DECIZIE Nr.
613 din 27 mai 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 613 2 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 509 din 7 iulie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Mihaela Senia Costinescu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6132 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Adrian
Păunescu în Dosarul nr. 17.287/281/2007 al Judecătoriei Ploieşti - Secţia
civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca
neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 11 ianuarie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 17.287/281/2007, Judecătoria Ploieşti - Secţia civilă a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6132 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Adrian Păunescu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că,
în materia raporturilor de familie, condiţiile cerute pentru dispunerea măsurii
încredinţării copilului minor prin ordonanţă preşedinţială, şi anume o măsură
vremelnică, într-un caz grabnic, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi
prin întârziere sau pentru prevenirea unei pagube iminente ireparabile, nu pot
fi aplicabile întrucât o astfel de judecată sumară a situaţiei de fapt ar putea
avea consecinţe grave asupra relaţiilor de familie, încălcând prevederile
constituţionale cuprinse în art. 26 alin. (1) privitoare la viaţa intimă,
familială şi privată, art. 48 alin. (1) referitoare la familie şi art. 49
privind protecţia copiilor şi a tinerilor.
Judecătoria Ploieşti - Secţia civilă apreciază excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată,
arătând că, atunci când se pune în discuţie încredinţarea copiilor minori în
temeiul art. 6132
din Codul de procedură civilă, instanţa se raportează la dispoziţiile Codului
familiei referitoare la încredinţarea minorilor,
respectiv art. 100 alin. 3, având în vedere interesul superior al copilului.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, textele de lege
criticate fiind în deplină concordanţă cu prevederile constituţionale invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
reprezintă dispoziţiile art. 6132 din Codul de procedură civilă, text de lege care are următorul
conţinut: „Instanţa poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonanţă
preşedinţială, măsuri vremelnice cu privire la încredinţarea copiilor minori,
la obligaţia de întreţinere, la alocaţia pentru copii şi la folosirea
locuinţei."
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate,
prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse
în art. 26 alin. (1) privitoare la viaţa intimă, familială şi privată, art. 48
alin. (1) referitoare la familie şi art. 49 privind protecţia copiilor şi a
tinerilor, în notele scrise depuse la dosar enumerând textele din Constituţia
anterioară republicării.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
reţine că asupra dispoziţiilor criticate s-a mai pronunţat prin Decizia nr.
1.202 din 13 decembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 60 din 25 ianuarie 2008. Cu acel prilej a statuat că, „în cadrul
procedurii de soluţionare a cererii de divorţ, instanţa poate adopta măsuri
vremelnice cu privire la încredinţarea copiilor minori, la obligaţia de
întreţinere, la alocaţia pentru copii şi la folosirea locuinţei. Asupra
măsurilor enumerate, instanţa învestită cu cererea de desfacere a căsătoriei se
pronunţă prin ordonanţă preşedinţială, în condiţiile art. 581 din Codul de
procedură civilă. Aceste dispoziţii instituie o procedură specială, prin care
se pot dispune unele măsuri cu caracter vremelnic, a căror urgenţă este
justificată de necesitatea evitării prejudicierii unor drepturi sau interese
legitime. Prin urmare, se creează posibilitatea pentru cel vătămat într-un
drept legitim ca, în anumite condiţii, expres şi limitativ prevăzute de lege,
să se adreseze justiţiei în cazuri grabnice, pentru păstrarea dreptului care
s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente şi care nu
s-ar putea repara, precum şi pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu
prilejul unei executări".
Curtea a mai reţinut că dispoziţiile art. 6132 din Codul de procedură civilă nu
cuprind o enumerare limitativă a măsurilor ce pot fi luate pe calea ordonanţei
preşedinţiale până la soluţionarea divorţului. Astfel, instanţa învestită cu
cererea de ordonanţă preşedinţială prin care s-a solicitat încredinţarea
copiilor minori se poate pronunţa şi asupra cererii formulate de celălalt soţ
de a i se încredinţa să aibă legături personale cu copiii, aşa încât acesta să
poată să îşi exercite drepturile şi îndatoririle pe care le presupune
creşterea, educaţia si instruirea lor.
Intrucât în cauza de faţă nu au fost aduse elemente
noi, de natură să impună reconsiderarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale
în materie, atât soluţia, cât şi considerentele acestei decizii îşi menţin
valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 6132 din Codul
de procedură civilă, excepţie ridicată de Adrian Păunescu în Dosarul nr.
17.287/281/2007 al Judecătoriei Ploieşti - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 mai 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Senia Costinescu