DECIZIE   Nr. 690 din 20 decembrie 2005

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale

ACT EMIS DE:        CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN:    MONITORUL OFICIAL  NR. 105 din  3 februarie 2006

 

     Ioan Vida              - presedinte
     Nicolae Cochinescu     - judecator
     Aspazia Cojocaru       - judecator
     Constantin Doldur      - judecator
     Kozsokar Gabor         - judecator
     Acsinte Gaspar         - judecator
     Petre Ninosu           - judecator
     Ion Predescu           - judecator
     Ion Tiuca              - procuror
     Daniela Ramona Maritiu - magistrat-asistent

     Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Cocor" - S.A. din Bucuresti in Dosarul nr. 13.010/2004 al Tribunalului Bucuresti - Sectia comerciala.
     La apelul nominal se constata lipsa partilor, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
     Cauza fiind in stare de judecata, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate.

     CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
     Prin Incheierea din 7 februarie 2005, pronuntata in Dosarul nr. 13.010/2004, Tribunalul Bucuresti - Sectia comerciala a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale. Exceptia a fost ridicata de Societatea Comerciala "Cocor" - S.A. din Bucuresti intr-o cauza comerciala avand ca obiect solutionarea unei ordonante presedintiale.
     In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca, prin prevederea posibilitatii ca instantele de judecata sa respinga exceptia de neconstitutionalitate ridicata de parte, se incalca prevederea constitutionala conform careia toate exceptiile de neconstitutionalitate ridicate in fata instantei de fond sunt de competenta Curtii Constitutionale.
     Tribunalul Bucuresti - Sectia comerciala apreciaza ca masura stabilita prin textul de lege criticat se refera la posibilitatea instantei de judecata de a respinge motivat cererea de sesizare a Curtii Constitutionale, in conditiile in care exceptia de neconstitutionalitate este inadmisibila. In consecinta, instanta de judecata nu se pronunta asupra exceptiei de neconstitutionalitate, ci numai asupra cererii de sesizare a Curtii Constitutionale, nefiind incalcate prevederile art. 146 lit. d) din Constitutie.
     In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
     Guvernul apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este inadmisibila. Astfel, arata ca dispozitia art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 se refera la procedura solutionarii exceptiilor de neconstitutionalitate, neavand legatura cu solutionarea litigiului intre parti.
     Avocatul Poporului apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este neintemeiata. In acest sens, arata ca instituirea prin alin. (6) al art. 29 din Legea nr. 47/1992 a cazurilor de inadmisibilitate a unei exceptii de neconstitutionalitate nu contravine nici unei dispozitii constitutionale si nu este de natura sa conduca la ideea ca prin aceasta instanta care judeca fondul se substituie, sub acoperirea unei dispozitii legale, Curtii Constitutionale.
     Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicata.

     CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
     Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
     Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 643 din 16 iulie 2004. Textul art. 29 alin. (6) are urmatorul cuprins: "Daca exceptia este inadmisibila, fiind contrara prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanta respinge printr-o incheiere motivata cererea de sesizare a Curtii Constitutionale. Incheierea poate fi atacata numai cu recurs la instanta imediat superioara, in termen de 48 de ore de la pronuntare. Recursul se judeca in termen de 3 zile."
     In sustinerea neconstitutionalitatii acestor dispozitii legale autorul exceptiei invoca incalcarea prevederilor art. 146 lit. d) din Constitutie, referitoare la atributiile Curtii Constitutionale.
     Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca prin Decizia nr. 316 din 19 noiembrie 2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 901 din 12 decembrie 2002, Curtea a statuat in sensul ca dispozitiile art. 29 din Legea nr. 47/1992 sunt norme de procedura pe care instanta care a fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate este obligata sa le aplice in vederea selectarii doar a acelor exceptii care, potrivit legii, pot face obiectul controlului de constitutionalitate exercitat de Curtea Constitutionala, unica autoritate de jurisdictie constitutionala. Dispozitiile alin. (6) al art. 29 din Legea nr. 47/1992 nu contin nici o dispozitie contrara prevederilor constitutionale, acest text de lege stabilind doar procedura de urmat in cazul constatarii existentei vreunui caz de inadmisibilitate a exceptiei de neconstitutionalitate.
     Curtea constata ca solutia adoptata si argumentele ce au stat la baza acesteia se mentin si in cauza de fata, intrucat nu au intervenit elemente noi, de natura sa determine reconsiderarea jurisprudentei in materie a Curtii.

     Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

     CURTEA CONSTITUTIONALA
     In numele legii
     DECIDE:

     Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Cocor" - S.A. din Bucuresti in Dosarul nr. 13.010/2004 al Tribunalului Bucuresti - Sectia comerciala.
     Definitiva si general obligatorie.
     Pronuntata in sedinta publica din data de 20 decembrie 2005.

     PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
     prof. univ. dr. IOAN VIDA

     Magistrat-asistent,
     Daniela Ramona Maritiu