DECIZIE Nr.
593 din 19 iunie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 42 alin. 4 si art. 385 1 alin. 1
lit. a) din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 560 din 15 august 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Marinela Mincă - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 42 alin. 4 şi art. 3851 alin. 1 lit. a) din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Lucian Gheorghe Sîrbu în Dosarul nr.
51/97/2005 al Curţii de Apel Alba Iulia - Secţia penală.
La apelul nominal se constată
lipsa autorului excepţiei, faţă de care procedura de citare a fost legal
îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, invocând
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 23 ianuarie 2007, pronunţată în Dosarul nr.
51/97/2005, Curtea de Apel Alba Iulia - Secţia penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 42
alin. 4 şi art. 3851 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Lucian Gheorghe Sîrbu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine următoarele:
- art. 42 alin. 4 din Codul de
procedură penală încalcă prevederile constituţionale ale art. 15 alin. (1),
art. 16, art. 124 şi ale art. 129, precum şi dispoziţiile art. 13 din Convenţia
pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, deoarece
„permit instanţelor judecătoreşti să pronunţe hotărâri care nu sunt supuse
verificării ierarhice şi astfel de cele mai multe ori au loc abuzuri de
drept";
- art. 3851 alin. 1
lit. a) din Codul de procedură penală este neconstituţional, întrucât se referă
numai la sentinţele pronunţate de judecătorii, iar nu şi la cele pronunţate de
tribunale, ceea ce „aduce atingere drepturilor prevăzute de art. 129 din
Constituţie, în sensul că cetăţenii care se vor judeca în primă instanţă de
către tribunal nu vor putea exercita calea recursului împotriva sentinţelor
date. Această inegalitate de tratament juridic constituie o violare a principiului
egalităţii în faţa legii, consacrat de art. 16 din Constituţie".
Curtea de Apel Alba Iulia - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate invocată este
neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul, invocând
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, consideră că excepţia de
neconstituţionalitate invocată este neîntemeiată.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, retine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 42 alin. 4 şi ale art. 3851 alin. 1 lit. a) din Codul de
procedură penală, care au următorul cuprins:
- Art. 42 alin. 4: „Hotărârea
de declinare a competenţei nu este supusă apelului şi nici recursului";
- Art. 3851 alin. 1 lit. a): „Pot fi atacate cu recurs: a) sentinţele pronunţate de judecătorii
în cazurile prevăzute de lege".
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată,
Curtea constată că s-a mai pronunţat cu privire la constituţionalitatea
prevederilor art. 42 alin. 4 din Codul de procedură penală, prin Decizia nr.
429 din 21 octombrie 2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.220 din 20 decembrie 2004,
răspunzând la o critică asemănătoare, ale cărei considerente îşi păstrează valabilitatea
şi în prezenta cauză, deoarece nu au intervenit elemente noi care să justifice
schimbarea jurisprudenţei Curţii.
In ceea ce priveşte
dispoziţiile art. 3851 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală, Curtea constată că
ceea ce se solicită în realitate în motivarea excepţiei este completarea
prevederii de lege criticate, în sensul reglementării posibilităţii atacării cu
recurs şi a sentinţelor pronunţate de tribunale. O asemenea solicitare
excedează competenţei Curţii Constituţionale, care, în conformitate cu
dispoziţiile art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, „[...] se pronunţă
numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată,
fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului".
Faţa de
cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din
Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi ai art.
29 alin. (1)şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 42 alin. 4 şi art. 3851 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată
de Lucian Gheorghe Sîrbu în Dosarul nr. 51/97/2005 al Curţii de Apel Alba Iulia
- Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 19 iunie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu