DECIZIE   Nr. 518 din  3 decembrie 2001

privind concentrarea economica realizata de catre Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara prin dobandirea controlului asupra Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 828 din 21 decembrie 2001

    Presedintele Consiliului Concurentei,
    in baza:
    1. prevederilor Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
    2. prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996;
    3. prevederilor Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei;
    4. prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
    5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante in scopul stabilirii unei parti substantiale de piata;
    6. instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;
    7. notificarii concentrarii economice inregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS - 166 din 19 iunie 2001;
    8. actelor si lucrarilor din Dosarul cauzei nr. RS - 166 din 19 iunie 2001;
    9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economica notificata,
    luand in considerare urmatoarele:
    1. concentrarea economica s-a realizat prin achizitionarea*1) de catre Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara a unui pachet de actiuni reprezentand 40% din capitalul social al Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara. Ca urmare a realizarii a doua majorari ale capitalului social al Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara, Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara detine un pachet de actiuni ce reprezinta 51,60% din capitalul social al acestei societati;
    2. Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara este controlata unic direct de domnul Cristescu Valentin Marius, care mai controleaza direct si/sau indirect societati comerciale ce activeaza in diferite domenii de activitate;
    3. societatea achizitoare, Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara, are ca obiect de activitate comertul cu ridicata de combustibili lichizi si produse derivate, lubrifianti, produse de racire, de curatare si orice alte tipuri de produse pentru autovehicule, prestari de servicii, consultanta, taxe pentru manipulare;
    4. societatea achizitionata, Societatea Comerciala "Extraceram" - S.A. Timisoara, a fost infiintata in baza Legii nr. 15/1990 si are ca obiect de activitate producerea si comercializarea de materiale de constructii, de zidarie, nisipuri si pietrisuri cuartoase, cahle de teracota si diverse produse ceramice, placi de pardoseala tip gresie, prefabricate civile si industriale din beton armat si precomprimat, agregate minerale de balastiera brute si sortate, produse de cariera din piatra bazaltica etc;
    5. pietele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost definite ca fiind:
    - piata nisipurilor cuartoase, pe intregul teritoriu al Romaniei;
    - piata cuarturilor granulate, pe intregul teritoriu al Romaniei; si
    - piata cahlelor de teracota in judetele Timis, Caras-Severin, Mehedinti, Arad si Bihor;
    6. prin realizarea concentrarii economice segmentele detinute de catre Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara pe pietele relevante definite nu se modifica, intrucat anterior dobandirii controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste piete. Nici o alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare nu a fost prezenta pe pietele relevante definite;
    7. ulterior realizarii operatiunii de concentrare economica*2), Societatea Comerciala "Chimforex" - S.A. Pleasa, societate ce apartine grupului din care face parte societatea achizitoare, a dobandit controlul unic direct asupra Societatii Comerciale "Exploatarea Miniera Aghires" - S.A., societate activa pe piata nisipurilor cuartoase si pe piata cuarturilor granulate. Aceasta concentrare economica a fost autorizata prin Decizia presedintelui Consiliului Concurentei nr. 38/2001;
    8. cotele de piata ale Societatii Comerciale "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara, calculate in functie de volumul vanzarilor in anii 1998 si 1999, sunt de fapt segmentele detinute de Societatea Comerciala "Extraceram" - S.A. Timisoara, pe pietele relevante definite. Acestea au urmatoarele valori:
    - pe piata nisipurilor cuartoase, pe intregul teritoriu al Romaniei, cota de piata a fost de circa 12,08% in anul 1998 si de circa 12,36% in anul 1999;
    - pe piata cuarturilor granulate, pe intregul teritoriu al Romaniei, cota de piata a fost de circa 60,71% in anul 1998 si de circa 36,09% in anul 1999;
    - pe piata cahlelor de teracota, in judetele Timis, Caras-Severin, Mehedinti, Arad si Bihor, cota de piata este de circa 27%;
    9. in conditiile unui volum redus de investitii, cererea de nisipuri cuartoase, cuarturi granulate si cahle de teracota se mentine la un nivel scazut in comparatie cu oferta;
    10. pe pietele nisipurilor cuartoase si cuarturilor granulate cererea este acoperita de un numar redus de producatori, care detin diferite cote de piata. Cererea de cahle de teracota este acoperita de numeroase societati comerciale producatoare;
    11. piata romaneasca a nisipurilor cuartoase si cea a cuarturilor granulate prezinta o tendinta de scadere a aproximativ 10% pe an. Piata interna asigura desfacere pentru produsele nisipuri cuartoase si cuarturi granulate, beneficiarii tipici ai acestor produse fiind in principal agentii economici care activeaza in domeniul metalurgic, chimic, industria ceramica. Societatile comerciale active pe piata nisipurilor cuartoase si pe piata cuarturilor granulate nu realizeaza exporturi;
    12. pe piata cahlelor de teracota se constata o reducere semnificativa a cererii pentru aceste produse, estimandu-se o reducere substantiala a acesteia pentru urmatorii 3 ani. Piata interna asigura desfacere pentru produsele cahle de teracota, beneficiarii tipici ai acestor produse fiind in principal agentii economici (angrosisti) si persoanele fizice. Societatile comerciale active pe piata cahlelor de teracota realizeaza exporturi de astfel de produse;
    13. situatia comparativa a preturilor practicate de participantii activi pe pietele relevante definite ilustreaza preturi aproximativ egale pentru toti concurentii, cu unele exceptii la produsele provenite din import;
    14. prin dobandirea controlului asupra Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara grupul din care face parte societatea achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activitatilor sale;
    15. prin realizarea operatiunii de concentrare economica structura pietelor nu sufera modificari cu efecte anticoncurentiale;
    16. operatiunea de concentrare economica realizata de Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara prin dobandirea controlului unic direct asupra Societatii Comerciale "Extraceram" - S.A. Timisoara nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta si nu are ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei,
    ia urmatoarea decizie:
------------
    *1) Realizata prin Actul aditional de cesiune la Contractul de vanzare-cumparare de actiuni nr. 1.188 din 28 august 1997, incheiat intre Fondul Proprietatii de Stat, doamna Georgeta Suciu si Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara.
    *2) La data de 30 mai 2000.

