DECIZIE Nr.
461 din 20 aprilie 2006
pentru aprobarea
Metodologiei privind medierea neintelegerilor precontractuale in sectorul
gazelor naturale - segmentul concurential
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL GAZELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 461 din 29 mai 2006
In temeiul prevederilor art. 8
lit. r) şi ale art. 10 alin. (4) şi (5) din Legea gazelor nr. 351/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 2 din Decizia
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor
Naturale nr. 400/2005 pentru aprobarea Metodologiei privind medierea
neînţelegerilor precontractuale în sectorul gazelor naturale - segmentul
reglementat,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta
decizie.
Art. 1. - Se aprobă Metodologia
privind medierea neînţelegerilor precontractuale în sectorul gazelor naturale -
segmentul concurenţial, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezenta decizie.
Art. 2. - Compartimentele de resort din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale vor duce la
îndeplinire prevederile prezentei decizii.
Art. 3. - Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Gazelor Naturale,
Ştefan Cosmeanu
ANEXĂ
METODOLOGIE
privind medierea neînţelegerilor precontractuale în
sectorul gazelor naturale - segmentul concurenţial
CAPITOLUL I
Scop. Domeniu de aplicare
Art. 1. - (1) Autoritatea Naţională de Reglementare în
Domeniul Gazelor Naturale, denumită în continuare ANRGN,
este abilitată să medieze neînţelegerile
precontractuale în sectorul gazelor naturale, în conformitate cu prevederile
art. 8 lit. r) din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Prezenta metodologie este elaborată în scopul
realizării unei medieri operative, eficiente şi echidistante a neînţelegerilor
apărute la încheierea contractelor comerciale din cadrul segmentului
concurenţial al pieţei interne de gaze naturale.
Art. 2. - In înţelesul prezentei metodologii, termenii
de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) segment concurenţial al
pieţei interne de gaze naturale - activităţile
desfăşurate în baza contractelor perfectate între doi furnizori sau între un
furnizor şi un consumator eligibil de gaze naturale, având ca obiect
vânzarea-cumpărarea gazelor naturale;
b) neînţelegere
precontractuală în sectorul gazelor naturale - segmentul concurenţial - divergenţa apărută în procesul de perfectare a contractelor
comerciale prevăzute la lit. a); este asimilată neînţelegerii precontractuale
în sectorul gazelor naturale - segmentul concurenţial semnarea cu obiecţiuni
sau divergenţe a contractelor comerciale prevăzute la lit. a), în conformitate
cu dispoziţiile art. 39 din Codul comercial.
CAPITOLUL II
Procedura de mediere a neînţelegerilor
precontractuale în sectorul gazelor naturale - segmentul concurenţial
SECŢIUNEA 1
Prevederi generale
Art. 3. - Neînţelegerile apărute în procesul încheierii
contractelor prevăzute la art. 2 lit. a) pot fi supuse medierii ANRGN, conform
procedurii prevăzute în prezentul capitol.
Art. 4. - (1) Medierea neînţelegerilor precontractuale
în sectorul gazelor naturale - segmentul concurenţial constă în organizarea
unor întâlniri de clarificare la sediul ANRGN, rezultatul acestora urmând a fi
consemnat într-o minută semnată de reprezentanţii legali sau, după caz,
convenţionali ai părţilor în cauză, precum şi de membrii Comitetului de mediere
din cadrul ANRGN, respectiv de secretarul acestuia.
(2) Pe durata derulării procedurii de mediere în cadrul
ANRGN nu poate fi desfăşurată nicio altă formă de mediere.
SECŢIUNEA a 2-a
Medierea
Art. 5. - (1) ANRGN declanşează procedura de mediere la
data înregistrării cererii de mediere, prin care ambele
părţi solicită medierea neînţelegerii precontractuale
în cauză.
(2) Modelul cererii de mediere este prevăzut în anexă.
Art. 6. - (1) La cererea de mediere vor fi anexate
documente justificative pe care partea/părţile îşi întemeiază susţinerile şi
care sunt de natură să clarifice punctul de vedere al fiecărei părţi.
(2) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi
prezentate în original sau, după caz, în copie certificată pentru conformitate
cu originalul, în două exemplare, unul pentru ANRGN şi unul pentru cealaltă
parte.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) pot fi:
a) documente economico-financiare;
b) corespondenţa comercială dintre părţi;
c) alte documente cuprinzând date şi/sau informaţii
tehnice ori de altă natură, necesare pentru medierea neînţelegerii
precontractuale în cauză.
