DECIZIE Nr. 423 din 13 septembrie 2005
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 192 alin.
1 din Codul penal
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 872 din 28 septembrie 2005
Ioan Vida - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecator
Aspazia Cojocaru - judecator
Constantin Doldur - judecator
Acsinte Gaspar - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Petre Ninosu - judecator
Ion Predescu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 192 din Codul penal, exceptie ridicata de Stefan Ionescu in
Dosarul nr. 10.798/2004 al Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti.
La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este
legal indeplinita.
Cauza fiind in stare de judecata, se da cuvantul reprezentantului
Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a exceptiei ca fiind
inadmisibila, intrucat apreciaza ca in realitate autorul exceptiei solicita ca
pe calea admiterii exceptiei sa fie eliminata sintagma "fara drept"
din cuprinsul art. 192 din Codul penal, ceea ce excede atributiilor Curtii
Constitutionale.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
Prin Incheierea din 2 martie 2005, pronuntata in Dosarul nr. 10.798/2004,
Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 192 din Codul penal, exceptie
ridicata de inculpatul Stefan Ionescu.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca textul de
lege criticat incalca dispozitiile constitutionale ale art. 44, deoarece
"ar trebui mentionat si explicitat ce priveste mentiunea <<fara
drept>>. In speta, s-a incalcat limita dintre doua proprietati, peretele
fiind pus perpendicular pe strada, iar dreptul de intretinere si conservare nu
se poate face decat de pe terenul partii vatamate".
Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti apreciaza ca art. 192 din Codul penal
respecta principiul constitutional al garantarii dreptului de proprietate.
In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele
de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul considera ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata.
In acest sens, arata ca prevederile art. 192 din Codul penal respecta
principiul constitutional al garantarii dreptului de proprietate privata,
reglementat in art. 44 din Constitutie, iar o eliminare a sintagmei "fara
drept" din cuprinsul acestui articol ar lasa loc arbitrariului si violarii
dreptului de proprietate dupa bunul plac al faptuitorului, care ar putea
pretinde ca ar avea anumite interese in patrunderea fara drept in domiciliul
unei persoane.
Avocatul Poporului considera, de asemenea, ca dispozitiile art. 192 alin. 2
si 3 din Codul penal sunt constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si
Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile
autorului exceptiei, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate,
raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr.
47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146
lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si
29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate
ridicata.
In legatura cu obiectul exceptiei de neconstitutionalitate ridicate se
constata ca, desi sunt criticate dispozitiile art. 192 din Codul penal in
intregul lor, din motivarea exceptiei rezulta ca aceasta critica vizeaza doar
prevederile alin. 1. Asadar, Curtea urmeaza sa se pronunte numai asupra
constitutionalitatii dispozitiilor art. 192 alin. 1 din Codul penal (Violarea
de domiciliu), al caror continut este urmatorul: "Patrunderea fara drept,
in orice mod, intr-o locuinta, incapere, dependinta sau loc imprejmuit tinand
de acestea, fara consimtamantul persoanei care le foloseste, sau refuzul de a
le parasi la cererea acesteia, se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 4
ani."
In opinia autorului exceptiei, aceste prevederi legale incalca dispozitiile
art. 44 din Constitutie, referitoare la dreptul de proprietate privata. De asemenea,
autorul exceptiei solicita explicitarea sintagmei "fara drept" din
cuprinsul normei juridice criticate.
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca aceste
critici nu pot fi retinute. Elementul material al faptei prevazute in alin. 1
teza intai din art. 192 din Codul penal consta in actiunea de patrundere in
domiciliul unei persoane. Patrunderea in domiciliu poate fi savarsita in orice
mod, prin aceasta expresie indicandu-se ca oricare ar fi procedeul intrebuintat
si oricum s-ar manifesta actiunea faptuitorului, aceasta va constitui elementul
material al faptei, daca a avut ca rezultat patrunderea intr-un domiciliu
strain. O cerinta esentiala pe care trebuie sa o indeplineasca actiunea
faptuitorului pentru a intregi latura obiectiva a infractiunii este ca actiunea
sa fie savarsita "fara drept". Daca cel care patrunde in domiciliul
unei persoane actioneaza in temeiul unui drept, nu va fi realizat elementul
material, chiar daca persoana in drept sa foloseasca locuinta s-ar opune (de
exemplu, patrunderea unei persoane imputernicite sa efectueze o perchezitie
domiciliara).
Totodata, se observa ca prevederile art. 192 alin. 1 din Codul penal
reglementeaza una dintre infractiunile contra libertatii persoanei (iar nu
contra patrimoniului, cum se sustine in motivarea exceptiei), si anume varianta
simpla a infractiunii de violare de domiciliu, pentru care actiunea penala se
pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate. Aceste dispozitii
nu sunt contrare prevederilor constitutionale ale art. 44, deoarece textul
incrimineaza, indiferent de titular si de forma de proprietate sau posesie
legala, patrunderea fara drept, in orice mod, intr-o locuinta, incapere,
dependinta sau loc imprejmuit tinand de acestea, fara consimtamantul persoanei
care le foloseste, sau refuzul de a le parasi la cererea acesteia, nefiind
incalcat principiul constitutional al garantarii dreptului de proprietate.
Fata de cele aratate, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4)
din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al
art. 29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 192 alin. 1
din Codul penal, exceptie ridicata de Stefan Ionescu in Dosarul nr. 10.798/2004
al Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 13 septembrie 2005.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat asistent,
Florentina Geangu