    Art. 1
    In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 si ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea economica realizata, constatandu-se ca, desi operatiunea notificata cade sub incidenta legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
    Art. 2
    Taxa de autorizare prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 este de 24.040.213 lei si se va plati cu ordin de plata tip trezorerie la bugetul de stat, in contul Bancii Nationale a Romaniei - Sucursala Judetului Timis nr. 361280036300, beneficiar Trezoreria Municipiului Timisoara, cu mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de functionare". Pe versoul ordinului de plata, in rubrica "Cod cont", se va inscrie contul nr. 20.17.01.03.
    Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei.
    Art. 3
    Prezenta decizie devine aplicabila de la data primirii de catre Consiliul Concurentei a unei copii de pe ordinul de plata a taxei de autorizare.
    Art. 4
    Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor art. 21 alin. (6) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti - Sectia contencios administrativ.
    Art. 5
    In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala Societatii Comerciale "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara.
    Art. 6
    Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general vor urmari aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei decizii.
    Art. 7
    Prezenta decizie se comunica partilor, conform art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, de catre Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
    Art. 8
    Prezenta decizie se comunica:
    1. Societatii achizitoare:
    Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. Timisoara
    Sediul social: comuna Sag Timiseni, str. XI nr. 64, judetul Timis, cod 1920;
    Telefon/fax: 056/199 200;
    2. Societatii achizitionate:
    Societatea Comerciala "Extraceram" - S.A. Timisoara
    Sediul social: Timisoara, Calea Sagului nr. 104, judetul Timis, cod 1920;
    Telefon: 056/201 434;
    Fax: 056/154 225.

                    PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI,
                              VIOREL MUNTEANU