DECIZIE Nr.
943 din 5 noiembrie 2007
privind sanctionarea
Societatii Comerciale „Carpatica Asig" - S.A.
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 765 din 12 noiembrie 2007
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în
municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de
înregistrare fiscală nr. 14045240/1 iulie 2001, reprezentată legal de
preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din
Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea
asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,
în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor adoptate în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, conform art.
4 alin. (22)-(241)
din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul
căreia a fost analizată documentaţia aferentă Referatului de constatare nr. VI. 1.485 din 4 octombrie 2007, întocmit în temeiul art. 381 alin. (1) din legea specială, ca urmare a constatării faptului că
Societatea Comercială „Carpatica Asig" - S.A., cu sediul în Str. Autogării
nr. 1, municipiul Sibiu, judeţul Sibiu, înregistrată la oficiul registrului
comerţului cu nr. J32/1.053/29.11.1996, cod unic de înregistrare R8990884,
reprezentată de doamna Maria Cosa, în calitate de director general, încalcă,
prin refuzul plăţii despăgubirilor către asiguraţi sau terţe persoane păgubite,
dispoziţiile Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ale
Legii nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Normelor RCA emise în aplicarea
acesteia s-a hotărât sancţionarea societăţii cu interzicerea temporară a
practicării asigurării RCA pentru o perioadă de 30 de zile.
Avându-se în vedere următoarele motive de drept şi de fapt:
Ca urmare a controlului permanent efectuat de către
Direcţia generală reglementări şi autorizări asigurări obligatorii la sediul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în conformitate cu prevederile art. 381 alin. (3) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, asupra
reclamaţiilor referitoare la Societatea Comercială „Carpatica Asig" -
S.A., înregistrate la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în perioada 1
iulie 2007 - 18 septembrie 2007, perioadă în care a fost înregistrat un număr
de 24 de reclamaţii (18 la Bucureşti, 5 la laşi şi 1 la Cluj), s-au constatat
următoarele:
- refuzul Societăţii Comerciale „Carpatica Asig" -
S.A. de a plăti despăgubiri terţelor persoane păgubite, pe motiv că nu există
raport comercial cu acestea, întrucât din evidenţele societăţii nu rezultă că
au fost achitate primele aferente poliţelor de asigurare în speţă. Poliţele de
asigurare respective au fost încheiate prin intermediari colaboratori ai
Societăţii Comerciale „Carpatica Asig" - S.A., care
nu au decontat primele de asigurare încasate;
- refuzul decontării integrale a reparaţiilor
efectuate ca urmare a faptului ca asiguratul sau păgubitul a refuzat efectuarea
reparaţiilor în unităţi reparatoare indicate de către societatea de asigurare.
Prin adresele nr. 19.291 din 24 septembrie 2007,
respectiv nr. 19.259 din 21 septembrie 2007, direcţia de specialitate din
cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a solicitat Societăţii
Comerciale „Carpatica Asig" - S.A. să prezinte motivele încălcării
dispoziţiilor Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
ale Legii nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
Normelor RCA emise în aplicarea acesteia, precum şi dispoziţiile Deciziei
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 407 din 15 iunie 2007.
Prin Adresa cu nr. 44.029 din 27 septembrie 2007,
înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 19.724 din 27
septembrie 2007, Societatea Comercială „Carpatica Asig" - S.A. a răspuns
solicitării Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, comunicând următoarele:
a) pentru un număr de 9 reclamaţii se menţine punctul
de vedere potrivit căruia societatea se află în imposibilitatea acordării de
despăgubiri din cauza faptului că nu sunt întrunite elementele pentru existenţa
şi validitatea contractului de asigurare, respectiv nu s-a făcut dovada plăţii
primei de asigurare;
b) pentru 3 cazuri s-a comunicat soluţionarea
reclamaţiilor respective, fără însă a se face dovada acestui fapt; reclamaţiile
în aceste cazuri aveau ca obiect refuzul plăţii fără comunicarea unui motiv
anume;
c) pentru celelalte cazuri s-au comunicat motive
precum: retragerea actelor în vederea deschiderii unui dosar pe CASCO,
nedepunerea documentelor care să ateste cuantumul pagubei, neindicarea
modalităţii de plată sau necunoaşterea nemulţumirilor petentului, motive care
contrazic flagrant răspunsurile anterioare ale aceleiaşi societăţi sau
argumentele comunicate de către petenţi.
Având în vedere cele mai sus menţionate, rezultă
următoarele:
1. Societatea Comercială „Carpatica Asig" - S.A.
refuză în mod nejustificat plata despăgubirilor în cazul dosarelor de daună
deschise în baza poliţelor de asigurare încheiate prin intermediari, pentru
care primele de asigurare nu au fost decontate de către aceştia, neţinând cont
de:
- prevederile art. 33 alin. (4) din Legea nr. 32/2000,
cu modificările şi completările ulterioare, care menţionează faptul că:
"Primele de asigurare plătite de clienţi prin intermediari în asigurări se
consideră transferate asigurătorului la momentul plăţii.";
- prevederile art.481 alin. (2) din Legea nr.136/1995, cu modificările şi completările
ulterioare, care stipulează faptul că: "Contractul de asigurare atestă
existenţa asigurării de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente
de autovehicule. Incheierea contractului de asigurare de răspundere civilă
pentru pagube produse prin accidente de vehicule se dovedeşte cu poliţa de
asigurare/documentul Carte Verde.";
- art. 6 din Normele privind asigurarea obligatorie de
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule,
puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
nr. 113.133/2006, care stipulează faptul că: „Documentul de asigurare
obligatorie RCA eliberat de un asigurător RCA, în schimbul unei prime plătite
de proprietarul sau utilizatorul unui autovehicul, garantează, pentru perioada
de valabilitate înscrisă, despăgubirea prejudiciilor provocate prin accidente
de autovehicule produse în limitele teritoriale de acoperire, în conformitate
cu prevederile prezentelor norme sau cu dispoziţiile legislaţiei privind asigurarea obligatorie RCA, în vigoare la data accidentului, a
statului în care acesta s-a produs."
2. Societatea Comercială „Carpatica Asig" - S.A.
refuză în mod nejustificat plata integrală a despăgubirilor, prin limitarea
orei de manoperă pentru reparaţiile efectuate la ora de manoperă practicată de
unităţile reparatoare cu care Societatea Comercială „Carpatica Asig" -
S.A. are încheiate convenţii de colaborare, neţinând cont de prevederile
Normelor privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii
produse prin accidente de autovehicule, puse în aplicare prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.133/2006.
Acestea prevăd la art. 52 alin. (3): „Cuantumul pagubei
la autovehicule este egal cu costul reparaţiilor părţilor componente sau ale
pieselor avariate ori cu costul de înlocuire a acestora, inclusiv cheltuielile
pentru materiale, precum şi cele de demontare şi montare aferente reparaţiilor
şi înlocuirilor necesare ca urmare a pagubelor produse prin respectivul
accident de autovehicul, stabilite la preţurile practicate de unităţile de
specialitate. Prin unităţi de specialitate se înţelege persoanele
juridice legal autorizate, care au în obiectul lor de activitate
comercializarea de autovehicule, părţi componente, piese înlocuitoare şi
materiale pentru acestea, cu excepţia celor în regim de consignaţie, şi/sau
executarea de lucrări de întreţinere şi reparaţie la autovehicule."
Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute
de organele de control în sarcina Societăţii Comerciale „Carpatica Asig" -
S.A., şi anume încălcarea prevederilor art. 33 alin. (4) din Legea nr. 32/2000,
cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor art. 481 alin. (2)
din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, precum
şi a prevederilor art. 6 şi 52 alin. (3) din Normele privind asigurarea
obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de
autovehicule, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.133/2006, fapte ce constituie contravenţii
conform art. 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi art. 63 lit. a) din Legea nr. 136/1995, cu
modificările şi completările ulterioare, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de
asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile
art. 63 alin. (2) lit. a) şi e) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi
completările ulterioare, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a
hotărât, în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, sancţionarea Societăţii
Comerciale „Carpatica Asig" - S.A. cu interzicerea temporară, pentru o perioadă
de 30 de zile, a practicării asigurării RCA, drept care emite următoarea
decizie:
Art. 1. - Societatea Comercială „Carpatica Asig" -
S.A., cu sediul în Str. Autogării nr. 1, municipiul Sibiu, judeţul Sibiu,
înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J32/1.053/29.11.1996, cod
unic de înregistrare R8990884, reprezentată de doamna Maria Cosa, în calitate
de director general, se sancţionează cu interzicerea temporară a practicării
asigurării RCA pentru o perioadă de 30 de zile, în conformitate cu prevederile
art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de
asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările si completările
ulterioare, coroborate cu prevederile art. 63 alin. (2) lit. a) şi e) din Legea
nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările
şi completările ulterioare.
Art. 2. - (1) Impotriva prezentei decizii Societatea
Comercială „Carpatica Asig" - S.A. poate face plângere la Curtea de Apel
Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40
din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării
acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor.
Art. 3. - Prezenta decizie de sancţionare se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I, conform art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare.
Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu