DECIZIE Nr.
776 din 7 noiembrie 2006
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 205 din Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1008 din 19 decembrie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Marilena Mincă - procuror
Florentina Geangu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 205 din Codul penal, excepţie
ridicată de Ladislau Valentin Kallai şi de Societatea Comercială „Ziua" -
S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 219/2005 al Judecătoriei Oradea.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea dispune a se face apelul şi în Dosarul nr. 1.557
D/2006, având ca obiect aceeaşi excepţie, ridicată de Angela Drentea în Dosarul
nr. 2.003/2006 al Tribunalului Cluj - Secţia penală. La apelul nominal se
constată lipsa părţilor, faţă
de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, din oficiu, pune în discuţie conexarea
dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu
conexarea dosarelor.
Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale, dispune conexarea Dosarului nr. 1.557 D/2006 ia Dosarul nr.
1.553 D/2006, care a fost primul înregistrat.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, întrucât
textul de lege criticat a fost abrogat prin Legea nr. 278/2006 pentru
modificarea şi completarea Codului penal, precum şi pentru modificarea şi
completarea altor legi.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine
următoarele:
Prin încheierile din 27 martie 2006 şi 10 mai 2006,
pronunţate în dosarele nr. 219/2005 şi nr. 2.003/2006,Judecătoria Oradea şi
Tribunalul Cluj - Secţia penală au sesizat Curtea Constituţională cu excepţia
de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
205 din Codul penal, excepţie ridicată de Ladislau
Valentin Kallai şi Societatea Comercială „Ziua" - S.R.L. din Bucureşti şi,
respectiv, de Angela Drentea.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că dispoziţiile de lege criticate încalcă
prevederile art. 20 şi ale art. 30 alin. (1) şi (2) din Constituţie, precum şi
ale art. 10 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale.
Judecătoria Oradea şi Tribunalul Cluj - Secţia
penală consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate
ridicate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Avocatul Poporului arată
că excepţia de neconstituţionalitate a devenit inadmisibilă ca urmare a
abrogării textului de lege criticat prin Legea nr. 278/2006.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2) şi ale
art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de
neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 205 - Insulta - din Codul
penal, cu următorul conţinut:
„Atingerea adusă onoarei ori reputaţiei unei
persoane prin cuvinte, prin gesturi sau prin orice alte mijloace, ori prin
expunerea la batjocură, se pedepseşte cu amendă.
Aceeaşi pedeapsă se aplică şi in cazul când se
atribuie unei persoane un defect, boală sau infirmitate care, chiar reale de-ar
fi, nu ar trebui relevate.
Acţiunea penală se pune in mişcare la plângerea
prealabilă a persoanei vătămate.
Impăcarea părţilor Mătură răspunderea penală."
Autorii excepţiei de neconstituţionalitate susţin că
prin dispoziţiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituţionale
ale art. 30 alin. (1) şi (2) referitoare la inviolabilitatea libertăţii de
exprimare şi la interzicerea cenzurii, precum şi ale art. 20 privind
concordanţa prevederilor din Legea fundamentală cu cele din Declaraţia
Universală a Drepturilor Omului şi pactele şi celelalte tratate la care România
este parte, coroborate cu cele ale art. 10 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, se
constată că, ulterior sesizării Curţii, art. I pct. 56 din Legea nr. 278/2006 pentru modificarea şi completarea
Codului penal, precum şi pentru modificarea şi completarea altor legi, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601 din
12 iulie 2006, a abrogat art. 205 - Insulta - din Codul penal.
Or, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională nu se poate pronunţa decât asupra
dispoziţiilor dintr-o lege sau o ordonanţă în vigoare, ceea ce exclude
exercitarea controlului de neconstituţionalitate asupra unor prevederi legale
eliminate din legislaţie. Controlul de constituţionalitate nu se poate exercita
asupra unor dispoziţii legale abrogate şi de aceea se impune respingerea
excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă. Intervenţia Curţii
Constituţionale în aprecierea constituţionalităţii unor norme juridice abrogate
este incompatibilă nu numai cu scopul şi funcţionalitatea contenciosului
constituţional, ci şi cu principiul neretroactivităţii legii consacrat de art.
15 alin. (2) din Constituţie.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 205 din Codul penal, excepţie
ridicată de Ladislau Valentin Kallai şi de Societatea Comercială „Ziua" -
S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 219/2005 al Judecătoriei Oradea, precum şi
de Angela Drentea în Dosarul nr. 2.003/2006 al Tribunalului Cluj - Secţia
penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 7 noiembrie
2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu