cauzate calatorilor si incarcaturii, pe toata
durata transportului, astfel cum ea a fost definita la art. 87.
In transporturile de incarcatura, despagubirile sunt datorate de
transportator pentru pierderea sau stricaciunile aduse incarcaturii si se
stabilesc dupa cum urmeaza:
1. pentru pierderea incarcaturii a carei valoare a fost declarata,
despagubirea va reprezenta valoarea declarata a bunurilor in momentul predarii
lor la transport, fara ca aceasta valoare sa poata depasi pe cea reala;
2. pentru pierderea incarcaturii a carei valoare nu a fost declarata la
predare, despagubirea va reprezenta valoarea reala in momentul pierderii;
3. pentru pierderea bagajelor inregistrate, primite la transport fara valoare
declarata, despagubirea se va stabili dupa criteriile si in limitele fixate
prin instructiuni ale Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene, aprobate
prin Hotarare a Consiliului de Ministri;
4. pentru stricaciunile aduse incarcaturii, despagubirea va fi egala cu
valoarea pe care aceasta a pierdut-o prin stricaciunile aduse.
In transportul aerian, transportatorul nu raspunde de bagajele de mina ce
nu i-au fost date in primire.
In cazurile prevazute la art. 92 alineatul 1 si 2, daca expeditorii de
incarcatura nu mai folosesc transportul aerian, raspunderea transportatorului
se mentine pana la restituirea efectiva a incarcaturii, expeditorilor.
Art. 99
In transportul aerian, transportatorul este aparat de raspundere pentru
pierderea sau avarierea incarcaturii daca pierderea sau avarierea se datoreaza:
1. intentiei sau neglijentei expeditorului de incarcatura sau destinatarul,
in special daca expeditorul nu se conforma normelor privitoare la transportul
aerian stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene;
2. calamitatilor naturii, daca pierderea sau avarierea nu s-a produs in
timpul zborului;
3. anumitor insusiri ale bunurilor transportate care au provocat spargerea,
coroziunea, aprinderea, explozia, alterarea sau alte asemenea;
4. lipsei de ambalaj sau ambalajul insuficient sau defectuos, pentru
incarcatura la care ambalajul este obligatoriu;
5. scaderii normale a bunurilor transportate, in limita unor coeficienti
stabiliti de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene;
6. masurilor luate de comandantul de aeronava, de comandantul de aerodrom,
de organele de militie, de organele fiscale sau organele vamale, in aplicarea
dispozitiilor legale prin care se interzice transportul unor obiecte sau prin care
transportul acestora este supus unor anumite conditii, ori cu prilejul
nerespectarii de catre calatori a acelorasi dispozitii.
Art. 100
Calatorii si expeditorii de incarcatura care aduc sub orice forma
stricaciuni aeronavelor, vehiculelor, instalatiilor sau oricaror altor bunuri
din inventarul celor care executa transportul aerian, sunt obligati, la cerere,
sa despagubeasca pe detinator cu valoarea daunelor cauzate.
Art. 101
Intreprinderile de transporturi aeriene sau unitatile centrale de aero
nautica civila autorizate prin legile lor de organizare sa execute transporturi
aeriene publice sau utilitare, pot fi trase la raspundere pentru nerespectarea
la timp a transporturilor convenite cu calatorii si expeditorii de incarcatura.
Ele sunt aparate de raspundere numai:
a) in caz de intarzieri motivate de interese de stat;
b) in caz de intarzieri motivate din cauza de forta majora sau pentru
realizarea securitatii zborurilor.
Art. 102
In transporturile aeriene, este nula orice conventie incheiata intre
transportator si calatori sau expeditorii de incarcatura prin care s-ar
modifica raspunderile stabilite prin dispozitiile prezentului cod.
Pentru transporturile aeriene utilitare si aero-postale se aplica
dispozitiile prezentului cod privitoare la raspunderi, ele putindu-se completa,
potrivit specificului diferitelor activitati, in cadrul conventiilor speciale
incheiate conform prevederilor art. 84 alineatul 2 si 3.
Art. 103
Cererile de despagubire in materie de transporturi aeriene vor fi adresate
transportatorului in termen de 6 luni, iar cele izvorate din transporturile
mixte (apa, aer, uscat) in termen de un an.
In acelasi termen, transportatorul are dreptul sa ceara despagubiri de la
calatori si expeditorii de incarcatura.
Cererile de despagubiri vor fi insotite de documentele de transport. In
lipsa acelor documente, se vor lua ca baza pentru rezolvarea cererii preturile
oficiale si daca asemenea preturi nu exista, preturile pietii. Se va tine seama
de starea bunului in momentul producerii pagubei.
Termenele prevazute in prezentul articol incep sa curga dupa cum urmeaza:
1. in caz de avarii sau pierderi partiale ale incarcaturii, din ziua predarii
acesteia la destinatar.
