DECIZIE Nr. 7 din 27 septembrie 1999
ACT EMIS DE: CURTEA SUPREMA DE JUSTITIE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 636 din 27 decembrie 1999
Sub presedintia vicepresedintelui Curtii Supreme de Justitie, Paul Florea,
s-a luat in examinare recursul in interesul legii, formulat de procurorul
general al Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie, cu privire la
aplicarea dispozitiilor art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991 privind impozitul
pe salarii, republicata, referitoare la scutirea de plata impozitului pe
venituri a persoanelor carora li s-a recunoscut calitatea de luptator pentru
victoria Revolutiei romane din decembrie 1989.
Ministerul Public a fost reprezentat de Ion Ionescu, prim-adjunct al
procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie.
Reprezentantul Ministerului Public a sustinut recursul in interesul legii,
cerand sa se decida in sensul ca beneficiaza de dispozitiile de scutire de
plata impozitului pe venituri, potrivit art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991,
republicata, numai detinatorii titlului de "Luptator pentru Victoria
Revolutiei Romane din Decembrie 1989", conferit prin brevet.
SECTIILE UNITE,
deliberand asupra recursului in interesul legii, constata urmatoarele:
In aplicarea dispozitiilor art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991 privind
impozitul pe salarii, republicata la 12 august 1996, instantele de judecata nu
au un punct de vedere unitar in legatura cu solutionarea contestatiilor
formulate impotriva deciziilor de imputare a sumelor reprezentand impozitele
neachitate pentru veniturile realizate de catre persoanele care au beneficiat
de scutire de la plata acestor impozite, pe motiv ca au calitatea de luptator
pentru victoria Revolutiei romane din decembrie 1989.
Astfel, unele instante au admis contestatiile fara sa tina seama daca
aceasta calitate a fost conferita prin decret semnat de Presedintele Romaniei
sau a fost atestata prin certificat eliberat de comisia special instituita prin
dispozitiile art. 2 alin. 4 din Legea nr. 42/1990, republicata, ori prin alt
document.
In justificarea acestei solutii au fost invocate prevederile art. 6 din
Legea nr. 42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri si acordarea unor drepturi
urmasilor acestora, ranitilor, precum si luptatorilor pentru victoria
Revolutiei din decembrie 1989, republicata la 23 august 1996, precum si cele
ale art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991 privind impozitul pe salarii,
republicata la 12 august 1996.
Alte instante, dimpotriva, au considerat ca beneficiaza de aceasta scutire
de plata a impozitului pe venit numai persoanele care detin titlul de
"Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989",
conferit de Presedintele Romaniei prin brevet.
Aceste din urma instante au procedat corect.
Prin art. 2 alin. 1 din Legea nr. 42/1990, republicata, a fost instituit
titlul de "Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie
1989", in semn de pretuire si recunostinta pentru cei care au fost raniti
in luptele pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989, stabilindu-se prin
alin. 2 al aceluiasi articol ca acest titlu se confera si celor care au fost
retinuti in perioada 16 - 22 decembrie 1989 ca urmare a participarii la
actiunile pentru victoria revolutiei, precum si celor care, in perioada 16 - 25
decembrie 1989, s-au remarcat prin fapte deosebite in lupta pentru victoria
revolutiei.
Totodata, din reglementarile cuprinse la art. 5 alin. 1 si la art. 6
alineatul ultim din Legea nr. 42/1990, republicata, rezulta ca titlul de
"Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989", ca
si celelalte titluri prevazute de aceasta lege se confera de catre Presedintele
Romaniei si se atesta prin brevet.
Pentru aducerea la indeplinire a dispozitiilor mentionate, prin alin. 1 din
anexa nr. 1 la Legea nr. 42/1990, republicata, intitulata "Competenta
Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie
1989", se prevede ca aceasta comisie constata, din oficiu sau la cererea
celor interesati, calitatea de erou-martir, de luptator pentru victoria
Revolutiei din decembrie 1989, de decedat ori de ranit in legatura cu
evenimentele Revolutiei din decembrie 1989, precum si de participant la
victoria Revolutiei, elibereaza certificate doveditoare celor indreptatiti si
propune acordarea distinctiilor.
Ca urmare, din ansamblul acestor reglementari se impune concluzia ca toate
certificatele eliberate de Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor
Revolutiei din decembrie 1989 constituie doar acte doveditoare ale situatiilor
sau activitatilor la care se refera prevederile Legii nr. 42/1990, republicata,
atributia de acordare a tuturor distinctiilor, intre care si aceea de
"Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989",
revenind Presedintelui Romaniei.
Iar, potrivit art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991, republicata, sunt
scutiti de plata impozitului prevazut de aceasta lege, pentru veniturile
realizate in cadrul functiei de baza, "urmasii eroilor-martiri ai
Revolutiei, precum si detinatorii titlului de <<Luptator pentru Victoria
Revolutiei Romane din Decembrie 1989>>, conferit prin brevet".
Intrucat, potrivit art. 6 ultimul alineat din Legea nr. 42/1990,
republicata, conferirea oricareia dintre distinctiile prevazute in aceasta lege
se atesta prin brevet, este evident ca nu pot beneficia de scutirea de plata
impozitului la care se refera art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991,
republicata, decat urmasii eroilor-martiri ai Revolutiei si detinatorii
titlului de "Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie
1989", conferit de Presedintele Romaniei prin brevet.
In consecinta, in conformitate cu prevederile art. 26 lit. b) din Legea
Curtii Supreme de Justitie nr. 56/1993, republicata, precum si ale art. 329 din
Codul de procedura civila, urmeaza a se admite recursul in interesul legii si a
se stabili ca pot beneficia de dispozitia de scutire de plata impozitului
prevazuta la art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991, republicata, numai
detinatorii titlului de "Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din
Decembrie 1989", conferit de Presedintele Romaniei prin brevet.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul in interesul legii.
In aplicarea art. 7 lit. e) din Legea nr. 32/1991 privind impozitul pe
salarii, republicata, stabileste ca pot beneficia de dispozitiile de scutire de
plata impozitului pe venituri, prevazute in acest text de lege, numai
detinatorii titlului de "Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din
Decembrie 1989", conferit de Presedintele Romaniei prin brevet.
Pronuntata in sedinta publica la data de 27 septembrie 1999.
Vicepresedintele Curtii Supreme de Justitie,
Paul Florea
Prim magistrat asistent,
Ioan Raileanu