(4) Dacă cererea sau documentele anexate sunt
redactate într-o limbă străină, acestea vor fi însoţite de traduceri
autorizate.
Art. 7. - (1) Preşedintele ANRGN numeşte prin decizie
internă:
a) Comitetul de mediere;
b) secretarul Comitetului de mediere - persoana responsabilă cu asigurarea secretariatului Comitetului de
mediere.
(2) Comitetul de mediere prevăzut la alin. (1) lit. a)
va fi alcătuit, în funcţie de gradul de complexitate al cauzei deduse spre
mediere, din minimum 3 membri din cadrul ANRGN.
(3) ANRGN poate apela, după caz, la consultanţi,
persoane fizice sau juridice de drept privat, care nu sunt în conflict de
interese cu părţile în cauză.
Art. 8. - Secretarul Comitetului de mediere, desemnat
în condiţiile art. 7 alin. (1) lit. b), are următoarele atribuţii:
a) alcătuirea dosarului cauzei; acesta va cuprinde: cererea
de mediere, documentele justificative pe care părţile îşi întemeiază
susţinerile, precum şi dovezile de convocare/comunicare;
b) pregătirea întâlnirii de clarificare şi convocarea
părţilor;
c) completarea dosarului, la solicitarea Comitetului
de mediere;
d) redactarea minutei.
Art. 9. - (1) După consultarea membrilor Comitetului de
mediere, secretarul acestuia va comunica părţilor data organizării întâlnirii
de clarificare.
(2) Părţile vor fi convocate prin fax sau prin
scrisoare recomandată cu confirmare de primire; data organizării întâlnirii de
clarificare va fi adusă la cunoştinţa părţilor cu minimum 3 zile lucrătoare
înainte de acest moment.
(3) Comunicările se fac la sediile indicate de părţi
în cererea de mediere.
Art. 10. - Intâlnirea de clarificare are loc la sediul
ANRGN, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data înregistrării
cererii.
Art. 11. - (1) La cererea membrilor
Comitetului de mediere, secretarul acestuia va solicita părţii/părţilor
completarea cererii sau a documentaţiei depuse şi, după caz, precizări scrise.
(2) Părţile sunt obligate ca în termen de maximum 3
zile lucrătoare de la primirea solicitării să transmită completările; în caz
contrar, vor fi luate în considerare exclusiv documentele existente la dosar.
Art. 12. - (1) Părţile vor participa la întâlnirea de
clarificare prin reprezentanţii legali sau prin persoanele desemnate de acestea
în baza unei procuri speciale.
(2) Pentru cetăţenii străini şi apatrizi se va apela
la interpreţi; cheltuielile ocazionate de prezenţa interpreţilor sunt suportate
de partea care a apelat la serviciile acestora.
(3) Dacă una sau ambele părţi, deşi convocate, nu se
prezintă la întâlnirea de clarificare, ANRGN va transmite acestora punctul de
vedere scris al autorităţii, respectiv va proceda la clasarea dosarului cauzei.
Art. 13. - (1) Pe parcursul desfăşurării procedurii de
mediere, partea/părţile pot solicita o singură dată Comitetului de mediere
amânarea întâlnirii de clarificare programate, pentru motive întemeiate, care
să justifice imposibilitatea părţii/părţilor în cauză de a se prezenta; în
acest caz, notificarea trebuie să fie înregistrată la ANRGN cu minimum două
zile lucrătoare înainte de data fixată pentru organizarea întâlnirii de
clarificare.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1) întâlnirea de
clarificare va avea loc în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data
fixată pentru dezbaterea iniţială, cu condiţia reconvocării părţilor în
conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2).
Art. 14. - (1) In cadrul întâlnirii de clarificare
părţile îşi exprimă poziţia, argumentată cu probe pertinente, concludente şi
utile.
(2) Lucrările întâlnirii de clarificare sunt
consemnate de către secretarul Comitetului de mediere într-o minută.
(3) In funcţie de gradul de complexitate al
neînţelegerii precontractuale în sectorul gazelor naturale - segmentul
concurenţial -, dedusă spre mediere, membrii Comitetului de mediere, de comun
acord cu reprezentanţii părţilor, pot conveni asupra organizării, în termen de
maximum 10 zile calendaristice de la data semnării minutei, a unei noi
întâlniri de clarificare. In cadrul acesteia pot fi prezentate documente
justificative, altele decât cele prevăzute la art. 6, cu condiţia ca acestea să
fie transmise ANRGN cu minimum 3 zile calendaristice înaintea datei stabilite
pentru noua întâlnire de clarificare.
(4) In situaţia prevăzută la alin. (3) părţile
prezente vor lua cunoştinţă despre termenul fixat
pentru noua întâlnire de clarificare.
Art. 15. - Minuta cuprinde în mod obligatoriu:
a) numele şi prenumele reprezentanţilor părţilor,
precum şi ale membrilor Comitetului de mediere, inclusiv ale secretarului;
b) data şi locul unde este încheiată;
c) obiectul întâlnirii de clarificare;
d) temeiul legal al convocării părţilor în cadrul întâlnirii
de clarificare;
e) poziţia iniţială a părţilor, precum şi probele pe
care acestea şi-au întemeiat susţinerile, respectiv punctul de vedere final al
fiecăreia dintre părţi;
f) poziţia ANRGN, în conformitate cu legislaţia în
vigoare;
g) semnătura reprezentanţilor părţilor, a membrilor
Comitetului de mediere, precum şi a secretarului acestuia.
Art. 16. - (1) Minuta este redactată în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte, respectiv unul pentru
ANRGN.
(2) Minuta va fi comunicată părţilor, în vederea
semnării acesteia, în termen de 3 zile lucrătoare de la data organizării
întâlnirii de clarificare.
Art. 17. - Minuta are caracter declarativ şi constatator, neechivalând cu o hotărâre obligatorie pentru
părţi.
Art. 18. - (1) In situaţia în care în urma medierii
părţile ajung la o înţelegere, acestea vor proceda la încheierea contractului
în forma convenită.
(2) In cazul nesoluţionării amiabile a neînţelegerilor
precontractuale în cauză, părţile pot demara procedura soluţionării litigiilor în
materie comercială, conform prevederilor Codului de procedură civilă.
Art. 19. - (1) Dosarul întocmit conform art. 8 lit. a)
şi c) este confidenţial.
(2) Dosarul se păstrează la
sediul ANRGN pentru o perioadă de 10 ani.
(3) Evidenţa dosarelor este ţinută de către
secretarul Comitetului de mediere.
Art. 20. - Membrii Comitetului de mediere, secretarul
acestuia şi, după caz, consultanţii au obligaţia de a
nu divulga documentele, datele şi informaţiile de care
iau cunoştinţă în această calitate, fără a avea acordul prealabil al părţilor
implicate.
CAPITOLUL III
Dispoziţii finale
Art. 21. - (1) Pe parcursul derulării procedurii de
mediere a neînţelegerilor precontractuale în sectorul gazelor naturale -
segmentul concurenţial, părţile pot conveni asupra stingerii neînţelegerii
apărute la încheierea contractului.
(2) Inscrisul constatator prin care este consfinţită
înţelegerea părţilor va fi comunicat ANRGN în termen de maximum o zi de la data
semnării acestuia.
Art. 22. - Anexa face parte integrantă din prezenta
metodologie.
ANEXĂ la
metodologie
CERERE DE MEDIERE
Către
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul
Gazelor Naturale
Subscrisele:
1.
............................................................................................................................................,
(denumirea şi numele reprezentanţilor legali)
................................................................................................................................................
(sediul)
................................................................................................................................................
(telefon/fax)
................................................................................................................................................
(cod unic de înregistrare)
................................................................................................................................................
(atribut fiscal)
................................................................................................................................................
(numărul de înregistrare la oficiul registrului
comerţului)
................................................................................................................................................
prin reprezentantul legal/convenţional
.................................................................................,
si
2.
............................................................................................................................................,
(denumirea şi numele
reprezentanţilor legali)
................................................................................................................................................
(sediul)
................................................................................................................................................
(telefon/fax)
................................................................................................................................................
(cod unic de
înregistrare/număr de înregistrare la ..........)
................................................................................................................................................
(atribut fiscal)
................................................................................................................................................
(numărul de înregistrare la
oficiul registrului comerţului)
prin reprezentantul legal/convenţional
........................................................................................,
solicităm prin prezenta cerere medierea neînţelegerii
apărute în cadrul negocierilor desfăşurate pentru încheierea contractului
........................................................................................
(Urmează expunerea pe scurt a obiectului neînţelegerii:
|_| indicarea precontractului
|_| indicarea clauzelor divergente).
........................
(data)
................................ ......................................
(semnătura părţii
1) (semnătura părţii a
2-a)