La predare se va constata avaria sau pierderea partiala, prin proces-verbal
semnat de destinatar si predator;
2. in caz de pierdere totala a incarcaturii, precum si in caz de nepredarea
ei la timp, din ziua in care a expirat termenul cand aceasta trebuia sa fie
predata la destinatie;
3. in toate celelalte cazuri, din ziua cand au avut loc faptele care au dat
nastere la pretentii.
Cererile de restituire a costului transporturilor aeriene anulate sau
suspendate vor fi introduse in cel mult 15 zile de la data cand transportul a fost
anulat sau suspendat.
Transportul este obligat sa cerceteze reclamatiile si sa comunice
reclamantilor, in termen de cel mult 30 de zile de la primirea reclamatiilor,
admiterea sau respingerea acestora, daca este vorba de transporturi aeriene
propriu-zise. Pentru reclamatiile relative la transporturile mixte (aer, uscat,
apa) termenul de raspuns este de cel mult 60 zile.
Daca cererea a fost respinsa sau lasat fara raspuns, reclamantul are
dreptul sa porneasca actiune in termen de 2 luni de la primirea raspunsului sau
din ziua cand acest raspuns trebuia primit. Actiunea in justitie sau la
Arbitrajul de Stat (dupa competenta), se intenteaza la instanta domiciliului
transportatorului.
Actiunile pentru daune izvorate din transporturile aeriene se prescriu in
termen de un an, iar cele izvorate din transporturi mixte (aer, uscat, apa) se
prescriu in termen de doi ani.
Pentru daunele cauzate de aeronave civile in aer sau pe sol in alte
imprejurari decat transportul aerian, cererile de despagubiri si rezolvarea lor
urmeaza regimul stabilit de legislatia generala in vigoare.
CAP. 9
Dispozitii speciale privitoare la sportul aeronautic
Art. 104
Activitatea aeronautica sportiva se desfasoara pe baza principiilor si
dispozitiilor prezentului cod aerian, a instructiunilor si normelor sale
dezvoltatoare si potrivit legislatiei aeronauticii sportive.
Unitatile de aeronautica sportiva sunt obligate sa sigure pentru deces sau
pentru incapacitate de munca - in afara de personalul aeronautic civil navigant
profesionist - pe toti sportivii care se formeaza sau se antreneaza in cadrul
lor. Se interzice plecarea in zbor a acestui personal daca asigurarea nu s-a
efectuat.
Art. 105
Orice manifestatie aeronautica sportiva ce urmeaza a se desfasura pe un
aerodrom deschis traficului aerian public (aeroport) sau in spatiul de
circulatie aeriana, se poate tine numai cu aprobarea si in conditiile stabilite
de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene. Controlul desfasurarii
manifestarilor de aeronautica sportiva este in sarcina unitatii organizatoare.
Art. 106
Transporturile de personal aeronautic sportiv cu aeronavele civile detinute
de unitatile de aeronautica sportiva pentru formare, pentru antrenament sau
pentru manifestatii sportive si concursuri de aeronautica sportiva sunt
considerate transporturi de serviciu.
CAP. 10
Sanctiuni
Art. 107
Pe baza de instructiuni se fixeaza obligatiile tuturor cetatenilor pentru
realizarea disciplinei si sigurantei zborului, precum si pentru asigurarea
pazei si intretinerii intregului inventar al aeronauticei civile din R.P.R.,
fixandu-se faptele ce constituie abateri de la aceste instructiuni, sanctiunile
ce urmeaza a se aplica pe cale administrativa in limita unor amenzi stabilite
prin dispozitii speciale, precum si organele care constata abaterile
respective.
Procesele verbale de constatare a abaterilor se iau in examinare sau se
incheie de catre comandantii de aeronava, de comandantii de aerodrom, de
organele de control ale Ministerului Transporturilor Navale si Aeriene si de
organele de control ale unitatilor centrale de aeronautica civila, in limita
atributiilor si competentelor stabilite prin dispozitiile prezentului cod, ale
Hotararilor Consiliului de Ministri si ale ordinelor, instructiunilor si
normelor dezvoltatoare. Aceste organe aplica amenda printr-o incheiere motivata
pe scurt.
Impotriva procesului verbal de aplicare a sanctiunii, cel amendat poate
face intampinare in termen de 15 zile de la primirea procesului verbal de
amendare.
Amenzile aplicate se executa potrivit legilor de procedura fiscala.
Nerespectarea dispozitiilor codului de fata, in masura in care
nerespectarea constituie o infractiune, se pedepseste potrivit legilor penale.
CAP. 11
Dispozitii finale si tranzitorii
Art. 108
Aplicarea dispozitiilor prezentului cod in ce priveste programarea,
autorizarea si controlul zborurilor in spatiul aerian al R.P.R. se va face
potrivit unor Hotarari ale Consiliului de Ministri privitoare la fixarea
regimului de zbor al aeronavelor in R.P.R.
Art. 109
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene in colaborare cu unitatile
centrale de aeronautica civila va elabora proiectele de Decrete, de Hotarari
ale Consiliului de Ministri, instructiunile si normele de dezvoltare si
aplicare a prevederilor Codului Aerian.
Instructiunile si normele de dezvoltare si de aplicare ale Codului Aerian
vor fi obligatorii fata de toate organele administratiei de stat, institutiile,
organizatiile obstesti, intreprinderile si cetatenii de pe intreg teritoriul
R.P.R.
Art. 110
In vederea folosirii rationale a personalului aeronautic civil, Ministerul
Transporturilor Navale si Aeriene, in colaborare cu unitatile centrale de
aeronautica civila vor efectua recenzarea intregului personal aeronautic civil
navigant si nenavigant din R.P.R., indiferent de ministerele, institutiile,
Sfaturile Populare, intreprinderile si organizatiile obstesti in care presteaza
munca, precum si a tuturor cetatenilor care au prestat o munca de specialitate
in aeronautica cel putin 3 ani, exceptindu-se militarii activi din cadrul
Fortelor Armate ale R.P.R.
Art. 111
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene si unitatile centrale de
aeronautica civila in colaborare cu Ministerul Invatamantului tehnic superior
aeronautic, pentru pregatirea de cadre, de ingineri, tehnicieni si specialisti
de inalta calificare, necesari aeronauticei civile din R.P.R.
Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene si unitatile centrale de aeronautica
civila, prin Academia R.P.R., vor organiza si asigura munca de documentare,
studii, cercetari si experimentari in toate sectoarele aeronautice si pe
specialitati, pentru ca activitatea stiintifica aeronautica sa se ridice la un
nivel superior.
Art. 112
Codul Aerian al R.P.R. intra in vigoare de la data publicarii lui. Pe data
publicarii prezentului cod, se abroga orice dispozitii contrare.
ANEXA 1
Clasificarea aeronavelor
|1. Smeul (de peste 5 kg)
| planor terestru
Nepropulsata de |2. Planorul | hidroplanor
un organ motor | | (motoplanor)
| numai care nu este destinata
| ca echipament de bord pentru salvare
| si care serveste deplasarii voite
|3. Parasuta | si intr-un scop prestabilit a unor
| persoane sau bunuri in spatiul aerian
| | | | avion terestru
| | |1.Avion | hidroavion
|I.aero- | | | avion amfibiu
|dina(ae-| |
|ronava | |
|mai grea| |
|decat a-| |
|erul) |Pro- |
| |pul- |
| |sata |
| |de un|
| |organ| | autogir terestru
| | |2.Autogir | hidroautogir
| |motor| | autogir amfibiu
Aero- | | |
nava | | |
| | | | helicopter terestru
| | |3.Helicopter| hidrohelicopter
| | | | helicopter amfibiu
| | |
| | | | ornitopter terestru
| | |4.Ornitopter| hidroornitopter
| | | | ornitopter amfibiu
|
| |Nepro| Balon liber| balon liber sferic
| |pulsat | balon liber nesferic
|II.Aero-|de un|
|stat (ae|organ| Balon captiv | balon captiv sferic
|ronava |motor| | balon captiv nesferic
|mai usoa|2.Di-| dirijabil rigid
|ra decit|rija-| dirijabil semi-rigid
|aerul) |bil | dirijabil suplu
ANEXA 2
Descrierea pavilionului si stabilirea insemnului de nationalitate al
aeronavelor civile din R.P.R
1. Pavilionul aeronavelor civile din R.P.R. se stabileste dupa cum urmeaza:
A. Pentru aerodine
- Pavilionul este tricolor (albastru, galben si rosu), are forma
dreptunghiulara, iar culorile sale sunt insemnate vertical din 3 benzi identice
pe cele doua fete ale directiei, culoarea albastra fiind asezata la axul de
articulatie al directiei. Pe banda galbena a pavilionului va fi asezata la
mijloc stema R.P.R.
Centrul dreptunghiului este asezat la jumatatea distantei dintre
extremitatea superioara a directiei si ampenajul orizontal.
Dimensiunile dreptunghiului sunt in functie de marimea directiei si anume:
partea superioara din latura mare a dreptunghiului este cat latimea directiei,
iar latura mica este 2/3 din latura mare.
Parasutele nu porta pavilion, ci numai insemnul de nationalitate.
B. Pentru aerostate
Pavilionul va fi dreptunghiular ca si cel prevazut la lit. A, asezindu se
deasupra insemnului de nationalitate al aeronavei in conditiile tehnice
stabilite de Ministerul Transporturilor Navale si Aeriene.
Descrierea insemnului de nationalitate al aeronavelor civile romane